最高法:未来反垄断法行政执法和司法的衔接将更加务实高效

来源: 半月谈
2024-06-25 01:31:09

  郃中林介绍,反垄断法的实施有所谓的公共实施和私人实施两种途径。在我国,公共实施主要 是指反垄断行政执法,私人实施主要是指反垄断民事诉讼,两者并行不悖、相辅相成。在行政执法和司法衔接机制方面,就人民法院工作而言,一方面通过审理反垄断行政诉讼案件,依法监督和支持反垄断行政执法;另一方面人民法院在反垄断民事诉讼中努力健全与行政执法的高效衔接,推动提升反垄断执法司法合力。

  郃中林表示,为贯彻落实好2022年修改的《反垄断法》第十一条有关“健全行政执法和司法衔接机制”的要求,新的反垄断民事诉讼司法解释第二条、第十条、第十三条、第四十九条等条款作出了具体规定,涉及以下三个方面。

  一是在程序衔接方面。第二条第一款规定了反垄断行政查处后的后继民事诉讼,并将可以提起后继民事诉讼的最早时间节点由原司法解释规定的“处理决定发生法律效力后”修改提前至“处理决定作出后”,这样更便于当事人起诉、更高效实现行政处理与民事诉讼的衔接。第十三条规定了行政执法程序与民事诉讼程序并行时,人民法院可以根据案件具体情况中止诉讼。第四十九条第二款与第三款则通过规定诉讼时效中断和重新计算的方式进一步细化了行政执法与民事司法的无缝衔接。

  二是在事实认定方面。第十条明确垄断行为行政处理决定所认定的事实“原则上推定真实但可例外推翻”的证据规则,赋予反垄断行政处理决定在民事诉讼中较高的证明价值,切实减轻原告的举证负担。

  三是在法律适用方面。司法解释第二十三条第二项规定了纵向协议例外,以便与反垄断法第十八条第三款规定的纵向垄断协议“安全港”制度相衔接。将来国务院反垄断执法机构出台“安全港”的具体适用标准后,根据司法解释的这一规定,人民法院就可以直接援引适用。此外,对于反垄断民事诉讼司法解释没有规定的问题,有关行政执法机关发布的部门规章或者反垄断指南有规定的,人民法院在司法实践中可以根据具体案情予以参照或者参考。

  【处理结果】上海市民政局根据《中华人民共和国行政许可法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,撤销了准予该发展中心变更法定代表人的行政许可,同时责令限期整改,做好善后事宜。

  <a target='_blank' href='/' >中新网</a>1月30日电 商务部网站30日消息,商务部服贸司负责人介绍2022年全年服务贸易发展情况。2022年,我国服务贸易保持较快增长。全年服务进出口总额59801.9亿元(人民币,下同),同比增长12.9%;其中服务出口28522.4亿元,增长12.1%;进口31279.5亿元,增长13.5%;逆差2757.1亿元。

  “全面注册制改革需要稳步推进。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示,在改革的过程中,相关制度会不断优化。从此前的科创板优化改革措施中可以看出,做市商制度等新的优化调整措施和创新,提高了市场效率,同时,越来越强调合规性和信息披露,并对违法行为“零容忍”。全市场注册制改革将让资本市场资源优化配置的功能更加显现,最终服务好实体经济高质量发展。

  《概述》显示,我国持续开展新冠病毒变异监测,就病毒变异监测情况来看,2022年12月12日后,各省又在3个不同地区各选择一家医院作为病毒变异监测哨点医院,采集门诊和在院病例标本进行核酸检测并进行序列测定。同时,在全国陆路、水路和空港口岸开展入境人员病毒变异监测。监测结果表明,此轮疫情流行株为BF.7和BA.5.2,未发现新的变异株。

  败北的齐齐帕斯神情落寞,他说自己特别渴望这个冠军,甚至头天晚上做梦都梦到夺冠。作为网坛新生代中的佼佼者,他一直未能用一个大满贯冠军来证明自己。 “我已经尽了全力,没有什么没发挥出来的……但我没有理由要被这次失利所影响,我期待这个赛季拿到更多分数、取得更好成绩。”

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