影响股市利好与利空消息

　　宏观新闻

　　1、国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰20日在京会见来华出席中美经济工作组第五次会议的美国财政部副部长尚博一行。何立峰表示，中美双方应落实好两国元首旧金山会晤和今年4月份通话重要共识，保持经济领域沟通交流，加强宏观经济政策协调，在平等和相互尊重基础上妥处彼此关切，推动中美经济关系稳定健康发展。尚博转达了中美经贸美方牵头人、美财长耶伦的口信，表示美方愿与中方保持经济领域沟通，发展健康的中美经济关系。

　　2、中美经济工作组9月19日至20日在京举行第五次会议，财政部部长蓝佛安与美方简短寒暄并合影。此次会议由财政部副部长廖岷与美国副财长尚博共同主持，两国经济领域相关部门到会交流。中美双方遵照双方牵头人旧金山会谈和广州会谈达成的共识精神，就两国宏观经济形势与政策、应对全球性挑战、双方关切等议题进行了坦诚、务实、建设性的沟通。中方就美对华加征关税、对华投资限制、涉俄制裁、打压和影响中方企业利益等表达了严正关切。双方同意继续保持沟通。

　　3、据公安部网安局消息，公安机关近日依法查处一起自媒体运营人员恶意编造网络谣言进行吸粉引流、非法牟利、扰乱社会秩序的案件。经公安部网安局调查，刘某（男，36岁）、陈某（男，46岁）、邵某（男，26岁）为博取关注、吸粉引流、谋取利益，故意编造发布涉转融通谣言信息，误导公众认知，涉嫌扰乱金融秩序。

　　4、财政部数据显示，1—8月，全国一般公共预算收入147776亿元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1%左右。

　　5、外交部网站发布了中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成的共识文件，对此，外交部发言人毛宁在上周五主持的例行记者会上指出，中日双方达成共识文件，并不意味着中方立即全面恢复日本水产品进口，中方将会继续以世贸组织和中国法律法规为遵循，以科学、事实为准绳，以确保安全为前提，在有效参与相关监测活动、实施独立取样并确认结果后，基于科学证据着手调整有关措施。

　　行业新闻

　　1、20日从国务院国资委了解到，中央企业将在五年内，也就是到2029年在中央企业集团和各级应建董事会的子企业全面建立“科学、理性、高效”的董事会。

　　2、证监会发布修订后的《证券公司风险控制指标计算标准规定》，对证券公司投资股票、开展做市等业务的风险控制指标计算标准进行了完善。业内人士指出，此举意在支持优质证券公司适度拓展资本空间，预计将释放近千亿元资金，促进有效提升资本使用效率，加大服务实体经济和居民财富管理力度。

　　3、记者自美参议院军事委员会官网获悉，美当地时间19日，美参议院军事委员会对外公布了参议院版本2025财年国防授权法案（简称NDAA），其中纳入93项修正案，但不包含“生物安全法案”相关提案。此前，美众议院已通过不包含生物安全法案的NDAA，下一步美参众两院将对NDAA进行谈判合并。

　　4、上海城中村改造工作推进会上周六举行。上海市委书记陈吉宁在会上强调，以更高站位、更大决心、更强合力，推进城中村改造迈出更大步伐，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出更大贡献。

　　5、在美联储宣布大幅度降息50bp之后，9月20日，某大型外资银行中国区业务经理对表示，将会出台最新的外币利率表，具体下调幅度和细节尚未明确。相对而言，中资银行多家大行接受咨询时表示，目前外币利率并无变化。

　　6、9月22日，今日酒价等第三方平台显示，近两日茅台价格再次下滑，2024年飞天茅台散瓶的批价2日下滑近百元。由于酒价的持续下降，黄牛回收茅台的报价也已经变成时价，有上海黄牛告诉记者，这两天2024年飞天茅台散瓶的回收价格跌了200元，只有2100元/瓶，后续价格他也难以预测。

　　7、记者上周五从业内获悉，部分厂商已无法下单英伟达H20芯片。不过亦有多家厂商反馈，“近期仍有H20大批到货，年内到货已超出了全年约40万颗的出货预期。”投行杰富瑞此前曾发布报告称，英伟达中国特供芯片H20恐遭停售，或对英伟达造成120亿美元损失。

　　公司新闻

　　环球市场

　　1、美国《纽约时报》18日报道称，多名现任和前任美国国防和情报人员称，黎巴嫩通信设备爆炸事件是由以色列制造的，相关行动酝酿了很长时间。美国广播公司20日也报道称，消息人士证实，以色列直接参与了这些发生爆炸的通信设备的制造，这一行动已经暗中筹备了至少15年。

　　2、美股三大指数上周五收盘涨跌不一，均录得周线两连涨。道指涨0.09%，续创新高，上周累涨1.61%；标普500指数跌0.19%，上周累涨1.36%；纳指跌0.36%，上周累涨1.49%。大型科技股涨跌不一，特斯拉跌超2%，英伟达跌超1%，苹果、奈飞、微软小幅下跌；英特尔涨逾3%，谷歌、亚马逊、Meta小幅上涨。联邦快递跌超15%，创两年来最大单日跌幅。

　　3、据伊朗国家电视台22日报道，伊朗一处煤矿爆炸，造成19人死亡、17人受伤，另有人员被困。

　　投资机会参考

　　1、华为加速鲲鹏原生应用生态发展，计划每年10亿投入

　　据媒体报道，在华为全联接大会2024上，华为发布CANN 8.0及openMind应用使能套件。过去5年，华为打造了面向通用计算的鲲鹏和面向AI计算的昇腾两大计算产业。截至目前，已联合7600家伙伴和635万开发者，共同开发了2万多个解决方案。未来三年，华为每年将投入10亿元来加速鲲鹏昇腾原生应用生态发展，目标发展超过1500原生应用伙伴，基本实现全行业全场景的应用原生。

　　开源证券表示，鲲鹏920是目前业界领先的ARM-based处理器，鲲鹏920以更低功耗为数据中心提供更强性能。鲲鹏服务器已在运营商、金融等领域信创大单密集落地。此前，华为与中国电子均在公众号宣布开展深度合作，打造同时支持鲲鹏和飞腾处理器的“鹏腾”生态。“鹏腾”生态有望充分发挥中国电子和华为的各自优势，强强联合有望进一步扩大市场领先优势。建议重视华为鲲鹏产业崛起带来的整机生态伙伴投资机遇。

