中新社香港5月19日电 题：应对极端天气，香港未雨绸缪
中新社记者 香卢平
香港雨季将至，香港特区政府政务司司长陈国基近日率领相关部门官员出席联合记者会，介绍应对极端天气的 相关安排，体现了特区政府未雨绸缪、主动作为，对市民安全的高度重视和以民为本的管治理念。
未雨绸缪，需要树立底线思维。“天有不测风云”，极端天气具有突发性和巨灾性，树立底线思维就是要从灾害可能带来的最大破坏后果着眼，尽力将灾害对市民生活的影响减至最低。
特区行政长官李家超在去年的施政报告中要求持续强化香港整体应对极端天气的能力，特区政府部门及香港机场管理局、香港铁路有限公司等要以底线思维，把社会损害减至最低为导向，全面检视应变预案。在上述记者会上，陈国基也提到，应对极端天气要以底线思维做好部署，做到有备无患。
未雨绸缪，需要“防”字当头、主动作为。面对变幻莫测的大自然，事前的“防”，往往比灾后的“救”更为重要。陈国基在记者会上表示，特区政府将持续强化“超前准备、加强预警、果断应急、迅速复原”四项能力，以有效应对极端天气。其中“超前准备、加强预警”两项能力都是着眼于做好灾害来临前的防范工作。
在主动作为方面，本届特区政府优化动员机制，增设“全政府动员”级别，确保重大危机出现时能立即动员公务员组成应急队伍处理事故。去年“苏拉”和“海葵”袭港期间，特区政府两度启动“全政府动员”帮助善后，获得各界好评。上个月，特区政府以香港遭受超强台风袭击为背景举行“全政府动员”级别第二次演练，进一步强化各部门的应急能力。
未雨绸缪，还要做好公众教育和沟通。尽管香港常年面对台风威胁，港人见惯风雨，每次台风来袭时甚至有些市民会“追风逐浪”，这不仅将他们个人置于险境，也增加了救援人员的风险。陈国基在记者会上对“追风族”的危险行为提出批评，表示对于不听劝告的市民，特区政府将果断执法，若证据足够会提出检控。事实上，每个人都是自己人身安全的第一责任人，都应该对大自然多一些敬畏之心，建立起防灾自救的正确认知。
吕冰洋告诉记者，如今一般性转移支付可被分解为均衡性转移支付与共同财政事权转移支付。不过与一些国家将转移支付分为有条件转移支付与无条件转移支付不同，一般性转移支付并非无条件转移支付。其中，均衡性转移支付地方拥有自主使用权，而共同财政事权转移支付要求财政资金用于相应财政事权上。
《中国企业家》：你很喜欢到处体验景点和酒店，最近有去哪里旅行吗？比如近期淄博烤串儿爆火，是否是旅游市场的新机遇？疫后复苏过程中，报复性旅游的热潮能否持续？
[期待！#神十六新闻发布会#今日上午9时召开]据中国载人航天工程办公室介绍，空间站应用与发展阶段飞行任务总指挥部定于北京时间5月29日上午9时，在酒泉卫星发射中心召开神舟十六号载人飞行任务新闻发布会，通报此次任务有关情况。期待#直播神舟十六号发射#！（总台央视记者张伟 王刚）
而在香会即将开始之际，5月22日至26日，中国与柬埔寨、老挝、马来西亚、泰国、越南六方军事工作组在广州举行了“和平友谊-2023”多国联演首轮磋商。各方在坦诚友好的氛围中，就演习课题、时间地点、想定背景、内容方法和相关保障等问题，进行了研究协商、沟通协调，达成系列共识并签署磋商纪要。
到了5月，中美高层交往逐步恢复，互动频次明显上升。5月8日，中国国务委员兼外长秦刚在北京会见伯恩斯，指出当务之急是稳定中美关系、避免螺旋式下滑，防止中美之间出现意外。10日至11日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅同沙利文在奥地利维也纳举行会晤，双方就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。11日，中国商务部长王文涛应约会见伯恩斯，就中美经贸关系和各自关注的经贸议题交换意见。21日，美国总统拜登在日本广岛参加七国集团（G7）峰会期间对媒体放风称，与中国的关系将“很快”得到改善，并称“气球事件”是愚蠢的。23日，新一任中国驻美国大使谢锋抵美履新，并在25日向美国国务院礼宾司司长吉福德递交国书副本以及会见美国副国务卿纽兰，双方会谈气氛良好。25日至26日，王文涛在赴美参加亚太经合组织贸易部长会议期间，先后会见美国商务部长雷蒙多与贸易代表戴琪，中方新闻通稿称与前者的会谈“坦诚、专业、建设性”，与后者的会谈“坦诚、务实、深入”，美方也做出了类似积极的评价。
“保证公共服务均等化是一般转移支付的第一要务，当下聚焦于满足‘三保’（ 保基本民生、保工资、保运转）支出需要。”乔宝云告诉记者，中央对地方转移支付的分配并非“随心所欲”，虽然尚未立法，但是按照公式计算得出的转移支付系数进行分配，主要考虑了地方公共服务必要支出、收入等因素。
张致远
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