9月19日凌晨，美联储宣布降息50个基点，将美国联邦基金利率目标区间从5.25％—5.5％降至4.75％—5％。这是美国自2020年以来的首次降息，也意味着美国自2022年3月开启的本轮紧缩周期初露逆转端倪。

美联储超预期降息50个基点的原因是什么？预计后续降息节奏如何？美联储大幅降息对我国及全球经济可能产生哪些影响？记者日前就上述问题采访了相关专家。

多因素推动美联储降息幅度超预期

在受访专家看来，美联储降息50个基点的幅度令市场颇感意外。20世纪90年代以来，仅有2001年1月、2007年9月和2020年3月，美国进行了如此大幅度的利率调降。

中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英接受本报记者采访时表示，美联储9月开启降息周期是基于控通胀与促就业两方面考虑：一方面，美国8月消费者价格指数（CPI）同比上涨2.5%，涨幅较7月的2.9%收窄0.4个百分点，为2021年2月以来最小涨幅，为降息提供了支持；另一方面，美国就业疲软，近三个月失业率高于4％，三个月新增就业平均每月11.6万人，明显低于前期水平，特别是7月美国裁员高达176万人。受此影响，美联储希望通过此次大幅降息50个基点促进就业、支持经济软着陆。

东方金诚研究发展部高级副总监白雪接受本报记者采访时表示，在当前美国经济动能放缓但仍具备韧性、通胀持续回落但并不陡峭的背景下，美联储依然以50个基点大幅开启降息周期，这主要是在近期失业率连续上行的情况下，为防止劳动力市场快速降温、确保经济软着陆的“前置性降息”，某种程度上可以看作是对7月未降息25个基点的“补偿”。

全球市场反应明显

美国降息“靴子”落地后，全球主要市场出现异动。

当地时间9月19日，美股三大指数收盘，道琼斯指数涨522.09点，涨幅1.26%，报42025.19点；标普500指数涨95.38点，涨幅1.70%，报5713.64点；纳斯达克指数涨440.68点，涨幅2.51%，报18013.98点。

中国资本市场方面，9月19日开市后，A股三大指数小幅下行后迅速拉升，最终上证综指收涨0.69%，深成指涨1.19%，创业板指涨0.85%；港股涨幅更大，香港恒 生指数收涨2%，实现“五连升”，恒生科技指数涨3.25%。

货币市场方面，受美联储50个基点降息的推动，9月19日，亚洲货币迎来强劲上涨，彭博亚洲美元指数上涨0.2%，达到2023年7月以来的最高水平。印尼盾和韩元领涨，马来西亚林吉特攀升至2022年以来的高位。9月19日，人民币对美元即期汇率收盘大升233点至7.066元，创2023年5月26日以来新高。墨西哥比索和南非兰特等其他新兴市场货币也随之走高。

刘英告诉记者，总体而言，美联储降息对于稳定美国金融市场和全球经济是利好消息，至少各国面临的汇率贬值和资金外流压力会大幅降低。另外，美联储降息也会引导资金流向包括中国在内的发展中国家和新兴经济体。

美联储是全球宽松周期的后来者，此前，欧洲央行已经两次下调利率，瑞士、瑞典、加拿大、新西兰等国央行也下调了利率。受此次美联储降息潜在外溢效应影响，多国纷纷步入降息轨道，全球降息进程进一步深化。9月19日，中国香港金管局将基准利率下调50个基点，科威特央行降息25个基点，阿联酋央行下调隔夜存款利率50个基点，卡塔尔央行下调存款利率55个基点。

虽引发多国央行降息，但并非所有国家都紧跟美联储步伐。9月19日，英国央行和挪威央行决定维持基准利率不变。9月20日，日本央行将基准利率维持在约0.25%的水平不变，这是自2008年以来的最高利率。9月20日，中国央行授权全国银行间同业拆借中心发布公告显示，9月1年期贷款市场报价利率（LPR）为3.35%，5年期以上LPR为3.85%，均与上月持平。

后续降息节奏和幅度仍存在较大不确定性

降息周期已经开启，市场预计，接下来在11月或12月议息会议上，美联储大概率会继续降息。受访专家表示，后续降息节奏与幅度仍存在较大不确定性。

刘英认为，后续降息情况还需考虑美国就业和经济数据表现。如果就业仍然疲软，不排除美联储再次降息50个基点的可能，今年全年或降息100个基点，甚至不排除降息125个基点的可能。