　　2、这类产品出口订单持续火爆，各企业开足马力生产

　　据报道，我国是全球最大的家具生产国和出口国，今年以来，家具出口订单持续火爆，各企业也是开足马力生产。海关总署的数据显示，今年1-8月，我国家具及其零件出口金额达到3191亿元，较去年同期的2841.8亿元增加12.3%。

　　近期，全球服务机器人领军企业普渡机器人正式发布其初代类人形机器人PUDU D7。基于仿生双臂和全向移动底盘设计，PUDU D7能够在多个场景中执行复杂任务操作，更好地满足跨行业客户真实的多样化需求。

　　据悉，PUDU D7是普渡推出的首款类人形机器人，该款机器人预计将在2025年实现全面商业化落地，为通用具身服务机器人的商业化应用带来突破性变革。PUDU D7的发布标志着普渡在构建专用型机器人、类人形机器人和人形机器人的重要一步。随着类人形机器人技术的不断演进，其在社会生活中的应用前景一片广阔。GGII预测，2024年中国人形机器人市场规模将达到21.58亿元，到2030年达到近380亿元，2024-2030年复合增长率将超过61%，中国人形机器人销量将从0.4万台左右增长至27.12万台。

　　4、华为哈勃再出手，入股类脑智能企业

　　天眼查App显示，近日，宁波时识科技有限公司发生工商变更，新增华为旗下深圳哈勃科技投资合伙企业（有限合伙）为股东，同时，注册资本由约172.43万人民币增至约176.66万人民币。公开信息显示，时识科技是一家类脑智能与应用解决方案提供商。

　　不等同传统的人工智能，也不等同脑仿生，类脑智能是脑科学、神经科学启发的智能科学和技术。类脑智能采用神经形态计算，通过模仿人类大脑的运作方式，让计算机软硬件实现信息高效处理，同时具有低功耗、高算力的特点。中科院院士张旭认为，类脑智能是智能时代的新质生产力；与传统的AI相比，类脑智能计算的速度快、能耗小，逻辑分析推理能力更强，计算机体积更小，而且有可能形成对计算机架构、智能芯片、智能计算机等多方面颠覆性的创新。

停复牌

　　【停牌】

　　无

　　【复牌】

公告速递

　　【热点】

　　ST旭电：深交所决定终止公司A股和B股股票上市

　　ST旭电（000413）9月20日晚间公告，公司当日收到深交所下发的《关于东旭光电科技股份有限公司股票终止上市的决定》。深交所决定终止公司A股和B股股票上市，根据相关规定，公司股票因触及交易类强制退市情形而被作出终止上市的决定，公司股票不进入退市整理期，公司股票将于被作出终止上市决定后15个交易日内摘牌。

　　贵州茅台：拟30亿元—60亿元回购公司股份

　　贵州茅台（600519）9月20日晚间公告，公司拟以30亿元—60亿元回购股份，用于注销并减少公司注册资本，回购股份价格不超过1795.78元/股（含）。

　　赛力斯：拟115亿元收购华为技术所持深圳引望10%股权

　　赛力斯（601127）9月20日晚间披露重大资产购买报告书（草案），公司全资子公司赛力斯汽车拟以支付现金的方式，购买华为技术持有的深圳引望智能技术有限公司（简称“深圳引望”）10%股权，深圳引望拟在此次交易转让价款支付完毕前根据交易双方确定的装载方案及原则实质装载，装载完成后深圳引望将承接华为原有的智能汽车解决方案核心业务。深圳引望10%股权合计作价115亿元。

　　海立股份：控股子公司有销售光刻机用冷却系统 但规模较小

　　海立股份（600619）9月20日晚间发布股票交易风险提示公告称，公司主营业务为从事制冷转子式压缩机、制冷电机及铸件的研发、生产和销售，以及从事汽车热管理系统及关键部件产品的研发、生产和销售，主要应用领域为家用空调、汽车等。公司控股子公司海立特冷为一家致力于工业设备冷却系统的研发及生产企业，其收入主要来源于冶金行业高温空调等领域。海立特冷有销售光刻机用冷却系统，该业务规模较小，近三年年销售额占海立股份年营业收入的比例均低于0.003%。

　　江丰电子：“实控人因涉嫌财务问题接受证监会调查”传闻不实

　　江丰电子（300666）9月20日晚间公告，公司近日关注到市场传闻有关公司的不实信息，称“截至2024年9月的最新消息，姚力军，江丰电子的创始人和主要股东，因涉嫌财务问题正在接受中国证监会的调查。”公司对此予以澄清说明如下：经核实，公司控股股东、实控人、董事长兼首席技术官姚力军未曾接受中国证监会的调查，公司的生产经营情况正常。

　　*ST贤丰：因公司涉嫌信披违规 遭证监会立案

　　*ST贤丰（002141）9月20日晚间公告，公司收到中国证监会下发的《立案告知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据相关法律法规，9月6日，证监会决定对公司立案。

　　【并购】

　　博敏电子（603936）9月20日晚间公告，公司拟以现金不超过2.5亿元收购梅州市奔创电子有限公司（简称“奔创电子”）86.8535%的股权。若收购事项完成，公司将持有奔创电子100%的股权。奔创电子是梅州当地少数几家拥有HDI板全制程能力的厂商，可以较好地弥补公司在HDI旺季的结构性产能瓶颈。

　　德邦科技（688035）9月20日晚间公告，公司当日与衡所华威电子有限公司（简称“衡所华威”）现有股东浙江永利实业集团有限公司和杭州曙辉实业有限公司签署收购意向协议，公司拟通过现金方式收购衡所华威53%的股权并取得衡所华威的控制权。衡所华威100%股权双方初步协商的作价范围为14亿元至16亿元。衡所华威主要从事环氧塑封料产品的研发、生产与销售，并主要应用于半导体集成电路封装领域。此次收购将有助于扩充公司电子封装材料的产品种类，拓展业务领域，为公司开辟新的增长点。

　　中国电研（688128）9月20日晚间公告，公司全资子公司威凯检测拟收购昆明电器科学研究所控股子公司昆明高海拔电器检测有限公司（简称“高海拔公司”）两名非国有股东合计持有的高海拔公司49%的股权，并对其增资，交易涉及金额预计2877万元。交易完成后，威凯检测将持有高海拔公司70%的股权，高海拔公司成为威凯检测控股子公司。公司将借助高海拔公司在高原环境检测检验等方面已有的资质和技术能力强化自身质量技术服务能力，紧抓高原环境检测市场的发展机遇。

