中新网杭州9月20日电(郭其钰)“一江清水出新安，百转千回下钱塘。”发源于安徽的新安江是千岛湖优质水源的重要保障，也是浙江安徽两省乃至长三角地区的生态屏障。

　　9月20日，浙皖六区(县)人大助力“新安江－千岛湖”生态环境共同保护合作区建设活动在浙江杭州淳安县举行。浙江淳安县，安徽歙县、绩溪县、徽州区、屯溪区、休宁县等六地人大常委会共同签署备忘录，促进“新安江—千岛湖”生态环境共同保 护合作区更大范围、更宽领域、更高层次的合作共赢。

　　具体而言，上述六地人大将围绕实行联席会商轮值制度、建立信息互通协调机制、协同作出重大事项决定、开展全方位联动监督、深化代表互动交流、推动机关党建共融等方面，强化协同配合，持续跟踪问效，全面推动生态文明建设。

　　根据合作计划，2024年和2025年六地人大分别就“‘大综合一体化’行政执法改革—一支队伍管执法”“八大行动强治水一江清水出新安”开展联动监督。后续将按照“一年一轮值、一年一主题”的方式，针对共同关心的问题进行联合会商。

　　此外，各地将定期通报当地人大常委会作出的国土空间生态规划、生态环境保护等涉及合作区建设重大事项决定，加快研究生态环境治理、流域用水安全、基本公共服务建设等确需区域内协商一致的重大事项，必要时协同作出决定。

　　当日活动中，浙皖六地人大充分凝聚共识，发布“合作共保助力发展”《千岛湖宣言》，约定以生态保护为核，共同守护浙皖生态屏障；以区域融合为基，抓住区域经济发展共同优势，充分发挥人大职能作用，探索建立生态产品价值实现机制，携手发展共享美丽经济；以联动监督为要，打破行政区域壁垒，强化政策协同，深入调查研究，打造人大跨区域合作品牌。

　　浙江省人大常委会党组副书记、副主任高兴夫当日表示，浙皖两地地缘相近、人文相亲，要“心系”新安源头，在凝聚共识中守好浙皖生态屏障；“身系”一汪碧水，在协同监督中打造人大工作品牌；“情系”浙皖人民，在携手发展中共享美丽经济红利。

　　安徽省人大常委会副主任魏晓明建议浙皖两省人大谋划开展《新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设条例》协同立法，进一步明确合作区建设的基本原则、主要领域、重要体制机制等，为加快推进合作区建设提供法治保障。(完)