白雪告诉记者，美联储大幅“预防性降息”后，整体宽松空间存在一定程度透支，加之短期内美国经济和通胀可能还将维持一段时间的韧性，这将在一定程度上约束后续降息空间。

“因此，当前较大幅度的降息步伐大概率不会成为常态，基准情形下，预计今年年内还将有两次25个基点的降息，累计降息100个基点；2025年及之后降息节奏及空间的不确定性较大。考虑到此前实际利率偏高状态已持续较长时间，后期不排除在美国经济无法实现软着陆、出现一定程度衰退及失业率显著上升的情况下，美联储加快降息步伐的可能性。”白雪说。

周茂华认为，虽然美联储降息周期正式开启，但考虑到美国就业、通胀、市场和大选风险，美联储年内仍可能继续削减限制性利率水平，以支持经济发展，避免金融风险暴露。降息节奏、幅度需要综合考虑经济数据、金融市场等因素。“考虑到市场及大选风险，美国年内仍可能有50个基点的降息，但如果就业和经济超预期下滑，降息节奏可能有所加快。”周茂华表示。

对全球和中国经济产生影响

作为全球最主要的央行之一，美联储货币政策转向势必对全球经济产生重要影响。

“本次美联储转向降息周期对全球经济的影响偏暖，特别是对新兴经济体整体利好。当前，新兴经济体已成为全球经济重要的增长引擎，经济保持良好态势。美联储降息将拓展新兴经济体政策宽松空间，增强市场对新兴经济体的信心。另外，新兴经济体资产估值仍具吸引力，美联储降息有利于带动资本回流新兴经济体。”周茂华说。

对中国而言，美联储降息可能在汇率、资本流动等方面产生一定影响。

刘英告诉记者，长期来看，美联储降息有助于推升中国金融市场，同时，美联储降息带来的美元指数走弱推动人民币升值，进而利好出境游和进口贸易。

中诚信国际发布研报认为，历史经验表明，美国开启降息周期对中国的影响主要包括：一是为我国货币政策降准降息打开空间。今年以来，我国央行先后采取了货币政策换锚、LPR改革、建立临时利率走廊等政策，后续通过降准降息等措施进一步降低实体经济资金成本，有利于经济延续回升向好态势。二是美元降息通常导致美元指数回落，人民币等非美元货币可能出现升值，有助于提振人民币资产价格。三是美联储降息往往伴随资本流出美国，短期或带动我国资产价格小幅上涨。四是美联储开启降息周期有助于推动我国外资流入回升与资本项目改善，助力经济回升向好。

刘英认为，美联储持续降息将缩减中美利差，从而为我国央行带来更多货币政策调整空间。此外，中国还在探索创新各种货币政策工具，以及增强与财政政策等宏观政策取向一致性，上述举措有利于推动中国经济增长。

“美联储降息周期下，美元资产收益率下降，加之中国经济长期向好的发展前景以及目前人民币资产估值的吸引力，有望吸引全球资金流入，有利于中国金融资产、经济发展。同时，美联储降息也拓展了中国国内宽松政策空间，提振市场对短中期经济持续向好的信心。中国经济稳步向好，海外资金趋势流入，有助于中国外贸保持韧性，为人民币汇率稳定奠定坚实基础。”周茂华说。

