【光明论坛】强化数字赋能 推进基层治理

来源: 中关村在线
2024-06-24 07:30:06

  基层强则国家强,基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石,是社会治理的“最后一公里”。夯实“中国之治”,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。当前,数字技术的运用在基层治理中日益发挥着重要的引擎作用,强劲 赋能基层治理现代化稳步推进。

  当前,数据已经成为重要的生产力和关键生产要素,同时数字技术在基层社会治理方面的应用扩展,逐渐展现出其强大的资源收集、整合、共享和畅通的重要作用,并催生出一系列公共服务精准高效、治理水平不断提升的新形态。推动数字技术赋能基层治理现代化,要以“高效办成一件事”为牵引,不断提高政务服务水平。在北京,按照自助服务终端的提示进行操作,仅需5分钟,无房证明、社保参保证明、个税缴纳记录3份材料就通过海淀区政务服务中心大厅内的自助服务终端全部开具出来;在浙江,“浙里办”政务App因“只跑一次”“许愿池”“伴你一生大小事”等便民栏目频上热搜……实践证明,数字技术推动政务数据跨区域、跨部门、跨平台实现共同维护和共享,促进了业务协同办理,切实增强了基层社会治理服务效能。

  提升基层社会治理精细化、智慧化水平,要善于抓住科技创新发展的新机遇。社区作为基层治理单位起着公共服务枢纽的重要作用,人工智能、大数据、区块链等新兴技术的飞速发展,为基层社会治理现代化建设不断赋能,提供了智慧治理的新引擎。要在事关群众切身利益的民生问题上下功夫,以新算法、新模式,提高基层社会治理数据整合能力、应急预案能力、精准管控能力和快速反应能力,实现基层社会治理的精细化、智慧化。

  基层社会治理的智能化发展有效促进了数据共享、流通和人物的互动,为解决基层社会治理的难点和现实困境提供了新的思路。数字赋能基层社会治理不仅在于信息技术的创新应用,更是要将数字技术作为政府与社会、市民的互动枢纽,在基层社会智慧治理中强化“技术为人服务”的价值旨归。因此,基层社会治理主体的数字素质、服务能力、服务意识对基层社会治理现代化水平的提高至关重要。各级政府及社区既要强化数字技术创新意识,充分把握科技创新成果的转化和应用,也要增强对基层社会治理的相关制度支撑、政策倾斜,加大对数字人才的培育和引进力度,为基层社会治理共同体建设提供数据和人才关键核心要素支撑。

  构建基层社会治理新格局,要坚持创新智能平台赋能数字生活新空间。基层社会治理共同体,既是提高社会治理水平和国家治理效能的微观基础,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。手机轻轻一点,门锁就自动开启;不想下楼拿快递,机器人帮你送到家门口;小区有住户乱停车、违章搭建,便会有无人机云上来“找茬儿”……这是浙江余杭仓溢东苑小区居民日常生活的真实写照。“互联网+”政务服务、数字政府建设的推进加快了政府职能转变,也从根本上促进基层社会治理共同体建设,有助于多元协同、权责适应和共同发展新格局的创建,进而高效及时化解矛盾和风险,切实提高人民群众获得感、幸福感和安全感。

  新时代新征程上,我们必须坚持在党的全面领导下,持续完善数字技术在基层社会治理中的创新运用、场景扩展以及长效机制建设,不断强化基层社会治理各部门的高效联动,促进数据共享、流通力度,打破信息壁垒,促进基层社会治理数据共享共用共建,切实增强为民服务的能力和水平,不断完善基层治理机制,推动基层治理现代化实践不断取得新成果、迈上新台阶,以基层善治夯实中国之治。

  在杨赛霓的理解中,韧性城市的内涵包括四个层面:一是“顶得住”,基础设施的抗冲击能力强;二是“能减轻”,一旦遇到罕见的极端天气事件,能通过较细化的应急预案和高效有序的备灾和应急响应体系等方式,及时撤离、转移和安置民众,尽可能减轻灾害带来的后果;三是“快速恢复”,即使电力、通讯等基础设施受损,也能有很好的抢修能力,应急电力、通讯设备充足,生命线系统恢复速度快。

  由于该帖发出后不久,山东德州平原县传来地震消息,有网友认为这个帖子是“神预言”,其实是牵强附会。因为该帖子并没有具体提到山东将于何时何地会发生地震,只是通过搜查资料发现山东位于郯庐地震带上,因此不算预言帖,更谈不上成功预报的“神帖”。

  未来几天,随着海河流域洪水过程演进,天津将面临行洪压力。天津市是海河流域五大河系的入海口,大清河、永定河、子牙新河、蓟运河的洪水都会涌向天津。据报道,8月6日,天津市水文水资源管理中心发布大清河洪水红色预警,河道将超过保证水位。8月8日左右,上游的洪水预计将进入天津滨海新区子牙新河。

  但同期,北京全市小学招生人数比上年小幅增加。尽管小学招生人数相对稳定,但出生人口减少大趋势下,幼儿园招生难现象已经开始出现,并会逐渐扩大和蔓延。传导到几年后,入学人数下降,也是大概率事件。

  相较南方地区,很多北方城市的基础设施在应对这种极端暴雨及其引发的内涝、洪水等方面更加薄弱。前述熟悉涿州市水利的人士曾去江淮地区一些城市调研,他注意到,当地会将通讯塔下的机房、供电的变压器等设置在距地面一定高度,但华北地区很少有地方这么做。

  2018年5月,郑州市纪委监委收到河南省纪委监委移交的关于反映巩义市副市长杨红伟涉嫌违纪违法的问题线索,其中有群众反映杨红伟利用职权从银行获取大额资金进行转贷,以此牟取高额利息。

王子久

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