陈淑季（记者 蔡军羽）09月22日,俄罗斯联邦安全会议秘书、前国防部长谢尔盖·绍伊古10日宣布，俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里。美国总统约瑟夫·拜登同日称，美方正在研究解除限制乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内纵深目标的可能性。俄军推进俄罗斯国防部10日通报称，俄军已控制包括克拉斯诺霍里夫卡、沃佳涅在内的顿涅茨克多座村庄。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄国防部长安德烈·别洛乌索夫致电祝贺俄军攻下上述地区。绍伊古10日发表电视讲话时说，乌克兰军队上月突袭与乌克兰接壤的俄罗斯边境州库尔斯克意在提高自己在谈判中的地位，并分散俄军在顿巴斯地区部署，但俄军加快了对顿巴斯的攻势。绍伊古还传达了总统弗拉基米尔·普京的立场，称只要乌军还驻留在俄罗斯领土，俄方就不会与乌克兰政府对话。俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里 图为视频截图乌克兰武装力量总参谋部10日称，乌军在克拉斯诺霍里夫卡等地抵抗俄军。另据乌总统弗拉基米尔·泽连斯基说法，乌军仍驻守在战事最激烈的波克罗夫斯克和库拉霍韦两地，但他没有透露具体战场形势。乌总统泽连斯基对乌军突入库尔斯克的行动效果颇为乐观，称该行动实现多重目标，包括阻止俄军从库尔斯克方向进犯乌边境地区。不过，普京上周说，乌克兰对库尔斯克的突袭并未迟滞俄军在顿涅茨克的攻势，这一军事行动反而导致乌境内前线军力不足。美方“拱火”拜登10日回答记者有关是否会解除对乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的限制时表示，美国政府正在研究这一议题。美国阿克西奥斯新闻网站以美国国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔为消息源报道，美国国务卿安东尼·布林肯11日访问乌克兰期间或通知乌方，美方允许乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标。美制陆军战术导弹系统配备全球定位系统，射程可覆盖克里米亚等地军事目标。另据英国《泰晤士报》10日援引英国政府消息人士说法报道，美国政府内部要求“松绑”对乌克兰武器使用限制的官员正在极力说服拜登等人，美国政府今后数周内可能改变先前禁止乌方使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的要求。美国政府5月同意乌克兰有限使用美制武器打击俄罗斯境内目标，但仅限于与乌克兰东北部哈尔科夫州接壤的俄边境地区，意在击退俄军在哈尔科夫州的攻势。此外，北大西洋公约组织多个成员国均支持乌克兰使用西方援助武器打击俄境内目标。普京先前警告，一些西方国家提议允许乌克兰使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标是在“玩火”，会引发“严重后果”。卫星通讯社11日援引美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默的话报道，战场形势正向有利于俄罗斯的方向发展。乌克兰或在某个时候承认无法支撑下去而同意谈判，“俄罗斯则将以胜利者身份出现在谈判桌前”。延伸阅读乌前总统顾问：美前副国务卿发声 泽连斯基或处境不妙综合俄新社、“今日俄罗斯”（RT）等9日报道，前美国国务院三号人物、副国务卿维多利亚·纽兰（Victoria Nuland）日前受访时间接承认，2022年俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔谈判期间的和平协议草案之所以破裂，是美西方等盟友从中破坏的后果。对于纽兰的这一“自曝”，当地时间9日，曾担任乌克兰前总统库奇马顾问的奥列格·索斯金（Oleg Soskin），在个人播客节目中分析称，纽兰主动披露伊斯坦布尔和谈破裂，可能意味着对于西方而言，泽连斯基现在宛如“退役飞行员”，对西方失去价值。“显然，英国军情六处和美国中情局已经开会做出共同决定，要以某种方式把泽连斯基打发走”，他声称。