　　长飞光纤（601869）9月20日晚间公告，公司中标宝胜科技创新股份有限公司在北京产权交易所的公开挂牌交易项目“宝胜（扬州）海洋工程电缆有限公司（简称“宝胜海缆”）30%股权”，成交金额5.83亿元。交易完成后，公司将共计持有宝胜海缆60%的股权，联营公司宝胜海缆将成为公司的控股子公司。宝胜海缆具备完善的海缆制造产能、技术研发能力及客户基础。

　　传智教育（003032）9月20日晚间公告，为了进一步增强公司在教育行业的布局，开拓国际业务版图，公司新加坡全资子公司新加坡唯学拟收购FIS Holdings Pte． Ltd．（简称“辅仁控股”）合计51%的股权，交易总对价1530万新加坡元（约8364.51万元人民币）。交易完成后，辅仁控股将成为公司的控股子公司。此次收购将为公司注入优质资产，有利于提升公司的资产质量与盈利能力。

　　【再融资】

　　有研新材（600206）9月20日晚间公告，公司拟向控股股东中国有研发行股票募资不超过3.2亿元（含本数）资金，扣除发行费用后的募集资金净额拟用于偿还国拨资金专项债务。

　　百龙创园（605016）9月20日晚间公告，公司拟向不特定对象发行总额不超过7.8亿元（含）的可转换公司债券，募集资金在扣除相关发行费用后拟全部投资于泰国大健康新食品原料智慧工厂项目、功能糖干燥扩产与综合提升项目以及新食品原料应用国际研发中心项目。

　　【增减持&回购】

　　璞泰来（603659）9月20日晚间公告，公司董事、总经理陈卫9月20日通过集中竞价交易方式增持公司股票75.59万股，并计划自9月20日起未来6个月内，通过集中竞价交易方式增持公司股份，拟增持总金额不低于750万元，且不高于1500万元（包含本次增持金额）。

　　道氏技术（300409）9月20日晚间公告，公司董事、总经理张翼计划自9月23日起6个月内，通过集中竞价交易方式增持公司股份，增持金额不低于260万元、不超过520万元。此次增持不设置固定价格、价格区间。

　　博盈特焊（301468）9月20日晚间公告，公司拟以4000万元至8000万元回购公司股票，用于减少注册资本，回购价格不超过29.09元/股。

　　北京科锐（002350）9月20日晚间公告，公司拟以5000万元至1亿元回购公司股份，回购价格不超过7.26元/股，回购股份用于后期实施股权激励计划或员工持股计划。另外，公司拟转让控股子公司杭州平旦科技有限公司51%股权，转让完成后，公司将不再持有杭州平旦股权，此次交易预计将影响公司2024年度净利润-314.13万元。

　　安正时尚（603839）9月20日晚间公告，公司控股股东、实控人郑安政及一致行动人郑安坤（统称“转让方”）与王海燕签署股份转让协议。郑安政、郑安坤出于个人资产规划原因，拟通过协议转让方式合计转让公司股份2300.14万股，占公司总股本比例为5.76%，转让价格3.95元/股。

　　晨曦航空（300581）9月20日晚间公告，公司控股股东汇聚科技的一致行动人南京寰宇星控科技有限公司拟通过集中竞价交易、大宗交易方式，合计减持公司股份不超过706.21万股，即不超过公司总股本的1.28%。

　　移远通信（603236）9月20日晚间公告，公司控股股东钱鹏鹤因个人资金需求原因，拟通过集中竞价、大宗交易方式减持公司股份合计不超过264.57万股，占公司总股本的1%。

　　统联精密（688210）9月20日晚间公告，深圳市创新投资集团有限公司（简称“深创投”）拟减持公司股份不超20万股；广东红土创业投资管理有限公司-深圳市人才创新创业一号股权投资基金（有限合伙）拟减持公司股份不超139.97万股；康晓宁拟减持公司股份不超8.97万股；天津清启陆石创业投资中心（有限合伙）拟减持公司股份不超93.86万股；天津清研陆石投资管理有限公司-天津陆石昱航股权投资中心（有限合伙）拟减持公司股份不超56.32万股。

　　新城市（300778）9月20日晚间公告，东台市望远科技有限公司拟减持不超过公司总股本2%的股份，减持总数不超过408.12万股；深圳市远方实业有限责任公司拟减持不超过公司总股本2%的股份，减持总数不超过408.12万股。

　　英派斯（002899）9月20日晚间公告，南通得一投资中心（有限合伙）拟减持公司股份不超过232.4万股（占公司剔除回购专用证券账户持股数量的总股本比例1.5859%）；青岛青英企业管理咨询中心（有限合伙）拟减持公司股份不超过27.2万股（占公司剔除回购专用证券账户持股数量的总股本比例0.1856%）。

　　中科海讯（300810）9月20日晚间公告，宁波梅山保税港区智海声学企业管理合伙企业（有限合伙）（简称“智海声学”）拟在15个交易日后的3个月内，以集中竞价或大宗交易方式合计减持公司股份不超过349.68万股，减持比例不超过剔除回购专用账户后公司股本的3%。

　　龙迅股份（688486）9月20日晚间公告，公司持股7.22%的股东合肥赛富合元创业投资中心（有限合伙）（简称“赛富创投”）拟通过集中竞价或大宗交易的方式，减持公司股份不超过204.56万股，减持比例不超过公司总股本的2%。

　　光洋股份（002708）9月20日晚间公告，公司股东、董事程上楠及其一致行动人常州信德投资有限公司计划自15个交易日后的3个月内，通过集中竞价或大宗交易方式，减持公司股份不超过998.17万股（占公司总股本的1.78%）；股东朱雪英拟减持公司股份不超过1124.2万股，即不超过公司总股本的2%。

　　中岩大地（003001）9月20日晚间公告，公司副总经理刘光磊计划自15个交易日后的3个月内，以集中竞价或大宗交易 方式，减持公司股份不超过43.09万股（占公司总股本的0.35%）。

　　弘信电子（300657）9月20日晚间公告，股东李毅峰拟减持公司股份合计不超过415.6万股，即不超过公司总股本的0.85%。

　　【中标合同】

　　久吾高科（300631）9月20日晚间公告，公司中标4万吨/年基础锂盐一体化项目吸附提锂装置铝系吸附剂（重新招标）标段一，中标项目的标的是铝系吸附剂材料，用于青海盐湖工业股份有限公司4万吨/年基础锂盐一体化项目的吸附提锂环节，中标金额1.96亿元，占公司上一年度经审计营业收入的25.84%。

