近日，上海、河南等地采取务实举措，以改革创新打造营商环境体系，培育营商环境沃土，努力走出一条高质量发展的道路。

　　党的十八大以来，我国高度重视营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等，切实为广大经营主体松绑减负，提供宽松便捷、公平有序的发展环境。《2023年度中国营商环境研究报告》显示，近九成受访企业对中国营商环境评价为“满意”及以上。

　　与此同时，各地积极制定优化营商环境的相关政策并有效落实，充分显示了努力应对经济下行压力、聚精会神拼经济的诚意和决心。在促进民营经济发展壮大方面，持续破除市场准入壁垒，提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。针对地方保护、市场分割、招商引资不当竞争、围标串标等突出问题，开展专项治理，坚决维护公平竞争的市场秩序。实施降低物流成本行动，化解拖欠企业账款，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派等，推动降低实体经营企业成本。建立健全外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，设立海南自由贸易港和22个自由贸易试验区，建成国际贸易“单一窗口”并覆盖全国所有口岸。改善相关法律法规的立改废释，着力推动民法典有效实施，制定实施《优化营商环境条例》《保障中小企业款项支付条例》及外商投资法等法律法规，修订中小企业促进法、反垄断法、反不正当竞争法等，形成具有中国特色、好用管用的营商环境配套法规体系。

　　营商环境优无止境。良好营商环境对于经济发展的作用不言而喻。当务之急是紧抓落实，用心用情用力打造符合经济发展规律、经营主体满意、稳定透明可预期的营商环境“升级版”。

　　创新体制机制。优化营商环境的过程，是一个不断深化改革、冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱的过程，是向改革要动力、向创新要活力。要夯实调研基础，坚持问题导向，紧扣经营主体需求，把改革、创新的重点放在那些长期想解决而没有解决的营商环境建设难点、痛点上。同时，协调好创新性和稳定性之间的关系，悉心保护经营主体长期投资经营的热情和恒心。有条件的地方要进一步瞄准国际最高标准、最高 水平开展先行先试，加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境体系。

　　强化协同联动。经营主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件具有复杂性、联动性、综合性等特征，这决定了优化营商环境必须坚持系统思维，充分动员统筹社会各方资源，调动各方积极性，大力营造人人、时时、处处都重视营商环境的良好氛围。市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境等要打破壁垒、联动共振，降低经营主体制度性交易成本。相关部门要加强在产权保护、市场管理、政务服务、要素支撑等方面的协调联动，优化业务流程，提高办事效率。进一步加强一体化智能化公共数据平台、统一的公共资源交易平台、企业综合服务中心建设，让数据多跑腿、让经营主体少走路。

