中新网6月2日电(钟新军)近日，国务院新闻办公室发表的《2023年美国侵犯人权报告》指出，美国长期以来大搞霸权主义、单边主义和强权政治，持续向他国输送集束弹药等武器，造成大量平民伤亡和严重人道主义危机。

　　杀伤力强 危害持久

　　集束弹药又称子母弹，既能地面发射，也可空中投掷。顾名思义，这种武器的设计原理就如同天女散花，向敌方区域布撒数十乃至数百个饮料罐大小、可定时引爆的子弹药，从而实现“钢雨洗地”的大面积杀伤效果。

　　如果采用聚能装药，集束弹药的威力可穿透一定厚度的装甲和混凝土，如果改装白磷弹或凝固汽油弹，则会引发难以扑灭的火灾。据美军方媒体披露，上世纪60年代，美国还研发过可携带沙林神经毒剂的集束炸弹。

　　从战术角度讲，相比传统炮弹和炸弹，集束弹药杀伤效能更高、成本更低，同等重量的弹药，杀伤范围比普通弹药高3至4倍，是打击敌方集群、坚固工事的有力武器。

　　但也因为上述特点，无法区分军事和平民目标的集束弹药自二战问世以来，造成了严重的无辜人员伤亡与财产损失。

　　而且，10%至40%的高故障率，会使集束弹药投放后产生大量未爆哑弹，它们覆盖在广阔土地上，像地雷一样对人们构成长达数十年的持久威胁。

　　比如越南和老挝，至今深受多年前美军投掷的未爆集束弹药之害。新华社援引越老官方数据显示，如果算上其他的未爆炮弹、炸弹和地雷，这些美制弹药在越战结束近50年后，已造成两国超15万人伤亡。

　　肆意使用 殃及多国

　　冷战结束后，美国及其盟友罔顾国际关切，不但在历次局部战争中继续使用集束弹药，还向动荡地区大量输送此类武器。此举在使无数生灵涂炭的同时，也进一步激化矛盾，加剧了战乱冲突的蔓延和升级。

　　美智库外交关系协会发布报告称，过去20多年里，美西方在空袭南联盟和发动对阿富汗、伊拉克的战争期间，肆意投放集束弹药，被炸死炸伤者9成以上是平民，其中超过三分之一为儿童。

　　特别是伊拉克，来自英国《观察家报》、美国国会研究局的数据显示，1991至2006年，境内被美英等国投下超7万枚集束炸弹，造成数千平民伤亡，甚至连后来驻扎该国的美军，都有多人被炸死。

　　说到中东乱局，绕不开美在中东关键盟友以色列。据《纽约时报》网站报道，以色列每年获得美方提供的近40亿军事援助，其中就包括集束弹药等大规模杀伤性武器。

　　据“人权观察”组织网站报道，2006年黎以冲突期间，美国送去的大量集束弹药，被以军倾泻在黎巴嫩南部地区。以方总计发射多达400万枚子弹药，约四分之一是未爆哑弹。停火已快20年，这些潜伏杀手仍不时露出獠牙，导致当地每年成千上百人伤亡。

　　据美国陆军网站介绍，2023年，美方又开始向乌克兰提供用于155毫米榴弹炮的集束弹药。前者每发携带88枚子弹药，理论上可覆盖3万平方米的广阔区域。据报道，这种炮弹或已用于实战，并造成人员伤亡。

　　美式霸权 遗祸无穷

　　自上世纪80年代以来，国际社会为禁止使用集束弹药和消除其危害，一直在不懈努力。比如2010年8月生效的《集束弹药公约》，致力于推动全球范围内禁止这种武器的使用、储存、生产或转让。

　　需要指出的是，武器本身并非原罪，关键看由谁掌握、用途是什么。无论集束弹药、地雷，还是威力更强大的核武，用于国防自卫、抗击侵略就是扬善惩恶、捍卫正义的利剑，但若操控在霸权主义者、战争贩子的手里，则难免沦为核讹诈与草菅人命的凶器。

　　具体到集束弹药，问题的核心是美西方不负责任地滥用这种武器，以及战后未及时清除遗留未爆子弹药，导致遗祸无穷。更进一步讲，其实质是美式霸权不断制造人道主义危机，威胁全球安全稳定。

　　正因为如此，对于联合国呼吁美方停止继续使用和向冲突区域输送集束弹 药的严正倡议，中方旗帜鲜明地给予支持。

　　人权，首先是人的生存权和发展权，而以集束弹药为代表的美制武器，却每时每刻都在侵犯、剥夺这些权利。

　　正如《2023年美国侵犯人权报告》指出的那样，美方能否以符合时代特征、顺应历史潮流的理念和举措，破解自己一手制造的人权困局，世界人民在期待，国际社会在观察，美国政府要回答。(完)