来源：中国财经报

记者：赵加仑

编辑：傅博

邮箱：cjbxmt@163.com

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陈坚顺（记者 郑俊颖）09月21日,撰文丨高语阳昆仑嘉达新能源（广东）有限责任公司官方微信公众号消息， 9月13日， 鞍山市副市长一行莅临公司考察。该消息显示，鞍山市台安县委书记苑振超，已经出任鞍山市副市长。苑振超任鞍山市副市长。苑振超1987年1月出生。2005年，苑振超以645分的优异成绩考入清华大学，入学一年后，当选校学生会主席。苑振超曾因“清华寒门学子”身份受到关注。苑振超考上清华大学时，新华社曾报道，苑振超的父亲早逝，哥哥患有脑瘫， 母亲靠收废品维持生计。父亲去世时，苑振超刚刚两岁。十几年来，苑振超的母亲扛起了生活的重担，推着手推车，走大街串小巷收废品，为儿子撑起了学习生活的蓝天。另外，清华新闻网曾发布消息称，苑振超来清华读书后，在贫困新生代表座谈会上说：“我以前的想法就是毕业挣钱、回报母亲，让她过上幸福的生活。现在我的心里很矛盾，觉得这种想法很狭隘。我们也要为回报社会而努力学习，争取为祖国作出更大的贡献，做到‘忠孝两全’。”2009年，苑振超在清华大学土木工程系获得学士学位后，放弃直博机会，回到家乡鞍山工作。当时，苑振超以辽宁省委选调生身份出任鞍山市铁西区繁荣街道办事处科员。此后，他历任鞍山市发改委固定资产投资处科员、副主任科员、副处长，岫岩县朝阳镇党委副书记、镇长，岫岩县副县长，鞍山市商务局（市外事办）党组成员、市招商引资服务中心主任等职。2021年，苑振超出任台安县委副书记、代县长，后担任县长。2022年，时年35岁的苑振超获任台安县委书记。今年8月25日，辽宁省委组织部发布干部任前公示。其中，时任鞍山市台安县委书记苑振超，拟提名为地级市副市长人选。延伸阅读市委书记被提拔为副省级后 "70后"女市长拟进一步使用广西壮族自治区党委组织部9月4日发布领导干部任职前公示。黄江，女，汉族，1971年4月生，研究生，中共党员，现任自治区党委委员，防城港市委副书记、市人民政府市长，广西东兴国家重点开发开放试验区党工委书记（兼）、管理委员会主任（兼），拟进一步使用任设区市正厅级领导职务。黄江曾任北海市委常委、常务副市长。（资料图）公开简历显示，黄江，广西桂林人，1993年5月加入中国共产党，1997年7月参加工作，广西师范大学外语系英美文学专业毕业，研究生学历，文学硕士。她早期任职于广西桂林旅游高等专科学校，2002年4月由校党委委员、党委宣传部副部长、学生工作处副处长调任当时县级贺州市副市长，后任八步区副区长。2006年，黄江任贺州市外事侨务办公室主任，2009年6月任贺州市委副秘书长、办公室主任。2009年11月，她职务再调整，任广西壮族自治区外事办公室副主任。在2012年至2013年，她还挂职任外交部边海司副司长。2017年，黄江调任北海市副市长、市委宣传部部长，2018年2月同时任北海市委常委，2020年2月，她任北海市委常委、常务副市长。2021年8月，她任防城港市代市长，9月当选市长。此前，防城港市委书记谭丕创已被提拔为副省级。5月30日上午，广西壮族自治区十四届人大常委会第九次会议在广西人民会堂闭幕。会议任命谭丕创为自治区副主席。谭丕创曾任广西凭祥市委副书记。（资料图）谭丕创出生于1968年10月，广西贵港人，曾任广西凭祥市委副书记、市长，凭祥市委书记、凭祥边境经济合作区工委书记，崇左市委副秘书长（正处长级），梧州市委常委、组织部部长，百色市委常委、市政府党组副书记、副市长，钦州市委常委，市政府党组副书记、副市长等职。2018年，谭丕创出任钦州市委副书记、市长。2021年3月，他转任防城港市委书记，至此次履新。“上官汇”注意到，近期多名市长出任任职地市委书记。9月5日，“安徽先锋”发布消息，日前省委决定：吴劲同志任滁州市委书记。吴劲，男，汉族，1969年10月出生，安徽巢湖人，2000年6月入党，1991年8月工作，大学学历，工学学士。2021年4月，吴劲任滁州市市长。此前担任滁州市委书记的是许继伟，他1964年6月出生，曾任滁州市市长，2021年任滁州市委书记。9月4日，“安徽先锋”微信公众号消息，日前，安徽省淮北市委副书记、市长汪华东，任淮北市委书记。汪华东，男，汉族，1972年11月生，中央党校大学学历，工商管理硕士，中共党员。2022年8月，汪华东任淮北市委副书记、代市长，次月当选市长，至此次履新。此前任淮北市委书记的是覃卫国，他已任安徽省副省长、党组成员，省公安厅党委书记、厅长。9月3日，据中华先锋网消息，辽宁省委决定：李文飙同志任中共铁岭市委书记。李文飙，男，汉族，江苏泰州人，1970年5月生，大学学历，学士学位，2003年10月加入中国共产党，1992年8月参加工作。2022年8月，李文飙任铁岭市委副书记、市政府党组书记、代理市长，并于次月任铁岭市市长，至此番履新。前任铁岭市委书记是宋诚，他1967年11月生，2021年6月起任铁岭市委书记，今年8月调任丹东市委书记。9月3日，据微信公众号“北斗融媒”消息，辽宁省委决定：高键同志任抚顺市委书记；王庆海同志任抚顺市委委员、常委、副书记，并提名为抚顺市市长候选人。高键，男，汉族，1969年10月生，大学学历，硕士学位，中共党员。2019年12月，高键任抚顺市委副书记、代市长，后当选市长，至此番履新。此前任抚顺市委书记的是来鹤。来鹤出生于1964年9月，2018年9月任抚顺市委书记，今年1月任辽宁省人大教科文卫委员会主任委员。据江西省委组织部消息，9月3日，景德镇市召开领导干部大会，江西省委常委、组织部部长庄兆林出席并讲话，省委组织部副部长王小林宣布省委关于景德镇市委主要负责同志调整的决定：胡雪梅同志任景德镇市委书记，不再担任景德镇市政府市长职务；刘锋同志不再担任景德镇市委书记、常委、委员职务。市长的免职按有关法律规定办理。胡雪梅，女，汉族，1967年8月出生，江西玉山人，1989年10月加入中国共产党，1988年8月参加工作，在职研究生学历，法学博士。2021年3月任景德镇市委副书记，市长候选人，5月任市长，至此番履新。此番卸任的刘锋，出生于1964年8月，自2021年3月起任景德镇市委书记。