　　中富通（300560）9月20日晚间公告，公司近日收到中国电信江苏公司2024年南京地区、苏州地区、盐城地区通信工程市管管线施工集中招标项目的中标通知书，公司为南京地区第六中标人、苏州地区第四中标人、盐城地区第三中标人，预估中标金额（不含税）分别为2100万元、4950万元、1680万元。

　　【其他】

　　广汇能源：拟164.8亿元投建伊吾广汇煤炭分质分级利用项目

　　广汇能源（600256）9月20日晚间公告，公司拟投建伊吾广汇1500万吨/年煤炭分质分级利用示范项目，项目总投资164.8亿元。该项目是广汇能源第二个煤炭分质分级利用项目，可发挥公司自有富油气煤资源优势和煤炭煤化工产业集群优势，加速促进公司富油气煤资源优势转化和循环经济发展。项目使用淖毛湖矿区的煤炭，进行低阶煤热解提质，生产提质煤、煤焦油、LNG、燃料电池氢、二氧化碳、粗酚、粉煤、氨水及硫铵等产品。项目拟定工程建设周期30个月。

　　朗迪集团（603726）9月20日晚间公告，公司拟在泰国投资新建生产基地，该项目计划投资金额不超过1.1亿元，包括但不限于购买土地、购建固定资产等相关事项，计划用地30亩以内，分阶段实施建设泰国生产基地，预计于土地购买后两年内实现量产。公司拟同步在香港及新加坡设立子、孙公司用于投资泰国生产基地。

　　科达利（002850）9月20日晚间公告，公司与伟创电气（688698）、盟立自动化科技（上海）有限公司拟共同投资设立深圳市伟达立创新科技有限公司（简称“深圳伟达立”）并签署《合资设立公司协议》。深圳伟达立注册资本拟为1000万元，其中公司、伟创电气分别以现金投入300万元，占比30%。公司拟投资深圳伟达立是基于全球市场人形机器人在工业领域未来的发展前景，各方对于机器人迭代发展及机器人有关的精密机械零部件、机器人关节、控制器、驱动器、减速器等关键组件，预期将具有广阔的市场前景。

　　晶合集成（688249）9月20日晚间公告，公司拟与合肥建恒新能源汽车投资基金合伙企业（有限合伙）等共同向合肥方晶科技有限公司（简称“方晶科技”）进行增资，各增资方以1元/注册资本的价格合计增资2.9亿元，其中公司拟认缴8000万元。公司拟通过投资方晶科技助其布局功率半导体产业，有利于进一步推动公司业务多元化发展，力求获得长期稳定的经济收益。

　　汇嘉时代（603101）9月20日晚间公告，公司全资孙公司昌吉购物中心拟以不超过7.2亿元的价格，通过公开竞买方式购买关联方昌吉市汇投房地产开发有限公司持有的昌吉市汇嘉时代城市综合体项目的部分商业地产。收购上述资产后，产权及经营权均归公司所有，将有助于门店的统一管理及营销活动的开展。

　　贵州三力（603439）9月20日晚间公告，公司全资子公司三力健康拟与创建永盛（杭州）科技发展有限公司等共同增资成都市维度时代科技有限公司（简称“成都维度时代”）。三力健康以2000万元认购成都维度时代25%的股权。此次交易将进一步推进公司药品互联网信息化业务的发展，助力公司药品生产销售。另外，公司拟受让公司控股子公司贵州三康企业管理合伙企业（有限合伙）（简称“三康合伙”）40%的股权，交易价款4000万元，交易完成后，公司将直接及间接合计持有三康合伙100%的股权。

　　广电运通（002152）9月20日晚间公告，截至9月19日，交易对方江苏运发实业投资有限公司（简称“江苏运发”）未按照双方签订的合同履行付款义务，且逾期付款超过30日，根据约定，公司决定解除《股份转让合同》，终止转让控股子公司汇通金科（833631）51%股权。

　　华达科技（603358）9月20日晚间公告，公司与埃夫特智能装备股份有限公司（简称“埃夫特”）签订战略合作框架协议。双方就进一步促进汽车零部件行业工业/人形机器人规模应用，达成战略合作关系。

　　中红医疗（300981）9月20日晚间公告，公司控股子公司江西科伦医疗器械制造有限公司（简称“科伦医械”）近期参加了甘肃省兰州市市际联盟普通医用耗材集中带量采购和河北省一次性使用导尿包等7种医用耗材带量联动采购项目的投标工作。拟中选结果相关公告显示，科伦医械一次性使用人体静脉血样采集针、真空采血管、肝素帽拟中选上述集中带量采购项目。

　　莱茵生物（002166）9月20日晚间公告，9月20日，公司合成生物车间项目的建设全面完成安装调试并正式投产运营。该车间全面达产后，公司预计每年可生产合成生物相关产品1000吨以上，年产值超过10亿元。

　　双枪科技（001211）9月20日晚间公告，截至8月31日，公司“日用餐厨具自动化生产基地建设项目”已完成主体建设工程，一期生产线的首批设备已基本调试完毕，目前已进入试生产阶段，其他生产线将根据项目运行情况和公司生产规划逐步开展设备安装调试工作，并陆续投产。

　　【增减持】

　　亚士创能（603378）9月22日晚间公告，控股股东创能明、实际控制人李金钟及其一致行动人上海润合同生投资有限公司等合计持有公司63.93%股份，创能明及其一致行动人、实际控制人李金钟拟通过集中竞价、大宗交易的方式减持公司股份不超过1962.25万股，即减持不超过公司股份总数的4.58%。

　　【合同中标】

　　嘉友国际（603871）9月22日晚间公告，公司下属控股子公司TAZACO INVESTMENT LIMITED（简称“TAZACO”）、TANCOASTAL PORTS LIMITED（简称“TPL”）分别与坦桑尼亚港务局签订《合作备忘录》，TAZACO拟在坦桑尼亚姆贝亚（Mbeya）地区开发、运营通杜马（Tunduma）陆港，TPL拟在坦桑尼亚运营、开发坦噶（Tanga）港港口物流及航道管理。

