【理响中国·人民至上@中国式现代化】推进以人民为中心的中国式现代化

　　核心观点：中国式现代化与西方现代化不同。我们的现代化是以人民为中心的现代化，体现了人民至上；我们的现代化是社会主义的现代化，这也要求我们必须始终坚持人民至上。因此，让人民拥有高品质的生活，在现代化发展过程中有切实的获得感、幸福感、安全感，是中国式现代化的重要目标。

　　党的二十大报告指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。

　　党的十八大以来，我国取得了举世瞩目的成就，其中一项便是民生改善方面的成就。人民群众的生活水平全面提升，居民人均可支配收入超过3.5万元，形成了超4亿人的世界上规模最大、最具成长性的中等收入群体。新型城镇化成效显著，城镇棚户区改造3961万套，惠及9000多万居民，老旧小区改造惠及2000多万户群众，1.8亿左右的农村人口进城成为城镇的常住人口。公共服务全方位普及，义务教育普及程度超过高收入国家平均水平，劳动年龄人口平均受教育年限超过10年。优质医疗资源辐射带动效果明显，基层医疗机构的服务能力普遍增强。脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，乡村振兴向纵深推进，农村生活环境和农户生活水平得到巨大改善。

　　进一步推进以人民为中心的中国式现代化，笔者认为，可以从以下三个方面发力。

　　其一，健全社会保障体系。近年来，我国在社会保障体系发展方面迈出坚定步伐，但是仍然存在一些问题，比如流动人口参保率仍然处于较低水平，企业社保缴费合规程度也不高，这既损害了劳动者的合法权益，也加剧了我国社保基金平衡的压力。未来，我们需要加强新型社会保障体系建设，推动企业年金等模式的发展，实费基、降费率，提高社保普及度，强化社保体系的可持续性。

　　其二，既要做大蛋糕又要分好蛋糕，用好分配工具，实现包容性增长，提升经济发展的普惠性。要进一步优化税收政策体系，根据收入结构适度调整个税起征点，发挥最低工资、最低生活保障等制度体系的缓冲作用，提高低收入人群的收入水平。还要促进资本市场的健康发展，拓展多元化的收入渠道。

　　其三，进一步完善产权保护体系，弥补因产业发展和技术进步产生的法律法规空白地带，清晰产权界定与权责分配，推进司法公正，加强对有关部门的监督，构建更加开放、公平的市场环境。要切实保障社会公平正义和人民权利，激发生产积极性和科技创新潜力。

　　中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，之所以走得通、行得稳，关键在于坚持以人民为中心，把造福人民作为现代化发展的方向。未来，我们还要继续在健全社会保障体系、优化分配工具、完善产权保护等方面进行探索，让人民群众能更好地共享发展成果，从而积极投身到中国式现代化建设的伟大实践中去。(浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员，中国经济网专栏作者 盘和林)

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