作者：叶子鹏(中共中央党校[国家行政学院]党的建设教研部讲师)

　　新中国成立以来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，在此期间，我们既经历了巨大的经济社会变迁，也经受了不少重大考验，但依旧实现了活力与秩序的平衡。“两大奇迹”的创造归根结底是源于中国特色社会主义制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性。“枫桥经验”作为基层治理的智慧结晶在时代变迁中历久弥新，不断被赋予新的时代内涵，成为新时代助力“两大奇迹”的治理密钥。

　　纵观世界现代化发展历程，一个国家从传统社会走向现代社会，往往伴随着社会结构、社会关系、社会心理等多方面的深刻变化，需要面对各种复杂关系。可见，如何处理好活力与秩序的关系，是一道世界性难题。

　　我想起前些年去浙江枫桥调研的经历。提到枫桥，大家应该不陌生。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平同志指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。去年，习近平总书记在“枫桥经验”发源地考察时再次明确指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。

　　在推进中国式现代化的时代语境中，活力与秩序代表着治理现代化的价值目标与理想图景，需要在活力中保持秩序，也需要在秩序中激发活力。中国式现代化应当实现、也能够实现活而不乱、活跃有序的治理状态。

　　新时代的“枫桥经验”就是要实现这样的治理状态：一方面，我们要充分发挥党的领导核心作用，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定；另一方面，我们要实现基层政府、社区居委会、社会组织等多元社会治理主体的良性互动，有效提升社会活力指数。

　　调研途中，我请教当地的干部，“在‘枫桥’一线工作，你们最大的体会是什么？”

　　当地干部的回答让我很动容：“我们绍兴当地有一种特色的乌篷船，外地游客都会体验。它的船桨分为踏桨和划桨，干好枫桥一线工作就好比船夫要划好船，既要用脚通过踏桨增加动力，又要同时用手通过划桨控制方向。”

　　的确，踏桨管活力，划桨管秩序，要有船夫的智慧和艺术。今天的中国，既是一 个活力奔涌的中国，也是一个和谐稳定的中国。