索斯金还特别强调，这番证词是纽兰本人所供，作为俄乌冲突的主要拱火人，以及2014年乌克兰“颜色革命”的幕后主要推手，她这么说是有重要价值的。他预言泽连斯基接下来的处境可能不太妙。图为乌前总统顾问奥列格·索金斯 视频截图纽兰的职业生涯长达三十多年。20世纪90年代，纽兰曾在美国驻俄使馆任职，后来出任过美国前副总统理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）的副国家安全顾问，还在奥巴马政府期间担任负责欧洲事务的助理国务卿。在拜登政府期间，纽兰担任负责政治事务的副国务卿。不过，纽兰更以她在俄罗斯问题上的强硬立场而闻名，被视作“美国外交反俄路线主要设计者”“对俄罗斯强硬政策的坚定拥护者”，她长期以来一直主张强力反制所谓俄罗斯“领土野心”和“政治影响力”。在2013年至2014年乌克兰爆发“颜色革命”时，纽兰正是幕后的主推手之一，不仅向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项，还亲自上街为抗议者送饼干，为克里米亚危机和2022年俄乌冲突的爆发埋下隐患。俄乌冲突爆发一周年之际，特斯拉首席执行官马斯克发文指责纽兰煽动乌克兰危机升级，“没有人比纽兰更能拱火”。今年3月卸任后，纽兰仍在媒体等公开场合就俄乌局势指点江山。上述爆料内容正来自上周9月3日，她做客俄罗斯流亡记者齐加尔（Mikhail Zygar）节目时所透露的内容。齐加尔因涉嫌传播有关俄罗斯军方“虚假信息”，被判处8年半监禁，他在俄乌冲突爆发后已经逃离俄罗斯。根据视频内容，齐加尔询问纽兰，2022年春季，俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行的谈判，美国、英国等盟友是否在阻止乌克兰与俄罗斯签署和平协议中起到了作用。纽兰回答称，在伊斯坦布尔谈判期间，美国最初采取了不干涉的态度，只是在需要时向基辅提供“支持”。直到谈判到了后期阶段时，乌方才开始就事态进展向美国等盟友征求意见。她补充道，当时，“美国、英国和其他国家都清楚地认识到，普京提出的主要条件都隐藏在他们正在起草的这份文件的附件中。”纽兰声称，莫斯科提出的条件对基辅不利，这些条款将限制乌克兰的军事能力，但不会对俄军实施类似的限制。“因此，乌克兰国内和国外都开始质疑，这是否是一笔划算的交易。而就在那时，协议破裂了。”纽兰全程微笑地说道。纽兰接受采访 视频截图俄媒认为，纽兰的这一爆料，等于间接承认了泽连斯基受到美英等西方盟友的指示，破坏了伊斯坦布尔谈判。拥有德国和芬兰双重国籍的著名企业家、文件共享网站Megaupload和Mega的创始人金姆·多特康姆（Kim Dotcom）对此怒称纽兰是“大屠杀凶手”。他曾遭美国司法部指控，在12年法律诉讼后，将被引渡到美国。多特康姆在个人社交媒体X上写道：“大家看看这个恶魔的嘴脸，她还在对着乌克兰人民笑，她承认她破坏了与俄罗斯的和平协议，这个协议本可以阻止一百多万人死亡，并归还给乌克兰更多土地。”图为多特康姆的X账号截图俄罗斯总统普京上周在东方经济论坛期间曾指出，伊斯坦布尔和平协议未能达成的根本原因，在于“美国及部分欧洲国家的精英阶层意图对俄罗斯实施战略挫败”，并特别指出时任英国首相鲍里斯·约翰逊在这一过程中扮演了“破坏者”的角色。普京强调，乌克兰代表团团长当时签署了这份协议，说明当时乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。而之所以这份协议最终没有生效，是因为乌克兰当时收到了“不要这么做”的命令。他重申，与乌克兰的谈判大门并未完全关闭，他已经准备好与乌克兰再次进行谈判，“我们从未拒绝谈判，但谈判不是基于任何临时的、不切实际的要求，而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”不过，俄联邦安全会议秘书绍伊古10日表示，在将乌克兰武装力量赶出俄境内库尔斯克州之前，俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示，乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是“最严重级别的恐怖主义行径”。

