规范零工市场扶持灵活就业

来源: 美食天下
2024-05-14 15:08:12

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  人力资源社会保障部近日印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》提出,对所有灵活就业人员免费提供 规范可持续的基本就业公共服务。

  各地零工市场大多建在街角、社区、乡镇,看似体量小、辐射半径有限,却是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体,对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。

  零工市场的服务对象是灵活就业人员,尤其是广大农民工。农民工与城镇化息息相关,统筹新型城镇化有一个重要的内在逻辑,即根据人的流动来配置资源。数据显示,2021年,我国户籍人口城镇化率为46.7%,而常住人口城镇化率为64.72%。两者18个百分点的分差表明,有2.55亿没有城镇户籍的人群居住在城市,其中,相当一部分人融入城镇生活、适应身份变化,是从打零工开始的。

  无论从长远发展还是从现实需求看,把规范建设零工市场当作支持多渠道灵活就业的途径,都很有必要。此次印发的《通知》提出,将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作,要坚持公益性、普惠性、灵活性、兜底性4个服务定位,明确这是一个基本公共服务事项。为此,需要建章立制,形成一整套服务事项清晰、建设布局合理、运行模式规范的标准,推动各地在提供撮合对接、就业指导、技能培训、权益维护等服务时规范运行,如评估结果不合格、不符合公益性质的零工市场应及时予以退出。

  值得一提的是,此前提及灵活就业人员,施政重点和社会关注都将更多视线放在保障劳动权益、福利待遇不受损害等方面,此次提出规范化建设零工市场的具体方法,则以前端介入的方式,补齐了灵活就业全周期服务管理体系的一块短板,有助于更好帮助灵活就业人员实现就业增收。

  二是充分承继试点注册制的改革经验。全面实行注册制是在总结和评估科创板、创业板试点注册制改革经验基础上深入推进的。试点注册制探索形成了符合我国国情的注册制框架,建立了公开透明可预期的审核注册机制,推进了关键制度创新,促进了监管转型,健全了廉政风险防控机制。上交所全面实行注册制配套业务规则的设计,将试点注册制中经受住了市场检验、实践证明行之有效的制度,复制推广至主板,进一步推进开门办审核,提高透明度,增强市场约束,提高市场质量和效率。

  2021年1月1日,长江流域重点水域十年禁渔全面启动,11.1万艘渔船、23.1万名渔民退捕上岸。在各地各部门的共同努力下,沿江10省市16.45万名需转产就业的退捕渔民实现应帮尽帮,符合参保条件的22.18万名退捕渔民实现应保尽保,就业率、参保率均达到100%,为长江十年禁渔行稳致远提供了有力支撑。

  近年,新疆果品市场行情看好。在当地政策扶持电商产业的大背景下,线上销售成主要营销方式。借助年底及年初节庆假期,新疆兵团各团场提前布局,畅通特色农产品进城渠道,助推新疆特色果品“走四方”。(完)

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