蔡哲玮（记者 郑协荣）09月23日,‍‍继9月17日大规模寻呼机爆炸事件造成12人死亡、约2800人受伤后，当地时间9月18日下午，包括首都贝鲁特南郊、贝卡谷地在内的黎巴嫩多地又发生对讲机爆炸事件！据黎巴嫩公共卫生部公共卫生紧急行动中心消息，目前爆炸已造成20人死亡、450多人受伤。据黎巴嫩媒体报道，发生爆炸的通信设备主要为ICOM V82型对讲机，据称为日本制造。根据其网站，ICOM是一家总部位于日本的无线电通信和电话公司。该公司暂未回复置评请求。图为爆炸的对讲机消息人士称，黎巴嫩真主党今年年初开始转向寻呼机和其他低技术通信设备，以躲避以色列对手机的监控。而这次发生爆炸的对讲机为黎巴嫩真主党大约5个月前购入，与9月17日黎巴嫩全国多地爆炸的寻呼机为同时间段购入。黎巴嫩连续两天发生通信设备爆炸事件。9月18日在贝鲁特南郊，人们正在给此前一天寻呼机爆炸事件中死亡的三名真主党成员和一名儿童举行葬礼时，就又发生了对讲机爆炸事件。目前已知黎首都贝鲁特、东南部的马加勇（Marjayoun）、东部贝卡谷地等地发生多起爆炸案，设备包括寻呼机、对讲机以及无线通信设备等。有部分地区房屋因此出现起火或爆炸。当地时间9月18日，黎巴嫩多地再次发生通信设备爆炸事件，有部分地区房屋因此出现起火或爆炸黎真主党称面临与敌人对抗新阶段黎巴嫩真主党9月17日就曾发表声明说，以色列应对黎巴嫩各地发生的寻呼机爆炸事件负责。9月18日，黎巴嫩真主党执行委员会负责人又表示，黎巴嫩真主党正面临“与敌人对抗新阶段”，“这种侵略行径必将受到惩罚，惩罚将很快到来”。他还透露，黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉将于9月19日发表讲话。以色列多位高官发声均未正式回应黎爆炸事件当地时间9月18日，以国防部长加兰特在一次关于以色列北部地区局势的讲话中明确称赞以色列情报和特勤局（摩萨德）和整个国防机构的“伟大成就”。不过，他没有直接提及近两天来黎巴嫩多地发生的通信设备爆炸事件。图为以国防部长加兰特 资料图以国防军总参谋长哈莱维18日表示，以色列在战争中还拥有许多尚未使用的能力。他表示，“准备工作做得不错”，以色列军方正在制定这些计划，并继续向前迈进。图为以总理内塔尼亚胡 资料图以总理内塔尼亚胡18日发表声明称，将让以色列北部的居民安全返回家园。这是在黎巴嫩连续两天发生大规模通信设备爆炸后，内塔尼亚胡首次公开发声。伊朗强烈谴责 称要追究驻黎大使遭袭伊朗总统佩泽希齐扬9月18日就此前一天黎巴嫩寻呼机爆炸事件表态称，寻呼机被用作进行恐怖和破坏行为的工具，这是残暴的犯罪和恐怖主义行为。地区国家必须增强团结和凝聚力，以打破以色列及其支持者对巴勒斯坦人民的压迫和犯罪行为。伊朗政府发言人当地时间9月18日在社交媒体发帖表示，伊朗强烈谴责连续两天在黎巴嫩发生的通信设备爆炸这一犯罪行为。伊朗常驻联合国代表则在当地时间9月18日致联合国的信函中表示，伊朗将严肃追究伊朗驻黎巴嫩大使遇袭事件，并要求联合国秘书长和安理会强烈谴责以色列的恐怖主义行径和犯下的可怕罪行。此前有消息称，伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼在9月17日的寻呼机爆炸中受轻伤。来源 CMG国际时讯、央视军事编辑 高欣奕审核 张倩 王晨郁