陈淑季（记者 林政哲）09月22日,面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网

11日，乌克兰基辅军事装备展展出反无人机系统。（图/视觉中国）本报驻美国特约记者 萧达 本报特约记者 柳玉鹏 陈康当地时间12日，俄罗斯总统普京对美国等西方国家发出了严厉警告。他表示，北约、美国和欧洲国家直接介入俄乌冲突将完全改变冲突的本质，这“将意味着他们与俄罗斯开战”，俄方将根据所面临的威胁“作出适当决定”。路透社称，这是普京迄今就北约解除乌克兰使用外援远程武器限制的“最强硬表态”。此前，西方媒体和政客一直声称，白宫正在考虑允许乌克兰使用美英制造的远程武器打击俄罗斯境内的纵深目标。美国总统拜登与英国首相斯塔默当地时间13日将在华盛顿举行会谈，讨论是否允许基辅向俄罗斯发射西方提供的远程导弹问题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日指出：“我们毫不怀疑普京总统的声明已经传达给了接收者。”他强调，“普京总统发表的声明非常重要、非常明确、毫不含糊，不要对其有任何双重解读。”“最强硬表态”据俄新社报道，普京12日表示，专家们都证实，没有北约的帮助，乌克兰自己无法利用西方制造的现代远程高精确度武器系统进行打击。乌克兰只有利用美国、欧盟以及北约的卫星情报才能做到这一点。他说，更关键的是，使用这些导弹系统实施（打击）任务只能由北约军人负责。因此，“这不是（北约）允许或不允许乌克兰政权用这些武器打击俄罗斯的问题，是要作出决定：北约是否要直接卷入军事冲突。如果作出这一决定，这就意味着北约直接参与在乌克兰的战争”。普京被指就北约解除乌克兰使用外援远程武器限制作出“最强硬表态”路透社称，普京没有详细说明俄罗斯可能采取哪些反制措施，但他此前曾经说过，俄方选项包括向西方的敌对国家提供俄制武器以打击西方的海外目标。自俄乌冲突爆发以来，美国和欧洲盟友不断向乌克兰提供大量军事援助，虽然在放开远程武器限制方面仍有所保留，但随着战况对乌愈发不利，美欧立场逐渐显现松动迹象。俄国家杜马主席沃洛金13日表示：“北约实际上一直打着乌军的幌子与俄作战。以前，这些北约军人是顾问和教官，现在他们是雇佣兵和使用北约武器的整编部队。是这些北约军人决定我国哪些城市将受到攻击，协调军事行动并下达命令。”他称，俄方将把美英视作参战方，将被迫使用“更加强有力、更具摧毁性”的武器，来保护俄罗斯公民。美英密集商讨“松绑”措施据美国彭博社报道，英国首相斯塔默13日将在华盛顿与美国总统拜登举行会晤，双方将讨论是否允许乌克兰向俄罗斯境内发射西方提供的远程导弹系统。报道称，日前，美国国务卿布林肯访问了英国等欧洲多国，围绕进一步解除对乌武器使用限制与英国、乌克兰和波兰领导人磋商。他和英国外交大臣拉米于周三罕见地联合访问了基辅。布林肯承诺，华盛顿将迅速审查基辅长期以来的请求，并“根据需要进行调整”以帮助乌克兰保卫自身安全。斯塔默和拜登举行会晤（资料图）据英国天空电视台报道，在普京发出警告后，英国首相斯塔默在飞往华盛顿的航班上对记者表示：“英国不寻求与俄罗斯发生任何冲突……这绝不是我们的意图。”不过，他补充说：“乌克兰有权自卫，我们一直明确地完全支持乌克兰的自卫权。”白宫发言人卡琳·让-皮埃尔12日在评论是否会授权乌军使用美国武器对俄罗斯领土进行打击的前景时表示，美国“打算向基辅提供自卫所需的一切”。但她拒绝就普京的警告发表评论。美国“政治新闻网”12日引述知情人士的话称，近几天来，华盛顿、伦敦和基辅的官员一直在讨论扩大用美英武器打击俄目标的范围。这标志着一个重大的政策转变，表明拜登政府可能准备最终同意基辅的请求。法新社则引述消息人士的话称，鉴于普京的警告，担心引发核冲突的拜登政府可能准备让乌克兰部署和使用采用美国技术由英国或法国生产的导弹，但不允许部署美国制造的导弹。乌总统也在施压12日，美国富豪马斯克在社交平台X上对一名用户发布的普京发出警告的视频发表了评论。该用户在附有视频的帖子中写道，拜登政府如果允许乌克兰用美制武器向俄领土纵深目标发动打击，将“引发第三次世界大战”。对此，马斯克表示担忧，“这肯定是朝这个方向迈出的一步”。“今日俄罗斯”电视台13日引述专家的话称，西方可能不会公开宣布允许乌用远程导弹打击俄领土纵深目标。北约、美国和欧洲国家关于放宽基辅使用远程武器的讨论是对俄罗斯反应的一种检验。尽管西方试图伤害俄罗斯，但他们也担心俄罗斯的报复。无论是允许还是不允许，西方可能都不会公开宣布，这种战略已经多次采用。乌总统泽连斯基也频频向美国等西方国家施压，敦促其对乌使用远程武器“松绑”。据法新社报道，泽连斯基计划本月前往美国会见拜登。他13日在基辅指责西方对俄“过于害怕”。“西方盟友可以在中东联合击落飞往以色列的导弹和无人机，为什么没有作出类似的决定，在乌克兰上空联合击落俄罗斯导弹？他们甚至不敢说‘我们正在努力’。”泽连斯基称，“即使俄罗斯的导弹和无人机确实飞向我们的邻国领土，他们也不会这样做……这是民主世界的耻辱。”