“南沙意见”由国家发改委牵头并会同商务部、国家市场监管总局制定，共部署15条具体改革举措。

　　国家发改委副秘书长肖渭明举例指出，“南沙意见”支持南沙大胆开展前沿颠覆性科技创新、积极延展市场应用场景，如开展无人设备产业化应用、建设大湾区无人体系产业孵化基地、建立深海领域全球前沿科学研究协同 机制等，这些措施将极大鼓励具有创新和市场前景的行业企业先

　　国家发改委体改司负责人王任飞表示，文件在推进海洋科技创新上前瞻谋划，这是市场准入负面清单制度实施以来，首次在海洋科创层面进行的拓展延伸。在绿色低碳发展方面，文件还提出创建广州南沙粤港融合绿色低碳示范区，利用绿色低碳园区建设运营新模式，建立与共建“一带一路”国家及欧盟碳排放相关标准互认机制，助力“零碳”产品在更大范围内畅通流动等。

　　南沙是粤港澳大湾区的地理几何中心，对推动粤港澳大湾区建设具有重要意义。肖渭明表示，“南沙意见”将通过提升服务贸易自由化和便利化水平，增强科技产业创新协作便利化水平，推动人才顺畅流动，进一步深化南沙与香港、澳门等经济领域合作与制度衔接，推动更多先进生产要素集聚粤港澳大湾区。