美女一级黄app僕と緑は彼女の部屋のベッドで抱きあった。雨だれの音を聞きながら布団の中で我々は唇をかさねcそして世界の成りたち方からゆで玉子の固さの好みに至るまでのありとあらゆる話をした。　　据介绍，德中文化交流基金会共邀请包括来自外交界、商界、收藏界、媒体界的代表，以及中国青年艺术家等百余位嘉宾参加。此展旨在为中德文化交流、中德友谊献礼，同时也为中德建交50周年画上完美句号。rOHgbz7B-kxXbaD6A2arAM1-多地放宽落户 进城新政能否让务工者从心动到行动？

　　进城落户新政能否让务工者从心动到行动？

　　受访者期待，进一步统筹社保迁移、公共资源配置、“人地钱”挂钩等举措

　　阅读提示

　　“来沈阳务工5年多，这是对户口迁移最心动的一次！”5月初，辽宁省沈阳市人民政府办公室印发《沈阳市进一步促进外来人口落户若干政策措施》，在沈租赁房屋、务工、就学即可落户。了解到最新政策规定后，在沈阳务工的27岁的宋林燕心情非常激动，因为这意味着5岁的女儿明年上小学就有了更多择校范围。

　　除沈阳外，武汉、杭州、南京、佛山、合肥等多地也在近期放宽落户政策，吸引更多新市民定居落户。《工人日报》记者采访了解到，落户新规为许多进城务工人员增添了安居城市的信心，但户籍迁移后的社保迁移、公共资源配置、“人地钱”挂钩等，是他们期待进一步统筹的关键内容。

　　放宽落户给予进城信心

　　2019年，在女儿出生半年后，宋林燕和丈夫从辽宁省铁岭市铁岭县一同前往沈阳一家餐馆工作。“刚结婚时还欠着5万元外债，想着赚几年钱就回家翻新婚房，没想过在城里落户。”据宋林燕回忆，当时落户沈阳需要考察是否购房、社保年限、学历水平或积分数额等条件，但自己和丈夫均很难达到这些要求。

　　随着女儿越来越大，宋林燕希望留下来的想法愈发强烈。她向记者介绍说：“主要是城里的幼 儿园更好，公共医疗资源也丰富，女儿的疫苗在社区就近接种十分方便。”

　　对落户新规同样心动的，还有在沈阳中辰钢结构工程有限公司当焊工的迟添奇。自2007年从吉林省通化市柳河县来沈阳后，迟添奇始终是租房居住，成家后也是如此。“租房就可落户，近亲属随迁也可落户，这在以前想都不敢想。”逐步放开的落户规定让这个已经在沈阳生活十多年的外来工，开始认真考虑办理户口迁移。

　　记者采访了解到，在进城落户越来越便捷的趋势下，社保个人账户（包括医疗账户、养老账户以及生育、工伤、失业等）迁转所带来的惠民之处，是进城务工人员对城市吸引力最直观的感受。2023年，张宇回到老家浙江东阳为受伤的眼睛做手术，用医保挂号并实现异地就诊，“没有复杂的申请，也没有报材料，报销费用直接结算到账户”。

　　许多进城务工人员和张宇最初的想法相似：“不太情愿把新农合转为城镇职工医保，觉得自己还年轻，在务工地不看病，回老家看病又用不了。”当享受到异地就医报销难度大大降低后，来沈阳工作5年的张宇安心了不少，打算今年把全家的户口迁到沈阳，落户城市。他说：“以后人、户口、账号合一，少了许多折腾和麻烦。”

　　进城务工者仍心存担忧

　　跨省户口迁移、电子证照互认、临时身份证申领……近年来，我国持续深入推进户籍制度改革，畅通农业转移人口落户渠道。据公安部发布数据，2019年以来，已有5000万农业转移人口进城落户，2023年底全国户籍人口城镇化率达48.3%。

　　期待租房落户的同时，宋林燕对实际操作层面仍然充满疑问：房主不同意落户怎么办？租赁不稳定的情况下，住址频繁更换，孩子上学怎么办？多名外来务工人员也表示，即使城市陆续官宣“租房可落户”，拿到户口却并非意味着一劳永逸，能否实现“租售同权”是他们关注的重点。

　　以沈阳为例，记者了解到，除户籍要求外，拥有所属学区的房产是进入重点小学就读的重要依据之一。家长需提供房产证或购房合同等证明材料，证明孩子及其监护人在该区域有稳定住所。而对于原本非沈阳本地户籍的家庭，可选择的学校相对有限，尤其在学位紧张的学区，子女通过租房落户入学并不容易实现。

　　人员流动容易，实际身份转变还有一道心里的“关”。许多长期在城市务工、经商甚至已经买房定居的农村户籍人口，对回村养老仍然有所期盼。

　　“有时候不落户，不是因为城里不好，而是村里有东西不愿割舍。”胡俊才（化名）曾在沈阳、大连、本溪、鞍山多地的建筑工地务工，一直坚持在老家以灵活就业人员身份缴纳城乡居民养老保险。他坦言，等“人地钱”挂钩政策更加完善，才会进一步考虑“人”和“户”都进城。

　　渐进过程还需完善细节

　　“户籍制度渐进改革过程中，还需要把握好细节。”辽宁省社会科学院社会学研究所所长王磊认为，户籍制度改革不可能一步到位地把外来人口全部变成城市户籍人口，而是一个渐进的过程。在他看来，需要确保落户政策的稳定性和持续性，才能释放出政策效果，社保缴纳年限累计、医保迁移等如何渐进还要细化讨论。

　　王磊认为，放开放宽城市落户限制只是打开了农业转移人口市民化的大门，如何让他们在城市实现更好的生活和发展，显然是更重要的内容，为进城落户人员创造良好的发展条件和生活环境，才能确保他们真正成为城市的主人。

　　今年4月，国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧在访谈中表示，当前我国一些地区新型工业化和城镇化水平还比较低，下一步要把农业转移人口市民化摆在更加突出位置，加快补齐城镇建设中的短板弱项，提高潜力地区新型工业化城镇化水平。