一切在六年前就已有了征兆。2016年实行“全面二孩”政策后，人口堆积效应在短期内释放完毕，继2016年短暂的生育高峰后，从2017年起，全国出生人口持续下滑，从1723万人减至2022年的956万人，首次跌破1000万人，还不到20世纪90年代初期2000多万的新生人口的一半。

　　1977年12月6日早上8点半左右，邓小平在他的办公室接见了国防工办主任和三位即将履新的部长。听完汇报后，他对刚从外贸部副部长调任六机部部长的柴树藩说：“船舶工业要积极引进国外先进技术，中国的船舶要出口，要打进国际市场。”邓小平的这一指示后来被形象地称为“推船下海”。

　　连江县长王忠铭表示，“看着乡亲满足的笑容，深深感受到，这段期间为‘小三通’戮力协商争取的过程，全都是值得的”，他还表示，“小三通”在乡亲的期盼下不断改善，从一周2班增为一周4班，未来也希望不仅有目前金马居民能够体验，恢复到以往全面开放、两岸正常交流的景况。

　　“在园方来看每只熊猫都有自己的独特之处。”福田丰说，比如香香的爸爸“力力”，身材非常魁梧，性格沉稳而又不失温柔。妈妈“真真”的个头也有点大，我行我素，对外界比较敏锐，遇到任何事都不退缩，是个胆大的母亲。“香香”在动物园诞生和长大，作为大熊猫的各种体验或许还不充分，但是通过它对食物的嗜好，可以看出细腻的一面，比如对竹子的品种和部位都有自己的偏好。

　　自此，全国幼儿园的办园结构正式予以调整。随着“5080”目标的确立，各地开始大力新建公办园。2019年和2020年，国家又相继出台了两个配套政策，先是规定小区配套幼儿园必须办成公办或委托办成普惠性民办园，教育部此后又发布了《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，将学前三年毛入园率85%、普惠性幼儿园覆盖率80%和公办园占比50%这三个指标列入了地方政府的考核与问责体系中。

　　王海英解释说，中国学前教育与托育的管理体系是分开的，幼儿园传统上只负责3~6岁儿童，归教育部门管理，0~3岁托育由卫健系统分管。从基层来看，多数卫健委对推动幼托一体化很积极，希望将这两段衔接起来，但教育局往往更希望幼儿园生源减少后，优先解决大班额问题，“在执行层面，会发现两个部门间有很多协调上的障碍，这也导致规划上的衔接不够”。

杨淑博