划清红线!《公平竞争审查条例》明确19项政策措施不得包含内容

来源: 发展网
2024-06-22 12:10:23

  在市场准入和退出方面,要保障机会平等。《条例》规定,有关的政策措施不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序,不得设置一些不合理的或者歧视性的准入条件,也不能通过违法设置或者授予特许经营权、限定交易等方式妨碍市场的公平准入。比如,在监管执法中我们发现,有的地方可能会通过下发文件等方式直接指定某个企业提供商品和服务,这样就排除了其他企业的准入机会,属于《条例》禁止的行为。

  在商品要素的流动方面,要保障进出自由。《条例》明确,不得限制外地或者进口的商品要素进入本地市场,也不得阻碍本地经营者迁出,或者商品要素的流出;不得排斥、限制外地经营者参加本地的政府采购、招标投标等经济活动;不能对外地或者进口的商品要素、外地经营者在价格收费、资质标准、监管执法等方面实行歧视性待遇。比如,我们发现有个别地方为了本地经济发展,对本地企业迁出设置了一些障碍,妨碍企业自主迁移,这就违反了《条例》的规定。

  在影响生产经营成本方面,要保障竞争公平。《条例》要求,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者 税收优惠,实施选择性、差异化财政奖励或者补贴,也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予特定经营者优惠,目的就是防止有的经营者凭借某些特殊政策来获取不正当的竞争优势。

  在影响生产经营行为方面,要保障经营自主。《条例》要求,不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为,也不得违法干预实行市场调节价的商品要素价格水平,或者超越法定权限制定政府指导价、政府定价,要切实维护企业的经营自主权。

  忻华介绍,欧盟作为一个国际组织,主要功能是治理、管理和运作欧洲的经济,特别是运作欧洲的对外经贸关系。一些贸易政策、贸易谈判的决策权,其实是掌握在欧盟而非欧盟成员国手中的。如此一来就更便于拓展与中国的经济关系,节省沟通成本。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水向《中国新闻周刊》指出,能源领域是国家重点投资领域,也属于资本密集型行业,投资数额大,动辄数以百亿计。能源领域腐败问题的发生,不仅会损害党和政府决策的权威性,降低能源政策的效力和执行力,甚至会干扰中央政府对能源产业的宏观管理,影响国家经济安全和稳定。

  马秀兰此前任临夏州委常委、东乡县委书记,近日已出任武威市委副书记,她曾荣获“全国脱贫攻坚先进个人”“全国优秀县委书记”等称号。

  在淄博做了30多年烧烤的王小利做梦都没想到,自己会受邀去政府开会。先是淄博市政府,后是张店区政府,讨论的都是成立烧烤协会的事。今年2月底3月初,还没到烧烤旺季,淄博烧烤就突然毫无征兆地火了起来。王小利的“王牌烧烤”也是在3月3日周五那天客流激增。

  大幅上涨的还有物流成本。受疫情影响,工厂生产时常被打断。“产品一旦缺货,在平台的排名就会立马下降,曝光也随之下降,客户体验也会下降。”罗松明说,为了补齐货品,不得不付出更多的成本调货。加上原材料价格不断上涨,利润越压越薄。

  “负债端刚性影响银行降低信贷成本的积极性,监管仍有动力进一步压降银行负债成本。”戴志锋表示,如果银行资产端利率是浮动的,而负债端成本是居高不下的,在利率下行周期中净息差的压力会压缩银行利润,一方面银行降低信贷成本的动力不足,不利于实体经济复苏,另外一方面在息差压力下,部分银行或提升风险偏好,不利于金融系统稳定。

傅思颖

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