注重产业链联合创新攻关。在新时代科技创新背景下，以往的单兵作战模式已经无法适应产业创新发展需求。着眼卡脖子的关键核心技术，尤其是对整个产业链具有重大支撑价值的核 心技术，需要采取以产业链为单位的联合科研攻关方式。坚持以链主企业主导、多方合力参与，由政府设立揭榜挂帅专项资金，与企业联合共建新型研发事业单位，引导企业协同建立投入共担、效益共享的产业链创新联合实验室，围绕创新需求实施多元化的创新资源配置模式和创新人才引育机制，集合全产业链企业创新力量开展集群攻关。

　　注重赋予创新团队自主权限。面对瞬息万变的市场信息，企业如果按传统的决策模式开展科研创新，可能难以把握创新发展形势。要探索建立总师负责制，推进实施科研经费打捆注入和预算额度授权等制度为支撑的授权机制，进一步支持科研团队围绕创新方向开展自主决策。同时，政府人才管理部门可建立一对一服务机制，对重点企业创新团队给予专员服务，在其安居、健康及子女入学等方面提供保障，最大限度解决人才后顾之忧。