【环球网报道 记者 李梓瑜】据香港《南华早报》报道，美国信息技术和创新基金会（ITIF）当地时间18日在华盛顿国会山举办的活动中公布一项持续20个月的调研结果。这项调研对44家中国企业在核能、半导体、人工智能、电动汽车和材料科学等关键技术领域的创新表现进行调查。调查结果发现，“中国的创新体系比人们之前了解的要‘强大得多’”。报道称，ITIF负责全球创新政策的副总裁斯蒂芬·埃泽尔在当日的活动上说，“总体而言，我们发现，尽管中国的创新体系并不完善，但它比人们之前了解的要强大得多。”图为ITIF负责全球创新政策的副总裁斯蒂芬·埃泽尔 资料图片 图自外媒报道说，埃泽尔补充称，虽然在整体上中国尚未领先，但在某些领域，中国已取得领先地位，而且在许多其他领域，中国企业也很可能在十年左右的时间内“赶上或超过西方企业”。《南华早报》称，这份报告的结果令美国“感到忧虑”。报道提到，ITIF敦促美国政界人士和政策制定者应对中国创新带来的挑战。据《环球时报》此前报道，ITIF是一家知名智库，也是世界领先的科技政策研究机构。近年来，该基金会围绕中国科技的创新发展发表了大量研究报告，这些报告反映了中国创新发展速度引发美国的焦虑感不断加强。另据新华社此前报道，世界知识产权组织经济学和数据分析学部门主管萨哈·文施-文森特认为，中国已跻身全球创新领导者行列，这得益于其多年来一以贯之的创新政策规划和执行力度，以及不断增加的教育、科学和技术投入。“更为重要的是，中国有能力将有利于创新的政策和投入转化为知识产权、创新产品和高科技出口等成果”。新华社称，在科技创新领域，专家认为中国取得的成绩有目共睹。中国在5G、移动电子商务、移动支付、智能手机、新能源技术以及金融科技等多个领域，已经走在世界前列，在人工智能、电动交通和自动驾驶等方面也取得重要进展。“有人仍然认为中国擅长‘拷贝’外国技术而非领导技术创新，这是一种陈旧的观点。未来几年，中国技术能力的进步会对国际市场和全球竞争格局产生深刻影响”，美国湾区理事会经济研究所高级主任肖恩·兰道夫在报告《中国创新：中国技术未来及对硅谷的意义》中说。延伸阅读福特CEO：来了中国才知道美国在电动汽车领域大幅落后美国从9月底开始大幅上调对中国电动汽车的关税，持续引发关注。一边是美国政府挥舞保护主义大棒；另一边却是美国车企高层在访问中国后坦言，美国在电动汽车领域已经大幅落后。9月底开始美对中国电动汽车将征收102.5%的关税当地时间9月13日，美国贸易代表办公室就对华301关税最终措施发布公告，宣布将从9月27日起提高对部分中国商品加征的关税税率。14日，中国商务部新闻发言人发表谈话表示，中方对此强烈不满，坚决反对。美国对中国商品征收的平均关税税率据华盛顿智库彼得森国际经济研究所测算，2018年贸易冲突以前，美国对中国商品征收的平均关税水平为3.8%；多轮加征关税后，这一数字已经大幅增加到19.3%。目前，有大约66.4%的中国输美商品被额外加征关税。美国对中国产电动汽车征收的关税税率拜登政府此次调整对华关税的重点是中国新能源相关产业，尤其是中国产电动汽车在进入美国市场时面临的关税税率将从目前的27.5%大幅上调至102.5%。中国对美出口纯电动汽车的出口量和出口额中国海关总署数据显示，2019年，中国对美出口纯电动汽车仅326辆，出口额不到300万美元；直到2022年，中国对美出口纯电动汽车才突破1万辆。而从美方数据来看，中国产纯电动与混合动力汽车只占到美国进口新能源汽车总量的2%，占比远不及德国、韩国和日本汽车。美媒：福特CEO表示中国电动车企“光速前进”业内人士指出，美国借加征关税打压中国新能源产业只是一厢情愿。《华尔街日报》网站14日刊文披露，美国第二大汽车生产商福特公司首席执行官吉姆·法利自2023年年初以来多次访问中国。