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欧盟对人工智能(AI)的“碎片化”监管正在阻碍自身的发展?
近日,社交平台Facebook母公司Meta首席执行官(CEO)扎克伯格和爱立信总裁兼CEO鲍毅康(Börje Ekholm)等近50位公司高管、研究人员和行业机构联名致信欧盟称:“由于监管决策不一致,欧洲在人工智能时代面临进一步落后的风险。”
“这封公开信并非旨在挑战新颁布的欧盟《人工智能法案》。”英国品诚梅森律师事务所合伙人劳尔(Nils Rauer) 表示:“关注的焦点在于数据。每个基于人工智能的应用程序都需要充分访问数据。这从模型的训练开始,并贯穿产品的整个生命周期。”
已经生效6年多的欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)在联名信中成为“众矢之的”。联名信称,如果要投资数百亿欧元为欧洲公民打造生成式人工智能,公司和机构需要一套明确且在应用上始终如一的规则,并允许他们使用欧洲数据。
中央财经大学国际经济与贸易学院副教授张龙天在接受第一财经记者采访时表示,欧盟的《通用数据保护条例》等监管政策对数据隐私和安全提供了重要保护,但在一定程度上也增加了企业的合规成本,抑制了创新活力。他进一步解释:“尤其是在人工智能等新兴技术领域,数据的自由流动是推动技术进步的关键因素,欧盟的重监管环境可能导致科技企业面临更多限制,进而降低竞争力。”
GDPR成“众矢之的”
GDPR要求数据处理者在征得数据主体的明确同意后才可以使用数据,并且进行匿名化处理,对成员国向第三国的数据跨境传输机制有明确规定,而违规的处罚金额高达2000万欧元或企业全球年营业额的4%,二者取较高值。
Meta和亚马逊等科技巨头曾因违反GDPR将欧盟用户数据传输到美国,而面临上亿欧元的罚单。
咨询公司Berkeley Research Group董事埃文斯(David S. Evans)今年5月发表的研究表示,为了满足GDPR的要求,与美国同类企业相比,欧盟企业的数据存储量减少26%,数据处理量减少15%。对企业来说,平均数据成本增加20%。
签署者们表示,欧盟近年来,在监管上的决策变得“碎片化”和“难以预测”,并称由于欧盟数据保护机构(DPA)的干预,哪些数据可被用 于AI模型训练面临巨大的不确定性。
“这意味着在其基础上构建的下一代开源人工智能模型以及产品和服务将不会理解或反映欧洲的知识、文化或语言。”他们称。
此前,出于对数据使用合规风险的担忧,包括协调这封信的Meta在内的多个科技巨头宣布推迟人工智能产品进入欧洲市场。
今年5月,Meta宣布将使用欧盟和英国用户在Instagram和Facebook上的公开内容训练AI的计划。非营利组织欧洲数字权利中心(NOYB)当即向11个欧盟成员国分别发起投诉,请求启动紧急程序。随后,应爱尔兰、英国、挪威等多国监管机构的要求,Meta宣布暂停这一计划,并推迟在欧洲推出自己的大模型Meta AI。
张龙天认为,信中表态在短期内对欧盟政策的制定影响可能有限。他解释称,欧盟的政策制定过程复杂且缓慢,涉及多个成员国、利益团体以及立法机构之间的协调。不同的利益诉求和优先事项,使得欧盟难以迅速调整现有的政策框架。此外,欧盟内部的监管协调也常常面临挑战,各成员国在具体政策执行上存在差异,这进一步延缓了政策调整的进程。
目前在人工智能上,欧盟成员国之间的发展并不均衡。法国和德国集中了Aleph Alpha、DeepL、Mistral AI、Hugging Face等一批欧盟内最有前途的人工智能初创公司。欧洲审计院(ECA)5月发布的报告也显示,上述两国对人工智能投资规模也是最大的,而有四个欧盟国家仍未宣布任何人工智能战略。
转道伦敦?