　　【股权变动】

　　龙高股份（605086）9月22日晚间公告，公司控股股东投资集团、股东文旅汇金拟通过协议转让部分公司股份的方式向战略投资者紫金矿业转让其首次公开发行股票前持有的公司股份合计3295.89万股，转让价格为14.93元/股，占公司总股本的18.39%。协议受让主体为紫金矿业全资子公司紫金南投。此外，兴杭国投（其为紫金矿业控股股东，为紫金南投一致行动人）拟将其持有的1.61%公司股份转让给紫金南投，转让价格为14.93元/股。若上述交易完成后，紫金南投将合计持有20%公司股份，紫金南投承诺自股份转让完成后的六个月内不减持所持公司股份。本次交易不会导致公司控股股东、实际控制人及相应的控制权发生变化。

　　继峰股份（603997）9月22日晚间公告，公司的控股子公司Grammer Aktiengesellschaft（简称“格拉默”）拟以4000万美元的初始交易价格向APC parent， LLC（简称“APC LLC”）出售Toledo Molding & Die，LLC．（以下简称“TMD LLC”）100%股权。本次出售TMD LLC 100%股权将对公司本年度业绩造成重大影响，据公司初步核算，预计亏损2.8亿—3.8亿元。

　　东望时代（600052）9月22日晚间公告，持股11.59%的股东新岭科技拟通过协议转让方式以3.8元/股的价格将其持有的公司5909.36万股股份（占公司总股本的7%）转让给复创信息，转让总价款为2.25亿元。本次权益变动后，复创信息持有公司7%股份。

　　【其他】

　　百利天恒（688506）9月22日晚间公告，公司于近日收到国家药品监督管理局（NMPA）正式批准签发的《药物临床试验批准通知书》，公司自主研发的创新生物药多特异性抗体GNC-077的药物临床试验获得批准，同意其开展晚期实体瘤的临床试验。

　　顾家家居（603816）9月22日晚间公告，董事会近日收到公司董事长顾江生的辞职报告，顾江生辞去公司董事长职务、公司董事会战略委员会主任委员职务。公司选举董事邝广雄为公司董事长，并担任公司董事会战略委员会主任委员职务，任期与第五届董事会一致。

　　德展健康（000813）9月22日晚间公告，收到公司参股公司东方略的通知，其于近日收到国家药品监督管理局（NMPA）核准签发的《药物临床试验批准通知书》，批准了其与美国Inovio Pharmaceuticals，Inc．（简称“Inovio公司”）合作研发的VGX-3100项目针对HPV-16/18相关肛门癌前病变的II期临床试验申请。

　　戴维医疗（300314）9月22日晚间公告，公司收到公司创始人、控股股东、实际控制人之一陈云勤的家属通知，陈云勤因病医治无效，于2024年9月20日与世长辞，享年82岁。

