谈及人口问题，彭文生指出，在思考中国经济未来增长点的时候，人们看到的很多是负面的因素，比如人口老龄化，债务问题、逆全球化的问题。

　　他说，看人口问题有两个视角，一个是看年龄结构，从人口红利到老龄化。一个是看人口总量，人口总量又有两个不同的观点，有人把人口看成消费者，那就是“负担”，曾有人说，如果每个中国人的消费水平都赶上美国的话，那这个世界就难以承受。但人也是生产者，这种观点下，则是人多力量大。

　　“我们50年代、60年代认为，人多力量大，到后面把人看成负担，就搞计划生育”，彭文生说，到底哪个观念是对的呢？

　　彭文生说，我国人口规模与印度差不多，从分工的细化程度来讲，我国有实现规模经济的基础。规模经济不仅仅体现在制造业产品的单位成本下降，还体现在公共服务上。

　　他以参军举例，很多国家的年轻男性都要参军，中国没有这种现象，是因为国防作为一种公共服务，分摊到每一个人的成本，在人口多的国家是很低的。

　　“中国的基础设施为什么建的这么好？因为基础设施也有规模经济效应，使用的人越多，单位成本越低”，他举例说，所以人口多的国家，因为分摊成本，大家能够享受到更好的公共服务。

　　创新也是如此，创新药研发投入，规模越大，研发的成本分摊到每一件产品，分摊到每一个人，这个成本就低了，创新经济和人力资本有紧密关系，彭文生说，我国接受高等教育的人数超过2亿，总数超过美国和印度的总和，因此，我们的规模经济在创新方面是有人力资本支撑的。

　　“这个世界上，只要中国能生产的东西，似乎很难有国家能跟我们竞争，能够比我们以更低的成本来生产，这就是我们中国的规模经济效应”，彭文生说。

　　在新发展阶段，为什么规模经济是新增长点？彭文生给出三个原因：

　　第一，由于数字经济的发展，数字产品、数字服务的边际成本很低，几乎是0，所以数字经济时代企业的规模可以做得很大。“全球最大的数字 企业就在中美，这几年印度也起来了，因为印度的人多。如果我们要看最新的所谓人工智能，全球的大模型，大模型的数量增长就是中美，其他国家加在一起都赶不上中美，这就是数字经济时代一个新的发展阶段，规模经济作为新增长点的一个体现”。

　　第二，逆全球化。彭文生说，在全球化时代，小型经济体可以通过参与全球分工服务全球市场，享受规模大带来的效率提升，单位成本的下降。但是在逆全球化时代，小国参与全球分工实现规模经济的空间小了，反而大国的优势就体现出来了。

　　为什么绿色产业具有规模经济效应呢？

　　彭文生说，第一，煤电和气电的发电成本中，设备成本只占20%-40%，而新能源、风电和光伏发电成本里面，设备成本超过80%，所以新能源就是制造业，而制造业有规模经济效应。

　　第二，新能源行业是技术密集型行业，研发的强度比化石能源开采行业要高很多。新能源行业研发强度高，创新能力强，产量越大，规模越大，研发分摊到每一件产品的成本就越低。

　　第三，新能源更依赖公共基础设施，比如说特高压的建设、充电桩网的建设，这都是公共服务，而公共服务使用的人越多，单位成本就越低。

　　第四，数字技术的优势。彭文生说，从电动车和燃油车的比较中可以发展，电动车中70%以上的成本与数字技术有关，而燃油车只有20%和数字技术有关，而数字经济带有规模效应。所以中国之所以为全球绿色转型做出贡献，这个基础不是政府补贴，是中国的规模经济。

　　我们如何把规模经济的效用发挥出来，让规模经济成为新的增长点？

　　彭文生强调，要培育消费市场，“政策性金融帮助的是企业，企业代表的不是最终需求，而财政促进消费，增加居民收入，代表的是最终需求，这个最终需求既有利于稳定当前的增长，又有利于提振中国的消费市场的规模，促进我们长远的经济创新的成长”，彭文生说，规模经济是人类社会提高生活水平的最根本的路径。

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责任编辑：梁斌 SF055