【光明时评】

　　日前，国办转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。方案提出，城市社区嵌入式服务设施面向社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务，打通城市治理“最后一公里”，实现服务群众“零距离”。方案明确，选择50个左右城市开展试点，每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。

　　习近平总书记指出，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，基层治理的有效性是国家现代化治理成效的重要衡量标准，是国家治理效能的基石。随着我国城市规模日渐扩大，城市结构多元化发展，尤其是超大城市的治理难度加大，城市治理面临着一系列新形势新问题，对基层治理提出了更高要求。

　　机制创新，护航基层社区嵌入式治理。近年来，各地坚持整合资源、优化组织结构和制度，以现代化信息技术为基层治理提速，构建自治、法治、德治“三治合一 ”的基层治理机制，积极探索各具特色的基层善治之路。比如，四川探索建立街道评议县(市、区)职能部门机制，逐渐形成“条条围着块块转、工作围着基层干”的生动局面；宁夏建立以社区为平台、社会工作专业人才为支撑、社会组织为载体、社区志愿服务队伍为依托、社会慈善资源为补充的“五社联动”机制；重庆以组织架构建设为重点，打造基层综合行政执法、公共服务、社会治理三大平台……各具特色的创新做法，有效提高了社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平。

　　青年聚智，助力基层社区嵌入式治理。年轻血液注入基层治理，积极促进治理主体的年轻化、知识化、专业化转变，加快了基层治理从传统、被动治理向数字化、精准化主动治理转化的步伐。近年来，多地不断激发青年参与基层治理的内生动力，将不同领域的人才纳入基层治理队伍，瞄准解决城市利益诉求多元化、资源禀赋差异化精准发力。持续凝聚青年智慧，求解基层治理的“最大公约数”，才能更好激活现代城市基层治理“一盘棋”。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。抓好基层治理现代化这项基础性工作，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，才能不断提升服务群众、服务基层的能力，以“基层之治”夯实“中国之治”。(光明日报)