责任编辑：王其霖

沈介新（记者 张佳琪）09月23日,近日，朱女士反映，因家中出现债务问题，今年年初她想把母亲名下一套位于浙江温州瑞安市场桥镇龟山村闲置了24年的房子出售。去看房子时，一对超过70岁的夫妻在里面居住，房里还贴着他们孙子幼儿园时期的奖状，而他们的孙子也已经20多岁。她随后得知，两名老人占住这房子已有20多年。朱女士称，跟对方沟通了近半年，两名老人依然不愿意搬离。当地派出所一名工作人员回应，正在处理此事。【1】产权方：占住方曾欠债不还，法院过户房屋抵债朱女士告诉九派新闻，这套房子一百多平方米，两间两层结构。1997年，两名老人的大儿子黄某向朱女士的母亲借款3万元，后无力偿还，朱女士的母亲将其起诉至浙江省瑞安市人民法院。图为法院判决书 图/受访者提供朱女士提供的法院判决书显示，经审理查明，被告黄某因还债需要，向朱女士的母亲借款3万元，要求朱女士母亲将丈夫的一套房屋典当，典当款作被告借款，约定月初还款赎屋。后原告典当3万元借给被告，次月初，被告没有还款，原告催债时，被告于1997年12月23日向原告出示借条。典当届期后，被告仍没还款。1998年6月26日，被告立卖契书，将位于瑞安市场桥镇的房屋卖给原告，又注明二个月内偿还原告之款，月息2.5%，房屋收回。并向原告提供产权证。原告才把典当屋赎回，支付典当行利息5788.80元。原告催讨无果后提起诉讼。法院最终判罚黄某（老人儿子）偿还本金三万元，外加利息五千余元。后由于黄某无力偿还，法院决定将其名下，也就是上述位于浙江温州瑞安市场桥镇龟山村的房子抵押拍卖，但迟迟无法卖出，最后法院在2000年，将房子过户至朱女士母亲名下，用于抵债。朱女士母亲名下的房子 图/受访者提供【2】占住方：不搬，现在房子价值50万朱女士称，在被占住的房屋马路对面，老人一家还有两套房子，一间是空着的自建房，另一套其大儿子用于出租。两名老人称，他们不愿意搬走，觉得自建房蚊子太多，住着不太舒服，而他们儿子空着的房子又太吵，就现在这套住得舒服点。老人的大儿子曾表示，要朱女士给他们一些时间，让其凑钱把房子赎回。多次协商后，黄某一方又想要每月付房租，直到把房子买回。朱女士表示，可以不要对方占用居住的费用，要求尽快把房子腾空，他们好将房子出售。事情发生后，朱女士曾在当地报警。九派新闻联系到两名老人的大儿子黄先生，其称，他们一直跟朱女士的母亲是好朋友，当时欠其三万元后，本意是想将房子过户作为抵押，并非卖给对方，“我就欠她三万元，但是现在房子价值50万”。他表示，父母都超70岁，想让他们多活几年，不接受让其搬出去住。针对此事，当地派出所一名工作人员回应，正在处理此事，领导正讨论如何进行协商。文章来源：九派新闻 记者黄家樑延伸阅读女子拍得2套法拍房 物业拒不办入住：你拿的房产证没用“我通过咸阳市秦都区人民法院法拍，取得了当地紫裕兰亭小区三套房产的所有权，办了房产证。然而，到物业办理入住手续时，却说没有开发商的通知，物业不能开通水电气。”陕西咸阳市的郭女士向媒体投诉说，为此她找到区法院和区住房物业事务中心，问题难以解决。业主：法拍了房子，办了房产证到物业办理入住手续遇阻郭女士介绍，2023年9月她在网上看到，咸阳市秦都区人民法院对当地紫裕兰亭小区的多套房产进行法拍，当时本就打算给自己和父母购置房屋的她便参与了这场法拍，最终以每平方米单价低于市场价1000元左右的价格拍得了3套房产。图为郭女士3套房产的成交确认书郭女士向记者出示了这3套房产的成交确认书，显示司法标的物处置单位为咸阳市秦都区人民法院。“之后法院那边协助我办理房产证，并把房子钥匙交给了我。”郭女士说，“3套房子都是毛坯房，没人霸占，是法院直接从开发商手里查封后抵押拍卖。”2024年4月，天气转暖后，郭女士准备着手两套房子的入住装修。“我去物业准备交装修押金、开通水电气、办理收房手续，却被告知他们需要接到开发商的通知，没通知办不成收房。”这让郭女士很是郁闷。物业：开发商之间存在纠纷接不到通知无法办理9月6日，记者陪同郭女士一同前往紫裕兰亭，见到了相关物业财务工作人员。据物业人员解释，该小区虽然是陕西裕源房地产开发有限公司开发，该公司和其他单位存在经济纠纷，最终被秦都区法院冻结了部分仍未交易的房产，并进行司法拍卖。但当初开发这栋楼盘系分公司出资，总公司并未参与。“没接到分公司的通知，我们这边确实没法给郭女士办理收房。”物业人员说。随后，郭女士称该物业财务人员也系开发商分公司的财务人员，对方并未否认。当着记者的面，该物业财务人员拨打了开发商分公司负责人电话，对方未接听。随后，记者多次拨打该电话，仍无人接听。陕西裕源房地产开发有限公司存在多条失信记录（图为爱企查页面截图）记者上网查询，发现目前陕西裕源房地产开发有限公司共涉及被执行总金额2亿元，限制消费令多达82条。据该物业财务人员介绍，该小区约1000户，其中100套房产处于未交易被法院冻结状态，并对郭女士说，“你拿的房产证没用，我这面只认开发商（分公司）的通知，开发商让我办，我就给你办。你从法院那买的房子，那你就找法院去（解决）。”执行局：物业公司非执行主体拒绝办理入住手续业主可起诉无奈之下，郭女士当着记者的面拨打了秦都区人民法院执行局处理此事的法官。“按照规定，法院协助你腾房，办理房产证，把钥匙交给你，我们的职责就结束了。”该法官说，“现在是物业公司不给你通水电气，执行局受理的执行案件主体是开发商，不是物业公司。”据该法官解释，法院也约谈了物业公司相关负责人，设法协调，配合通过法拍取得房产的业主办理收房手续，但由于物业公司非执行主体，法院执行局无权采取强制措施。他建议道，法院已经协助郭女士办理了房产证，房子的所有权就归属于她，物业应该配合业主收房。目前物业不配合属于侵权，建议郭女士对物业的侵权行为另行起诉。有了判决书，执行局就可以采取强制措施。郭女士持有的房产证郭女士拿到了房产证，理所当然就属于业主，物业不给业主通水电气，相关职能部门作何回应？郭女士说，此前她找了职能部门，工作人员也说没办法。记者联系咸阳市秦都区住房物业事务中心了解情况，相关负责人称，郭女士的事情他们知晓，但也确实没有好办法解决。“郭女士投诉到我们这后，今年7月份我们给物业公司下发了整改通知，责令他们3日内配合业主办理收房相关手续。但对方拒不整改，我们还约谈了物业公司负责人，仍拒绝整改。”相关负责人称，“我们没有行政执法权，只能行业内部管理，计划将该公司拉进物业黑名单。进入黑名单的物业公司，会影响评级招投标等。”律师：物业若仍不执行判决恐触犯《刑法》陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：房主办理了过户、领取了房屋钥匙，本可以顺利入住，但是因目前物业不给开通水电气，导致难以入住尴尬境地。执行局解释称，执行局只负责交钥匙、腾空房，并不保障物业开通水电气，这一解释并非无道理。物业不开通水电气，是物业与现房主之间新产生的纠纷，物业这一举动属于明目张胆的违法侵权行为；执行局只能协调物业开通水电气，对物业没有强制执行权。赵良善表示，如果执行局对物业协调无果，此问题也并非无解。针对物业不给现房主开通水电气的违法行为，现房主完全可以将物业告上法庭，诉请物业停止侵权、履行开通水电气之义务。判决生效后，如物业不执行判决义务，现房主可向法院申请强制执行，法院可对物业及其实际控制人采取强制措施，比如罚款、司法拘留等。如若情节严重，物业的实际控制人还可能触犯《刑法》第313条规定，涉嫌拒不执行判决、裁定罪，面临三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。届时，法院执行局可将此案移送公安机关，追究其刑事责任。赵良善提醒，买房人购买法拍房时要谨慎，尽量多方了解法拍房的实情，不妨实地查看，多向左邻右舍了解法拍房的遗留问题，探究是否存在拖欠物业费、水电费等问题，进而排查隐患，消除后顾之忧，免得踩坑追悔莫及。文章来源：大风新闻

