早期中国文明对政治起源的解释也不是单一的。宗教上的解释说，君主是上天设立的，目的是保证和保障民众的利益和福祉。《孟子·梁惠王下》引用《尚书·泰誓》说“天降下民，作之君，作之师”。《左传·襄公十四年》记载师旷的话说“天生民而立之君，使司牧之，无使失性”。上天首先创造了人类，同时又创立了君主制。这种解释可称为君主“天立论”。哲学上则将政治看成自然演化的结果，《周易·序卦传》说“有天地然后有万物，有万物然后有男女，有男女然后有夫妇，有夫妇然后有父子，有父子然后有君臣，有君臣然后有上下，有上下然后礼义有所错。”

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　　《规划》从水域岸线管理保护、防洪治理、水资源保护、水生态保护与修复、水环境监测五个方面提出工程治理措施，拟实施工程项目152个，总投资82.91亿元，其中水利投资60.66亿元、其他投资22.25亿元。防洪治理方面，在全面明确入湖河道防洪标准的基础上，提出40条河道堤防治理、56条河道清淤疏浚、32条河道上游山洪灾害防治、17座病险水闸和32座病险水库除险加固、城市防洪排涝能力提升；水资源保护方面，提出了38条河道河面垃圾漂浮物打捞清理设施建设、12条河道水系连通及生态补水项目；水生态保护与修复方面，提出了20条河道生态综合治理、18条河道源头区水土保持及水源涵养生态建设和2个水美乡村试点建设项目；水环境监测方面，包括58处水质监测站点建设、123处水文监测站点建设和190处视频监控系统建设项目。