操逼目が覚めた時c腕時計は四時三十五分を指していた。光の色が少し変りc風がやみc雲のかたちが変っていた。僕は汗をかいていたのでcナップザックからタオルを出して顔を拭きcシャツを新しいものに変えた。それから台所に行って水を飲みc流しの前の窓から外を眺めた。そこの窓からは向いの棟の窓が見えた。その窓の内側には切り紙細工がいくつか糸で吊るしてあった。鳥や雲や牛や猫のシルエットが細かく丁寧に切れ抜かれcくみあわされていた。あたりには相変わらず人気はなくc物音ひとつしなかった。なんだか手入れの行き届いた廃墟の中に一人で暮らしているみたいだった。　　在香港，出生率下跌已引发了一轮幼儿园关停潮和裁员潮。特区政府最新公布的数据显示，2022年香港出生人数仅为3.25万，死亡人数却达到6.21万，自2021年进入人口负增长阶段后，香港出生率进一步创下新低。与此同时，香港教育工作者联合会（简称“教联会”）2022年5月调研了235所幼儿园后发现，平均每所幼儿园流失学生数约占全校人数13%~27%。超过70%的幼儿园出现财政困难，10%的幼儿园称明后两年内可能停办。到了12月，教联会再度调查发现，超过五成的幼儿园明确表示会裁减教师。截至2022年10月，香港已有20所幼儿园关闭。uzUm-uoZC1jxzSyLckmF-信用赋能，促进外贸质升量稳

　　习近平总书记指出：“我们将同更多国家商签高标准自由贸易协定”“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”。

　　5月8日至10日，由世界海关组织主办、海关总署和深圳市人民政府联合承办的第六届全球AEO(经认证的经营者)大会在深圳举办，这是该会议首次在中国举办。大会主题为“发挥AEO制度优势，促进包容和可持续的全球贸易”，来自100多个国家和地区的世界海关组织成员海关、国际组织、企业等共1200余名代表深入探讨，为推动AEO国际互认、促进贸易增长凝聚共识。

　　大会期间，中国海关总署分别与布隆迪共和国税务局、冰岛税务与海关署签署AEO互认安排。至此，中国已经与新加坡、欧盟、韩国等28个经济体签署AEO互认协议，覆盖54个国家(地区)，互认协议签署数量和互认国家(地区)数量居全球“双第一”。

　　作为世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，AEO制度是由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证。截至今年4月底，全国AEO企业共5882家，AEO企业进出口额占全国进出口总额的36.30%。

　　开拓市场“更有信心”。“对企业来说，AEO高级认证不仅意味着通关便利，更是一张名片。”顺丰国际供应链关务经理孙运颂介绍，在深圳海关所属前海海关助力下，企业终于拿到了AEO高级认证证书。通过认证的企业等同于获得海关最高信用等级，可享受快速通关、低查验率、国际互认等便利措施，AEO也被誉为国际贸易中的“绿色通行证”“金字招牌”。

　　通关速度“更快一步”。在昆明海关指导下，玉溪沃森生物技术有限公司于2023年11月通过AEO认证。“货物被查验的频次显著降低，整体出口时间也从接近一个月压缩到了3天左右，企业国际市场竞争力大幅提升。”公司国际合作部负责人殷国庆说。

　　贸易成本“更低一筹”。5月6日，在苏州工业园区海关监管下，友达光电(苏州)有限公司顺利将一批液晶显示板通过空运方式运往埃及。“作为一家AEO企业，我们享受到了高级认证企业全工序外发的担保惠企政策，减轻了年均约650万元的资金压力。”该公司关务经理殷明君说。

　　近年来，中国海关高质量实施AEO便利措施，促进监管和服务效能提升，让诚信守法企业畅通无阻、降本增效。海关总署副署长王令浚在本次大会开幕式上介绍，海关稳步增加AEO企业享惠措施，形成降低检查比例、减少监管频次、优先办理手续等5大类28项措施目录。近两年，AEO企业平均查验率仅为0.33%，为常规管理企业的1/5，帮助AEO企业完成优先办理类服务153万次。

　　联合激励，稳住外贸基本盘

　　近日，在山东威达机械股份有限公司的办公室内，公司负责人宋战友收到了500多万元退税款到账的好消息，“这种信用共认共享共用的‘新路子’，为我们生产经营带来了极大便利。”

　　宋战友口中的“新路子”，是指青岛海关与当地税务、银行三方联动，实现信用共认共享共用。通过联合激励，该企业被辅导成为出口退税一类企业后，出口退税即报即审、即审即退。“500多万元的退税款，以往需要十几天的审核，现在1天即可到账。”宋战友说。

　　如何更好发挥AEO制度效能？

　　一方面，海关总署高标准建设AEO制度体系，将AEO国际规则与国内信用体系建设工作相结合，优化形成“通用标准+单项标准”的认证体系，建立覆盖内部控制、守法状况、财务规范和贸易安全等四个维度的94项认证标准，全方位多角度衡量企业信用状况。

　　另一方面，加强跨部门联合激励，海关总署与市场监管、税务等30多个部门单位签署了AEO企业联合激励合作备忘录，高级认证企业可享受多部门提供的“绿色通道”、贷款利率折扣 、简化手续等40多项激励措施，为诚信守法企业提供全生命周期便利服务。

　　为了让更多外贸企业享受AEO制度优惠，2019年10月31日，全国首家AEO实训基地在深圳海关正式挂牌启用。2024年4月，该基地以中国海关AEO实训基地(深圳)全新亮相，升级后的基地占地3000平方米，预计每年培育50家外贸企业获取海关AEO资质。

　　深圳海关依托该基地成功培育AEO企业超200家，并参与与塞尔维亚、巴西等国家和地区的AEO国际互认合作。

　　开放合作，培育竞争新优势

　　AEO制度是海关探索信用监管的重要举措，而推动AEO国际互认则是制度型开放的应有之义。签订AEO互认协议后，一方认定的AEO企业可以同等享受互认方通关便利化待遇，大大降低了贸易合作壁垒，促进国际贸易增长。

　　第六届全球AEO大会期间，我国与布隆迪、冰岛签署AEO互认安排。根据协议，中布两国、中冰两国AEO企业将享受更低的进口货物查验率、优先查验、指定海关联络员服务、国际贸易中断并恢复后优先通关等4项便利措施。

　　布隆迪海关署署长弗雷德里克·马尼拉姆博纳表示，这项协议表明了两国加强联系、促进通关安全和贸易便利化合作的共同愿望，双方将共同为AEO企业创造一个更加安全、高效和可预见的营商环境。

　　中国是冰岛在亚洲的最大贸易伙伴，中冰AEO互认安排的签署标志中冰海关合作迈上新台阶。冰岛税务与海关署署长斯诺里·奥尔森表示，两国地理距离虽相隔万里，但不能阻挡友谊关系的发展。

　　在获得中国海关AEO资质后，荣耀终端有限公司的查验比例降低80%，通关时效提升85%，2023年海外市场更是增长了160%。“我们在全球化运作的过程中享受了AEO制度为企业带来的效率提升和便利政策，是AEO制度的受益者和见证者。”荣耀供应链总裁宋亦文在会上表示，希望各国海关扩大AEO国际互认，持续提升贸易便利化，打造更加开放协作的AEO制度，为世界贸易的各个参与方带来收益，达成共赢。

　　海关总署企业管理和稽查司司长林建田表示，希望世界海关组织各成员海关推动AEO制度在更大范围、更多国家(地区)予以实施，推动AEO企业在更多国家(地区)之间得到互认，为企业提供更多的政策红利。