沈介新（记者 郭哲嘉）09月23日,据央视新闻，当地时间9月14日，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示，如果乌克兰使用西方远程导弹攻击俄罗斯腹地，俄不排除使用除核武器外的新武器摧毁乌克兰首都基辅。梅德韦杰夫称俄罗斯使用核武器的正式理由是存在的（资料图）梅德韦杰夫称，“没有人真正需要核冲突。这是一件非常糟糕的事情，会带来最严重的后果。这就是为什么迄今为止俄罗斯还没有就使用核武器做出任何决定。”梅德韦杰夫同时称，使用核武器的正式理由是存在的，包括乌克兰武装部队入侵俄库尔斯克州。俄罗斯目前尚表现出耐心，因为这一决定十分复杂且后果不可逆转。当俄罗斯的耐心耗尽时，也可能转而使用一些“新的非核武器”。美称对供乌远程武器政策暂时保持不变近日，针对乌克兰能否获准使用西方远程武器打击俄罗斯腹地目标一事已成为多方关注的焦点。当地时间9月13日，美国方面表示，目前对供应乌克兰的远程武器政策不会发生变化。此外，由于此前美英两国分别向乌克兰提供了陆军战术导弹系统和“风暴之影”巡航导弹，因此舆论普遍认为英国首相斯塔默13日访问美国的主要目的之一就是同美国总统拜登商议是否扩大对供乌远程武器的许可范围。对于这一说法，柯比回应称，美英领导人的会谈不会左右美方对此问题的态度。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员 约翰·柯比：我们对向乌克兰提供远程打击能力，并是否允许其在俄罗斯境内使用的看法没有改变。我并不期望美英会谈出现任何有关这方面的重大声明，至少我们（美方）不会。我们会让英国首相决定会谈内容。但就这种远程打击能力而言，目前的政策没有任何改变，因为之前我们（美方）说过，不支持（乌方获得）这种能力。柯比表示，目前我们不支持乌方获得远程打击能力（视频截图）俄罗斯总统普京12日表示，乌克兰用西方提供的远程武器打击俄罗斯腹地目标的行为将被视为西方国家直接介入俄乌冲突。对此，美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比13日称，尽管普京的这一表态不代表俄方立场的更新，但美国将认真对待普京的警告。德国强调：不供乌远程武器据央视新闻，德国总理朔尔茨13日重申，尽管美英两国已向乌克兰提供了远程武器，但德国不会向乌克兰提供远程导弹。朔尔茨表示，“这个决定不会改变”。据参考消息援引塔斯社9月13日报道，德国联邦政府发言人斯特芬·黑贝施特赖特13日在媒体吹风会上表示，关于是否允许乌克兰使用西方武器打击俄罗斯腹地的讨论不涉及德国援乌武器，因为德国并未提供美国和英国提供的那类远程武器。报道称，黑贝施特赖特说，德国援乌武器“与我们现在讨论的武器有质的不同”。这位发言人说：“我们并没有提供过美国和英国现在探讨的武器，这些武器比我们提供的武器射程更远。”报道还称，黑贝施特赖特指出，德国向乌克兰提供的射程最远的武器是射程可达100公里的高机动性火箭炮系统（海马斯）以及射程约40公里的自行榴弹炮PzH2000。他还指出，德国政府不会评判俄总统普京关于打击俄腹地后果的言论，但认为必须重视普京的这一声明。他补充说：“我们与俄罗斯总统打交道的经验十分丰富，对他发表的声明要给予重视。每日经济新闻综合自央视新闻、参考消息延伸阅读俄退役中将：若西方允许乌深入打击俄领土，俄会在西方领土上反击俄乌冲突已持续超过930天，欧洲安全正在走向“十字路口”。两年半以来，这场战火的影响远超俄乌两国甚至欧洲大陆，也因此在第十一届北京香山论坛上备受关注。9月12日，论坛高端访谈设置专场讨论欧洲安全。9月13日，在论坛第三分组会议“欧洲安全走向”上，来自中国、俄罗斯、乌克兰、北约及多个欧洲国家的嘉宾就这场冲突的本质、欧洲安全新架构的形态等问题各抒己见，激烈交锋。尽管分歧仍存、短期内找到政治解决方案仍有困难，但避免更惨重代价已成各方共识。9月13日，第十一届北京香山论坛第三分组会议“欧洲安全走向”举行军事科学院战争研究院研究员、俄罗斯军事问题专家李抒音向澎湃新闻表示，北京香山论坛是促进问题解决的平台，各方在这个平台能够把分歧都讲出来，阐述自己的观点。在此基础上，如果能够促进相互理解，就能够慢慢融化坚冰，这也是北京香山论坛的价值和意义所在。俄或在北约的领土上反击？进入2024年，俄乌冲突频现升级势头。2月，俄军在数月激烈战斗后攻下顿涅茨克重镇阿夫杰耶夫卡，因伤亡惨重而一度被与巴赫穆特之战相提并论。5月，俄军利用西方军援抵达前线前的“窗口期”再次向乌克兰第二大城市哈尔科夫发起地面进攻，被乌克兰总统泽连斯基称为“冲突以来最困难的局势之一”。8月，乌军向俄罗斯库尔斯克州发起突袭，俄军则集中进攻乌东重要后勤枢纽波克罗夫斯克，双方两线交锋至今仍在持续。根据美国战争研究所（ISW）9月11-12日发布的战况信息，俄军已开始在库尔斯克州发起规模和结果尚不确定的反击，同时向波克罗夫斯克东南推进。在谈及俄军未来数月可能如何回应此次突袭时，俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员德米特里·斯特凡诺维奇向澎湃新闻表示，俄目前的作战方式侧重于渐进式进攻和远程打击，原因之一可能是俄在冲突的第一阶段后冒险欲望有所减弱，另一因素则可能是需要在其他方向上继续保持作战节奏。考虑到俄军正在乌东地区推进，而在库尔斯克地区双方都没有很多进展，俄未来几个月不会做出突然且重大的反应。与此同时，西方对乌克兰使用援助武器打击俄领土目标的限制正逐步放宽。5月哈尔科夫之战后，多名西方领导人就扩大援乌武器使用范围放松立场，美国也在压力之下逐步放宽限制，允许乌使用美援武器在哈尔科夫地区附近打击俄境内目标。乌军突袭库尔斯克后，泽连斯基再次强烈呼吁取消对在俄领土上使用西方远程武器的所有限制，并称西方所认为的“红线”是“天真的”。9月11日，美国国务卿布林肯和英国外交大臣戴维·拉米联合访乌，这也被认为是就解除乌克兰武器使用的限制发出“强烈暗示”。美国国务卿布林肯（左）和英国外交大臣戴维·拉米（右）在联合记者会上（视频截图）对于西方近期释放出可能对乌使用外援武器远程打击俄本土纵深目标的信号，俄罗斯总统普京12日警告称，一旦决定解禁将意味着北约国家直接参与俄乌冲突，这将“明显改变这场冲突的本质、性质”，俄将根据所面临的威胁作出“适当决定”。此前，俄方曾表示正在修改核学说。在第十一届北京香山论坛上，俄罗斯国家研究型高等经济大学教授、退役中将叶夫根尼·布仁斯基向澎湃新闻表示，局势确实存在升级风险。对于是否存在核升级风险，布仁斯基表示：“如果西方向乌克兰提供更多致命武器、允许乌克兰深入打击俄领土，那么俄罗斯将会反击。但这种反击不会是在乌克兰的领土，而是会在西方、北约的领土上。”斯特凡诺维奇则认为，俄罗斯可能会在很长一段时间内保持克制，但随后局势可能会迅速升级。“欧洲在征兵、振兴军事工业，甚至新型远程导弹和核威慑项目等方面酝酿了许多不同的想法，但并没有采取很多实际行动。这可能是因为人们相信一切终将正常化，欧洲将建立新的共同安全架构，又或者是相信美国仍将是最终的安全提供者。但一些已经采取或正在考虑采取的行动可能会导致俄与北约国家发生直接的武装对抗和冲突，随后可能迅速升级至核层面。”中国外交部发言人毛宁9月2日在主持例行记者会时表示，中方多次重申核武器用不得，核战争打不得。2022年1月，五国领导人发表了关于防止核战争的联合声明，也指出核战争打不赢也打不得。当前形势下，各方应当保持冷静克制，通过对话协商共同推动局势缓和，减少战略风险。与俄罗斯共建安全架构还是与之对抗？俄乌冲突后，欧洲原有安全格局难以为继。未来的新架构应以何种形态呈现，如何管控当前局势升级的风险，成为欧洲安全的最重要问题。乌克兰前第一副外长亚历山大·查理13日在“欧洲安全走向”分组论坛上表示，未来欧洲是与俄罗斯共同建立安全架构，还是与俄罗斯对抗，将成为欧洲安全关键的两难问题。他同时表示，现在的挑战在于，如果不能在建立公正、可持续和平的基础上结束战火，就无法在未来与俄罗斯一起发展新的欧洲和平架构。俄乌双方近来均多次释放有意和谈的信号。普京在库尔斯克袭击发生初期曾拒绝与基辅谈判，随后于9月5日宣布已准备好在2022年伊斯坦布尔协议的基础上进行谈判。泽连斯基也称俄罗斯应出席计划于今年11月举行的第二次乌克兰问题“和平峰会”。亚历山大·查理本人参与过俄乌2022年谈判，并称在伊斯坦布尔的谈判曾一度非常接近和平。他12日在香山论坛表示，自伊斯坦布尔之后，情况出现了实质性变化。目前没有看到能够政治解决乌克兰危机的必要条件，但并不意味要停止寻找外交解决方案，关键问题在于从热战逐渐过渡到稳定的态势。他还强调，要恢复欧洲安全架构，就必须要为乌克兰提供安全保障机制。斯特凡诺维奇则在接受澎湃新闻采访时表示：“根本问题在于欧洲和全球安全的整体失衡。降低升级风险的最好办法是进行善意的谈判，承认俄罗斯的安全利益，停止冲突的白热化阶段。2022年在伊斯坦布尔达成的协议确实可以成为一个基础，但关键是要避免重蹈覆辙。而要做到这一点，第三方必须具有建设性和支持性。”对于欧洲安全新架构，各方仍有不同理解。在新架构成形之前，能够做出哪些努力？北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受澎湃新闻采访时表示：“对俄乌双方来说，应当将当前冲突的解决和未来欧洲安全架构建设之间联系起来，这也是中方一贯的观点，我们强调标本兼治。如果真的要建构一个长久持续的欧洲安全架构，很多基本的东西要重新建构，比如说俄欧之间、俄和周边国家之间，无论是由于历史还是现实利益带来的相互恐惧心理如何化解，俄欧如何达成共识，竞争与合作之间关系怎样处理，竞争的时候哪些手段可以用、哪些不可以用等。”崔洪建还特别提到，当前的另一个问题在于，欧洲建设安全架构的自主权并不完全在自己手中，德国就是一个很好的例子。在俄乌冲突的背景下，德国对美国的安全依赖已进一步加剧。就在今年7月，美国和德国发表联合声明称，美国将自2026年起在德部署“标准-6”导弹、“战斧”巡航导弹等远程武器。对此，俄方称将以“平静、专业方式”作出军事回应。美国政治新闻网Politico今年7月报道称，这些导弹能够打击2500公里外的目标，可从柏林轻易击中莫斯科。但来自朔尔茨党内的德国联邦议院社民党议会党团领导人穆策内希（Rolf Mützenich）对此表示，“并不是每件武器都能让德国立即变得更安全”。他还曾指出，这一部署进一步升级了西方与俄之间一触即发的冲突，使误判更有可能发生，且目前还不清楚德国在如何使用这些武器方面是否有发言权。“国际社会和外部力量要去帮助欧洲建立新的安全架构，而不是去破坏它，要以一种建设性的方式给欧洲国家自身提供空间。”崔洪建总结道。