蔡哲玮（记者 赵彦儒）09月23日,原创 刘程辉 观察者网► 文 观察者网 刘程辉“拜登政府从上任之初就非常喜欢说：嘿，我们要孤立中国，我们将孤立中国。但过了两三年，他们意识到自己做不到……”在新加坡《海峡时报》播客节目20日发布的专访中，新加坡知名学者、资深外交家马凯硕就中美关系、世界地缘秩序等话题发表看法。马凯硕表示，他并不认同所谓中美竞争是“新冷战”的说法，因为与美苏关系不同，中美联系密切，竞争也更加激烈。他预测，今年大选不会改变美政府对华施压的政策走向，美国仍会尝试各种手段阻止中国崛起，但拜登政府已意识到孤立中国行不通。他还指出，世界秩序正在发生结构性调整，欧洲应该接受经济地位下滑的现实，学会与亚洲国家分享权力。他建议英国是时候把常任理事国席位让给印度了，因为否决权不是为“昨日强国”准备的，英国再也无法建立“日不落”帝国，经济体量“永远无法”跻身世界前五了。马凯硕接受采访画面《海峡时报》播客节目“拜登政府认识到，孤立中国是徒劳的”在被问及有人将中美竞争称作“新冷战”时，马凯硕表示，自己并不认同这种说法。他表示，美国和苏联如同生活在两个完全不同的宇宙，互相没有任何直接接触。但相较之下，中美贸易关系密切，而且在很多领域都有联系，所以情况不一样。但与此同时，中美竞争也更加激烈。他提到，苏联的经济规模从来不可能超过美国，美国只是害怕苏联的核武器，许多美国人真的相信苏联会疯狂地使用核武器，所以这是一种对核武器的恐惧。“相比之下，美国人并不害怕中国的核武器，因为中国的核武库比美国小得多，但中国却有能力取代美国成为世界最大经济体——现在按购买力平价计算，中国已经是世界上最大经济体了，这就是美国所担心的。”马凯硕说，无论哈里斯还是特朗普当选下一任美国总统，都不会放弃对中国施加压力，这几乎是华盛顿的普遍共识。哈里斯可能会延续拜登政府的策略，但特朗普的不可预测性更强。他认为，美国大约有十年时间来阻止中国成为第一，美国政府已尝试对中国产品加征关税，但这招没有奏效。他们还试图限制中国获得芯片，效果仍未可知，美国还会尝试动用各种手段阻止中国崛起。他提到，一名在中国的美国投资者表示，一切阻止中国电子技术发展的努力都将失败。“正如你所看到的，拜登政府从上任之初就非常喜欢说：嘿，我们要孤立中国，我们将孤立中国。但我认为过了两三年他们意识到了自己做不到。”他说，“所以在我看来，拜登政府是有一些经验教训的，那就是试图孤立中国是徒劳的。”马凯硕就中美关系、世界地缘秩序等话题发表看法“英国再也不是日不落帝国，应把常任理事国让给印度”当谈到“未来二三十年世界面临的几个最大挑战会是什么”，马凯硕表示，世界在过去二三十年发生的结构性变化，比人类历史上大约2000年间发生的还要多。“让我举一个例子。大约100年前，欧洲人可以毫不费力地统治他们殖民的世界，遍及世界每一个角落。”他说，“当时欧洲是多么强大。然后我们总是会假设，欧洲将成为世界主要强权。”“可猜猜后来发生了什么。1980年欧洲的经济体量大约是中国的十倍，十倍啊。但今天，欧洲与中国的经济体量大致相当。等到了2050年，欧洲将只有中国的一半了。”马凯硕表示，当像这样的结构性转变发生时，世界秩序必须随之调整并适应，所以欧洲人将会度过一段非常艰难的时期，放弃过去的特权。“我指的是，他们仍然坚持认为国际货币基金组织的负责人应该是欧洲人，这不是开玩笑吗。你们又没有世界上快速增长的经济体。事实上正如我观察到的那样，欧洲经济相对而言正在萎缩。”他表示，欧洲需要适应与其他亚洲国家分享权力，英国是时候把常任理事国席位让给印度了。他说：“联合国创始者希望否决权由当今大国掌握，而非昨日强国。显然，英国已沦为昨日强国，再也无法建立一个‘日不落’帝国了。它的国民生产总值再也无法跻身世界前五了，再也不可能。”马凯硕称等到了2050年，欧洲将只有中国的一半了马凯硕最后提到，由结构性转变带来的调整注定会有很多阻力，但最终如果这些欧洲国家明智的话，他们会努力推动在世界上建立更强大的多边结构，这将为每个人创造一套共同的规则。“我认为这就是欧洲人应该努力的方向。”他说。马凯硕是新加坡著名的学者型外交官，他曾经担任新加坡常驻联合国代表，同时也是新加坡国立大学李光耀公共政策学院创始院长。作为长期关注研究亚太及中国社会发展的学者，马凯硕对中国在脱贫攻坚、应对疫情、气候变暖等方面取得的成就印象深刻，他曾称赞中国在应对全球性挑战方面为世界树立了“积极榜样”。马凯硕今年6月在阿联酋战略研究中心（ECSSR）发表演讲时也曾表示，“美国所犯的最大战略错误，就是在缺乏战略的情况下发起了对华竞争”。他说，美国认为大约还有十年时间来阻止中国成为世界领导者，因此无疑将利用这段时间加大对华施压，可是美国依然无法遏制中国。他强调，中国从苏联解体中汲取了经验，与美国不能接受同级别竞争对手不同，中国并没有对抗美国等世界其他大国的野心，中国重视的是加强国内经济社会建设，并改善与周边国家关系。他还呼吁美国放弃遏制战略，与中国展开合作，共同创造一个足够容纳两个大国的世界。马凯硕接受维亚万采访画面他8月在一档播客节目中接受印尼前贸易部长吉塔·维亚万采访时说，任何两个大国正常情况下都应该保持“接触”，但美政界如今面临着谈华色变的糟糕环境。尽管美国企图通过关税、芯片法案和制裁等各种手段阻止中国发展，但这种做法既不明智，也无法奏效，因为中国崛起最终将由中国的内部力量决定，外来力量是无法造成影响的。在观察者网2023“答案”年终秀上，马凯硕表示，随着各方面相对实力的下降，西方应向全球南方国家释放更多的权力，各国共同参与全球治理。他呼吁西方可以学着与中国开展更多的合作，因为中国创建了许多有利于全球福祉的全球组织，比如亚洲基础设施投资银行卓有成效，金砖国家共同创立的新开发银行也收获颇丰。西方另一个明智的选择是鼓励国际货币基金组织和世界银行与这些新兴机构合作，这样世界才会变得更加美好。

