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　　煤矿作为传统高危行业，一直是安全生产工作的重中之重。黄锦生说，近年来有些发生事故的企业，都接受过政府部门的安全检查，也受到多次行政处罚，有些甚至是前一天刚检查，第二天就发生事故。这有煤矿企业主体责任不落实、违法成本过低的内因，也有部分监管监察人员责任心不强，监管执法“宽、松、软、虚”的外因。

　　近日国家公开发布了《煤 矿安全生产条例》(简称《条例》)，在加强煤矿安全监管执法工作方面作出具体规定。他介绍，《条例》规定，煤矿安全监管部门对发现的事故隐患应当责令立即排除，建立健全重大隐患治理督办制度；矿山安全监察机构应当对地方人民政府煤矿安全工作加强监督检查，督促开展重大隐患整改和复查，对事故多发地区实行重点