在公开信中,签署者们还发出警告:“与其他地区相比,欧洲的竞争力和创新能力已经下降。”
根据全球上市公司市值排行网CompaniesMarketCap,全球市值最高的50家互联网公司中,中美共占39家,欧洲只有瑞典的Spotify上榜。佛罗伦萨欧洲大学学院教授佩蒂特(Nicolas Petit)曾表示,自互联网诞生以来,欧洲完全没有“超级明星公司”。代表欧洲科技行业的集团Digital Europe 4月份表示,目前全球人工智能独角兽中只有3%来自欧盟成员国。
与欧盟加强监管的做法有所不同,此前英国政府对人工智能监管采取了一种轻触式、基于原则、“支持创新”的方法。
在去年11月举办的首届全球人工智能安全峰会上,时任英国首相苏纳克称:“英国的答案是不急于监管”,并表示“我们会一直鼓励创新,而不是扼杀创新。”
根据风投公司Accel的研究,伦敦已是欧洲最大的生成人工智能中心,拥有欧洲近30%的新兴初创企业。微软和Salesforce等公司也在今年宣布要在伦敦开设新的人工智能中心。
对此,张龙天称:“伦敦作为欧洲的金融科技和创新枢纽,拥有强大的学术和技术资源,这为企业的研发提供了良好的环境。同时,这些企业的投入也会吸引更多高技能人才进入欧洲市场,促进知识共享和技术转移。”
Meta近期也宣布在英国恢复使用成年用户在Facebook和Instagram上分享的公开内容训练Meta AI,以确保它能反映英国文化、历史和习语。
不过,由英国新首相斯塔默领导的新一届工党政府表示将寻求制定适当的立法,对那些致力于开发“最强大的人工智能模型”的人提出要求。而出于削减成本的压力,上一届保守党政府制定的一项价值13亿英镑的人工智能投资计划已被取消。
品诚梅森律师事务所合伙人戴夫斯(Cerys Wyn Davies)也表示:“企业需要法律确定性和安全性。这些是投资现代技术开发的先决条件。”
责任编辑:何俊熹
蔡宜新(记者 毕俊尧)09月23日,金融界9月11日消息腰斩再腰斩的“白色石油”碳酸锂迎来了利好消息,巨头宁德时代位于江西宜春的春枧下窝矿停产了。11日盘中,市场小作文发酵,UBS在报告中称宁德时代暂停江西锂云母业务,将导致中国碳酸锂月度产量减少5-6千吨。在消息刺激之下,碳酸锂期货出现暴涨。截至收盘,碳酸锂主力期货大涨近8%,报78450元/吨,渐渐逼近8万元大关。与此同时,A股锂矿股大涨天齐锂业、赣锋锂业、永杉锂业、威领股份涨停;甚至在锂矿股行情的带动下,固态电池、光伏、充电桩等纷纷反弹,联创股份、德福科技、海源复材、国晟科技、金冠股份、奥特迅等都封住涨停。受宁德时代暂停江西锂云母业务消息刺激,碳酸锂期货出现暴涨对于宁德时代的停产传闻,有媒体向通过一业内人士向宜春某大型锂云母企业求证,被问“宁德时代在宜春的矿山是否停产”后,对方称“停了”。有期货分析师在研报中,其“向企业求证消息真实性”后,“得到企业确认”。“企业表示,昨天(或指9月10日)确实有会议在布置停产计划,预计于9月份的生产任务完成后执行。”上述研报中称。不过对于停产传闻和具体停产原因,宁德时代官方尚未有回应。宁德时代该矿综合成本约12.5万/吨值得注意的是,近来碳酸锂价格不断下探、甚至在9月6日碳酸锂主力合约价格一度打开7万元大关,最低触及69700元/吨低点,而在2022年碳酸锂价格一度触及60万元历史高点。如今的价格已经接近1折。特别是,7万元的价格线对于业内十分敏感,这是年初业内预计的价格波动区间下限,随时能够触发企业的大规模减产。其中,宁德时代此次停产位于江西宜春春枧下窝矿的成本价格远在7万元/吨之上。资料显示,2022年8月,宁德时代宣布取得枧下窝矿采矿权,下矿区资源储量96025万吨,拥有伴生锂金属氧化物量约266万吨,平均氧化锂品位0.27%,折合碳酸锂当量约657万吨,跃居宜春最大锂云母矿。一期项目己在2023年年中达产,年产碳酸锂4.2万吨左右。根据市场对宁德时代枧下窝矿区生产成本测算,宁德时代该矿的现金成本在10万/吨附近,综合成本在12.5万/吨附近。