“在经济下行压力较大时，地方财政收入下降，支出相对刚性，必然带来财政自给率下降。”乔宝云指出，一般公共预算支出更多指向公共服务，而公共服务水平难言降低，当经济面临波动性困难，就需要中央扩大转移支付额度予以平抑。

　　如何让有限的转移支付使用效率更高是另一个重要问题。其实，在中央对地方转移额度不断攀升的背后，结构也在发生改变，一般性转移支付占比不断提高。

　　作为临床医生，张艳芳深知醋酸氢化可的松片价格暴涨后对患者的影响，她联合相关患者在罕见病人群体中进行问卷调查发现，目前全国氢化可的松供应普遍存在购药贵、购药难问题，患者希望能恢复药品供应，药品（100片/瓶）价格能降到100元以内。