参考消息网9月22日报道 据俄罗斯卫星社9月21日报道，俄罗斯国防部发布消息表示，俄罗斯军队在库尔斯克州击退了乌克兰部队三次突破俄边境的企图，基辅损失了多达20名军人。图为俄罗斯国防部大楼消息称：“在陆军航空兵和炮兵的支持下，乌克兰部队三次突破俄边境的尝试被击退。敌人损失了多达20名人员、1辆步兵战车、1辆装甲运兵车、2辆装甲战车、1辆工程屏障车、1辆装甲维修车以及2辆汽车。”另据卫星社9月21日报道，俄罗斯国防部发布消息称，乌军过去一昼夜在库尔斯克方向损失300多名军事人员和9辆装甲车。报道称，俄国防部强调，消灭乌克兰军队的行动仍在继续。延伸阅读俄军快速紧逼乌东重镇 美媒:乌军面临的挑战令人生畏乌克兰军队上月攻入库尔斯克州一度搅乱战场形势，但俄军对乌东地区攻势并未停歇。《纽约时报》9月11日报道称，俄军正在紧逼乌克兰东部重镇波克罗夫斯克（俄称红军城），拿下该地将给俄军在顿巴斯地区带来巨大战略优势，乌军面临的挑战令人生畏。波克罗夫斯克是整个顿巴斯地区的交通枢纽，一众铁路和公路线交汇于此。报道指出，乌军在当前地区面临的形势十分严峻。上月在俄军猛烈的攻势下，乌军战线几乎每天倒退超过1英里（约1.6公里）。俄军的顺利推进将切断该地区残余乌克兰据点守军的主要补给线，导致波克罗夫斯克南部的乌军阵地暴露在俄军威胁之下。波克罗夫斯克（左上）周边态势图。深红区域为俄军6月1日后新夺取的地区，箭头为俄军进攻方向。《纽约时报》在过去的一周里，乌克兰增派了部队来保卫波克罗夫斯克周围的防线。俄罗斯已从对该市的正面攻击转向对南部的攻击，以扩大战线，对处在波克罗夫斯克和库拉霍夫镇之间的乌克兰军队形成包围之势。《纽约时报》认为，向波克罗夫斯克的推进是俄军今年夏天在顿巴斯攻势中最成功的部分。尽管俄军对其他地区也发动了进攻，但数月的激烈战斗进展并不是很大。例如，俄军对乌东部高地查西夫亚尔的进攻已持续了一年，仅推进约三英里（约4.8公里）。报道也称，总的来说，除了在波克罗夫斯克周围取得的进展，俄军在顿巴斯地区的总体攻势代价不小。另一方面，乌军8月突然袭击库尔斯克州取得的成果依然面临着俄军反击的考验，乌军希望借此牵制俄军进攻乌东的目标也尚未实现，俄军仍在乌东继续挺进。上月末就有西方媒体指出，尽管乌克兰总统泽连斯基声称乌克兰在库尔斯克州的攻势“减缓了俄军在顿巴斯方向的进攻”，但乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基证实，俄军在乌东方向的攻势仍在继续，并且正逐步接近波克罗夫斯克。而美国媒体则评论表示，几个星期以来，俄罗斯军队一直在向这座城市缓慢推进，但最近俄军加快了进攻的脚步，在夺取新赫迪夫卡市以后距离波克罗夫斯克只剩下8公里，而乌克兰开始组织这个放心的居民撤离方向。“福布斯”网站分析称，乌军调动部队进攻库尔斯克，是俄军在顿巴斯方向前进的主要原因。俄军2S19自行榴弹炮开火较为中立的开源情报分析账号Suriyak表示，红军村方向乌军的防守已经非常薄弱，许多重要据点被放弃。乌军必须做出选择：要么撤回库尔斯克方面的军队，这样有利于稳住战线，但等于对外承认库尔斯克攻势是彻底的资源浪费，会影响士气；要么就是维持现状，但这会导致乌克兰军队可能在2025年面临灾难性的后果。《纽约时报》报道预测，随着乌克兰秋季雨季的到来，俄乌双方的这一阶段行动可能会结束，毕竟雨季会导致铺装路面以外的道路变得泥泞不堪，重型装备几乎无法通行。普京接受俄罗斯电视台访问RT报道截图此前，美国国务卿布林肯和英国外长拉米于9月12日访问乌克兰承诺紧急考虑乌克兰提出要西方放宽在俄罗斯境内袭击限制的请求，以及承诺向乌克兰提供15亿美元的新援助。泽连斯基一直要求盟友允许乌克兰使用西方导弹，攻击俄境内深处的目标。俄罗斯总统普京12日对此发出“最强硬”警告，他说，取消对乌使用西方武器的限制将大大改变冲突本质，意味着美国及其盟友直接卷入与俄冲突。他称，这不是是否允许乌克兰使用远程武器打击俄罗斯的问题，而是北约国家是否直接卷入军事冲突的问题。