这几次访华行程让他彻底意识到，中国企业在电动汽车竞赛中已经大幅领先。福特CEO表示中国电动车企“光速前进”今年5月从中国返回后，他给福特董事会成员约翰·桑顿打电话说：中国电动汽车企业正在以光速前进。中国的电动汽车运用了AI和其他大量新技术，而类似的产品在美国根本找不到。中国车企通过高效的供应链，以更低的价格提供更好的产品，并在海外快速占领市场。福特和比亚迪产品对比美媒将福特“电马”与比亚迪海狮07两款车型进行了简单对比，同样是纯电动SUV，海狮07的续航比电马多出近60英里（约合100公里），但顶配版价格比电马的低配版还便宜6000多美元。数据显示，2024年上半年，美国电动汽车在新车销量中的占比仅为8%。由于电动化转型不及预期，拜登政府今年3月宣布将2032年电动汽车新车销量份额目标从67%大幅下调至56%；福特则预计其电动汽车业务2024年全年将亏损50亿美元，降成本被公司高层列为“最优先事项”。图为福特公司首席执行福特公司首席执行官吉姆·法利：最难的一点就是做出实质性改变，让电动汽车业务能够盈利，降低成本。美媒：中国电动汽车在电池等方面拥有成本优势电动汽车物料清单美国CNBC电视台指出，目前电池成本占到电动汽车总成本的20%至30%，而中国电动汽车40%的成本优势来自电池方面的优势。声音来源美国汽车行业分析师迈克尔·邓恩：比亚迪在自制汽车零部件方面表现出色，75%到80%的零部件都是由他们自己生产的。他们掌握了电池及其供应链，很明显这有助于降低成本、把控质量。不仅是电池，中国企业在几乎所有其他类别的成本方面，都远远低于福特和通用等美国传统车企。美国汽车行业分析师比尔·鲁索：（福特汽车公司创办者）亨利·福特，彻底改变了汽车产业。他把汽车从富人的“玩具”变成了工薪阶层都能买得起的东西，而现在，普及智能电动汽车的就是中国。美媒：福特高层对中国电动汽车的功能感到震惊据悉，结束五月的访华行程后，福特CEO法利特意安排将小米和理想等多个中国品牌的电动汽车运往美国密歇根州的总部，供公司高层体验。福特内部人士对中国电动汽车的多样化功能感到震惊。美国CNBC电视台记者：中国的电动汽车通常会配备很多附加功能，例如，我可以给座椅通风来应对夏季的炎热。我可以调整设置，让这辆电动汽车听起来像是一辆燃油车。我还可以让AI助手帮我停车，真是非常方便。美媒认为，正是中国电动车企的创新，让汽车从简单的代步工具成为物联网中可以互联的设备之一。美国CNBC电视台记者：比如，我可能不会直接说“关闭空调”，而是说“哦，我现在感觉很冷”。然后它（AI）会说“哦，好的，那我把空调（冷气）调低点怎么样？”而且它有时还会开些玩笑，退出的时候它还会说再见，并且比心。美媒：通用汽车考虑采购使用宁德时代技术的电池据悉，正是在中国访问期间看到的巨大差距，促使福特高层决定调整在华战略，不再寻求夺回在中国市场失去的份额，而是将中国作为主要的出口基地，并在产品研发生产上对标中国。通用汽车考虑采购使用宁德时代技术的电池福特公司董事长威廉·福特此前曾表示，尽管存在贸易壁垒，但中国品牌的电动汽车今后一定会大量进入美国市场，美国车企必须做好准备。2023年2月，福特宣布斥资35亿美元，采用宁德时代提供的技术，在美国密歇根州新建一座电动汽车电池工厂，预计2026年投产。而根据彭博社的最新消息，美国最大的汽车生产商通用汽车也已考虑采购使用宁德时代技术生产的动力电池。彭博社记者：美国车企在电池方面遇到了一些困难，这其实很正常，毕竟这是他们在百年历史中，第一次生产电池和电动汽车。一开始肯定不会一帆风顺，这笔潜在的交易还处于谈判的初期阶段，尚未最终敲定。但可能会为美国车企提供一个机会，让他们获得来自中国的廉价且非常先进的电池技术。