此外,国轩高科割石里矿区水南矿段瓷土矿的估计和宁德时代相近。枧下窝矿区工地 资料图 图/财联社在碳酸锂期货暴涨的同时,碳酸锂现货价格出现反弹迹象,上海钢联发布数据显示今日电池级碳酸锂价格较上日上涨1000元,均价报7.35万元/吨。今日下午结束的雅保公司电池级碳酸锂竞标活动显示,本次为吉诚锂业所产200吨碳酸锂招标,中标价格为75008元/吨。供求关系出现改观在期货、现货市场纷纷异动的背后,碳酸锂背后的供求关系正在一点点改观。SMM的周度库存数据显示从8月开始库存连续6周下降,9月8日当周,碳酸锂总库存去库1483吨,下游去库807吨,冶炼厂去库2176吨,贸易商及其他库存累库1500吨。月度数据显示,碳酸锂8月份产量为61330吨,环比减少3630吨,下降幅度较7月份扩大。进出口数据方面,智利向中国出口碳酸锂规模连续4个月下滑。据智利海关公布的数据显示,智利8月锂出口量为18,145吨,其中碳酸锂出口量为16,112吨,环比下降20%,同比下降11%。当月对中国出口碳酸锂12,143吨,环比减少22.8%,同比减少6%。考虑到海运时间等因素,预计中国9-10月进口碳酸锂数量将有所减少。据TrendForce集邦咨询最新研究结果显示,8月镍、钴、锂等电池金属市场行情依然疲软,相关原料价格持续下跌。由于锂离子电池材料成本的下降,使得电芯价格继续下跌。碳酸锂价格在8月下旬触底后已开始回稳,尽管目前碳酸锂供给端仍存在过剩压力,但上游减产措施逐步显现效果。产业链经历一段时间的去化库存后,再加上传统旺季(9-10月)的到来,中下游企业的备货积极性有所提升,预计短期内锂盐价格将迎来阶段性的小幅反弹。虽然外部不确定因素依然存在,但在锂价临近低点时,电池厂商可能会提前备货,预估9月市场或迎来阶段性需求回升。在宁德时代出手停产之后,这会是碳酸锂的周期底部信号?后续各大锂矿企业的生产动向值得关注。本文源自:金融界 作者:大江大河
蔡宜新(记者 陈俊铭)09月23日,商务部称将坚定维护中国企业正当权益,图为商务部 资料图问:当地时间9月10日,加拿大财政部宣布对自华进口的电池及其部件、半导体、太阳能产品和关键矿产拟采取加征附加税的限制措施启动为期30天的公众咨询。请问商务部对此有何回应?答:中方注意到加方发布相关文件。在出台对华电动汽车等限制措施仅半个月后,加方再次罔顾事实,跟随个别国家,威胁对华采取单边打压措施,严重阻碍中加两国企业开展正常经贸合作,严重冲击中加经贸关系,严重破坏全球经济体系和经贸规则,冲击全球产业链和供应链稳定。加方此举是危险和不负责任的。中方坚决反对。中方敦促加方尊重事实,遵守世贸组织规则,不要一错再错。中方将密切关注加方后续动向,并采取一切必要措施,坚定维护中国企业正当权益。相关新闻加拿大对中国电动汽车征收100%关税 中方回应8月27日,外交部发言人林剑主持例行记者会。法新社记者提问,加拿大宣布对中国电动汽车征收100%的关税,中方对此有何评论?“商务发言人已就此阐明了中方的严正立场。”林剑强调,加方此举无视客观事实、罔顾世贸规则、违背历史潮流,是典型的保护主义做法,不仅破坏了中加的经贸关系,损害了加企业和消费者的利益,也无助于加绿色转型的进程和全球应对气候变化的努力。中方对此强烈不满,坚决反对。他指出,补贴补不出产业竞争力,保护主义保护的是落后、失去的是未来。中国电动汽车产业依靠持续的技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展,这是比较优势和市场规律共同作用的结果。林剑表示,中方敦促加方尊重客观事实,遵守世贸组织规则,立即纠正错误的做法,不要将经贸问题政治化。中方将采取一切必要措施,坚定维护中国企业的正当权益。文/北京青年报记者 董鑫
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