林毅夫等建言:将“一带一路”项目“成果导向型项目管理”提上议程

来源: 南方周末
2024-06-06 20:05:10

  十年来,“一带一路”倡议拉动近万亿美元投资规模,形成3000多个合作项目,为相关国家创造超过42万个工作岗位,让将近4000万人摆脱贫困。

  该文章认为,下一阶段,更多项目将向“绿色、智慧、数字化”迈进,为“一带一路”高质量发展赋能。此外,随着中国合作伙伴的角色将从承包商转变为投资者,未来几年可能会出现更多建设-运营-移交(BOT)项目。国内外利益相关者对于结果导向的项目管理需求将日益提高,以实现更好的管理、更大的透明度、有效性和问责制。

  林毅夫等人提到,项目评估在中国的发展背景下并不是什么新鲜事。中国国内的许多基础设施项目、区域规划和政策执行已开展了类似评估工作,以确保项目走上正轨并实现预定目标。但由于问责及监管执行强度有限和制度限制等原因,这一能力并未在中国的海外投融资中发挥作用。另一方面,中国国内的咨询服务业自改革开放以来不断发展,但普遍缺乏国际视野。

  文章称,总体而言,由于缺乏远见、市场信息不透明以及进入国际市场的机会有限,中国的技术援助或咨询行业与全球咨询行业相比仍然欠发达。很少有机构有进行海外项目评估的经验。只有极少数中国咨询公司出现在国家国际发展合作署的“供应商”名单上,可为外援项目提供此类服务。与之相对,世界银行的供应商名单上有数百甚至数千家合格的供应商。

  林毅夫等人指出,目前正是大力鼓励私营部门、学术界、非政府组织等多元化主体和专家为“一带一路”项目不同阶段提供技术密集型咨询服务的大好时机。经济咨询、可行性研究、项目规划、成果评估等过程相互关联且技术密集。例如针对大型基础设施项目,需要强制进行中期、事后和长 期影响评估。大数据、卫星遥感、地理计量经济学等新方法均可以应用于长期影响评估。国际发展合作署应积极与世界银行集团、联合国、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等多边开发银行及国际组织专门机构合作,组织开展基于绩效的“供应商”资格审核,监督合规的“供应商”实施完工评估和影响评估。

  气候危机、新技术(含人工智能)发展、全球供应链“重构”,发达国家的地缘政治战略使发展中国家处于不利地位。因此,需要采取新的开放和跨境学习战略。建设技术密集型咨询服务业,可以打破信息茧房,搭建知识溢出桥梁,在国内外经济“双循环”中发挥关键作用。这也符合咨询等各类服务业出口作为增长引擎的需要。

  香港海关港口及海域科货柜货物检查组指挥官王纪翔在记者会上表示,海关人员去年12月22日根据风险评估,锁定一个来自巴西、报称载有1800箱冷藏鸡脚的海运货柜,在葵涌海关大楼验货场检验这个货柜。

  “一走进梧林,过年的氛围就拉满了,一眼望过去红红火火。”柯文坛告诉记者,闽南的年味、人情味是自己在外打拼时无法割舍的乡愁。奋斗了一年,就想着回到家乡来。看着家里老人、孩子们的笑脸,感觉一切都值了。

  投下庄严神圣的一票,江苏省人大代表,镇江市丹阳市珥陵镇珥城村党委书记、村委会主任周忠阳心潮澎湃、激动不已。“习近平总书记2014年考察江苏时首次提出‘全面从严治党’,十年磨一剑,干群关系更密切了,党组织的威信更高了,带领我们脱贫攻坚、乡村振兴,日子越过越红火。乡亲们一心跟着总书记、跟着党中央走,有劲头、有盼头、有奔头!”

  作为黄溪村包保医生,汪国永接到求助电话就立即背上诊疗箱,直奔黄溪村。测指尖血氧、血压,心肺听诊,一番仪器检查过后,汪国永诊断老人的支气管炎老毛病复发了,现场为老人开出对症药品。

  这是国际米兰第七次赢得该项赛事冠军,在数量上追平了同城对手,仅次于九次问鼎的尤文图斯。(完)

  <strong>郑艺:</strong>美国现在有很严重的通货膨胀问题,通胀达到过去40年来的最高水平。美联储一直在积极提高利率,力图减缓通胀水平并重振劳动力市场。

周淑慧

声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。
用户反馈 合作

Copyright © 2023 Sohu All Rights Reserved

搜狐公司 版权所有