【法治网事】“三十而立”，中国网络法治迈上新台阶

　　《中国网络法 治三十年》系列解读三

　　刘越

　　互联网是人类文明发展的重要成果，并将对人类文明进步发挥更大促进作用。但是，互联网在深刻改变人类生产生活方式、有力推动经济社会发展的同时，也给人类社会带来了新的风险和挑战。运用法治观念、法治思维和法治手段推动互联网发展治理，已经成为全球普遍共识。

　　自1994年接入国际互联网以来，中国从互联网这一人类文明发展成果中汲取了持久的前进力量，在三十年间实现了中国互联网的从无到有、从小到大、从依赖到自立自强。同时，中国以自身历史悠久又不断更新的文明基因为互联网注入了巨大的生机活力，有力推动了人类命运共同体的构建。值得提出的是，三十年来，特别是进入新时代以来，中国在探索中发展、在发展中坚持、在坚持中创新，走出了一条中国特色的网络法治道路，取得了一系列显著成就，为中国互联网发展与全球网络法治作出了积极贡献。

　　一是网络法治为促进互联网健康有序发展提供有力保障。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键，网络法治与互联网发展同步前进，有力地保障和促进了中国互联网的高质量发展。三十年来，中国的网络法治建设顺应全球和本国信息化发展大势，立足于基本国情与互联网发展实践并借鉴国外先进经验，针对中国网民规模巨大、企业平台众多、产品业态丰富的实际情况，坚持处理好发展和安全、自由和秩序、开放和自主、管理和服务的关系，构建完备的网络法律法规体系、高效的网络法治实施体系、严密的网络法治监督体系、有力的网络法治保障体系，充分发挥固根本、稳预期、利长远作用，不断夯实经济社会高质量发展的法治基础，推动互联网这个最大变量成为社会经济发展的最大增量。中国网络强国建设向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、数字经济全面发展、网络安全保障有力、网络攻防实力均衡的方向不断前进，取得重大成就。

　　二是网络法治为利用人工智能等新技术营造良好环境。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，尤其是近年来以人工智能为代表的新兴科技持续加速发展、不断取得突破，引领人类社会进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时代。中国在热情拥抱人工智能等新技术的同时，也高度重视其存在的问题和挑战，紧紧围绕依法治理的思路来推进包括人工智能在内的新技术、新应用法治建设，营造有利于其健康有序发展的法治环境。我国坚持运用法治思维和法治方式解决新技术、新应用发展治理难题，找出更好发展利用人工智能等新技术的中国答案；坚持把握技术发展规律，着眼未来趋势，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，依法规范企业经营、保护用户合法权益；坚持统筹高质量发展和高水平安全，发展和安全并重，专门性立法和综合性立法相结合，为生成式人工智能等技术的创新发展创造了条件；坚持继承和创新并重，在注重吸取网络法治建设历史经验的同时，致力于推进理念、制度、方式等的全方位创新，推动传承发展。

　　三是网络法治为推动全球互联网治理法治化进程贡献中国智慧。互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。三十年来，中国不断探索依法治网的科学途径和务实举措，在立法、执法、司法、普法一体推进中走出了一条既符合国际通行做法，又有中国特色的依法治网之路，不仅有力提升了中国互联网治理能力，也为全球互联网治理的法治化提供了中国经验。在积极开展和参与网络相关的国际交流合作、共同推进网络空间全球治理上，中国不仅通过立法和有关倡议、文件明确作出规定，而且勇担发展和安全责任，努力将理念倡议付诸实践，推动构建网络空间命运共同体，贡献了中国智慧和中国方案。

　　“三十而立”，中国网络法治建设伴随中国互联网的发展日渐成熟。放眼未来，我国将深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，在中国特色治网之道上行稳致远、继承创新，切实维护网络空间主权、安全和发展权益，为网络强国战略目标的实现保驾护航，不断提升在全球网络空间治理的话语权和影响力。

　　(作者系中国信息通信研究院安全研究所副所长、正高级工程师)