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　　【光明论坛】

　　作者：孙明增(中共天津市委党校马克思主义学院副院长、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)

　　近日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。这一重要部署充分彰显了人才在发展新质生产力中的重要性，为以高质量人才工作服务支撑新质生产力发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　当前，推动高质量发展已经成为全党全社会的共识和自觉行动，是我国经济社会发展的主旋律。但同时，制约高质量发展的因素依然存在。高质量发展需要新的生产力理论来指导。习近平总书记站在党和国家事业发展战略全局高度，作出发展新质生产力的重大决断，为实现高质量发展开出一剂良方。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。人才是创新的根基，创新驱动本质上是人才驱动。新时代新征程上，加快发展新质生产力，要坚定不移深入实施新时代人才强国战略，广开进贤之路、广纳天下英才，努力营造良好的人才发展环境，将源源不断的高素质人才优势转化为滔滔不绝的高质量发展胜势。

　　完善人才工作机制，形成发展新质生产力的倍增效应。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。将教育、科技、人才一体部署，是习近平总书记统筹国内国际“两个大局”作出的重大战略判断，为建设教育强国、科技强国、人才强国明确了实现路径。加快发展新质生产力，就要把教育、科技、人才有机结合起来，一体统筹推进，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，倍增放大人才支撑作用。

　　优化人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。人才是核心竞争力，顶尖人才具有不可替代性 ，当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争。要坚定走好人才自主培养之路，根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，努力营造有利于创新人才成长的育人环境，不断提高人才供给自主可控能力。强调人才自主培养，绝不意味着自我隔绝。要扩大人才对外开放，围绕未来一个时期科技攻关任务和解决关键核心技术“卡脖子”问题，大力引进国际一流科技领军人才和创新团队，让有志于来华发展的外国人才引得进、待得住、用得好、流得动，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用。

　　健全要素参与收入分配机制，激发发展新质生产力的动力活力。恩格斯认为，最能促进生产的是能使一切社会成员尽可能全面地发展、保持和施展自己能力的那种分配方式。分配决定于生产，又反作用于生产。这要求我们必须健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，让事业激励人才，让人才成就事业。同时，要在全社会积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，完善人才评价指挥棒作用，激励各类优秀人才在发展新质生产力上勇担当、善作为。