9月14日，湖南纪检监察机关公布了洞口县棚改项目涉假造假问题的查处结果，对涉嫌违纪违法的88名公职人员进行严肃追责问责，对其中14名涉嫌职务犯罪的公职人员采取留置措施。棚户区改造本该是圆安居梦的民心工程，为何最终却损害了群众利益？“新华视点”记者在洞口县采访发现，当地政府申报项目时“求显绩”“拍脑门”，实施项目时弄虚作假、失察失管。目前洞口县已开展整改，湖南省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。5年间棚改资金被多名公职人员与私营企业主合谋挪用湖南省有关部门调查发现，2012年至2017年，洞口县委、县政府主要负责人为谋求短期政绩违规决策，多部门公职人员与私营企业主共同谋划，长期有组织弄虚作假，虚报骗取套取挪用国家棚改补助资金。图为2015年湖南省城市棚户区改造项目信息备案表（来自湖南省住建厅官网）洞口县委原书记艾方毅、洞口县原县长周乐彬等14名公职人员，因涉嫌职务犯罪，被立案审查调查并采取留置措施。公安机关依法对9名涉嫌违法犯罪的私营企业主立案侦查并采取刑事强制措施。今年以来，有群众持续举报，洞口县多个棚改项目存在实施项目擅自搞变通、部分资金被骗取挪用等问题。记者在洞口县采访发现，当地部分棚改项目实施各环节中存在多重问题。——擅自变更项目实施方式，偏离棚改初衷。据了解，当地群众反映较为集中的10个棚改项目，普遍存在擅自变更实施方式的问题。原本的安置房建设和货币补偿，在实际操作中被改为环境综合整治。洞口县高沙镇中和社区多名住户反映，沿街一些木房破旧，并未得到修缮。棚改项目范围内一些群众反映，翻新自家老屋时，也未得到棚改资金补助。记者核查相关资料发现，2015年至2016年，洞口县未走审批备案程序，擅自将10个棚改项目5079户中的2077户安置房安置、1296户货币安置调整为环境综合整治，将项目资金投入棚户区道路、路灯、污水管网等基础设施修建。当地官员对记者回应，在实际操作中因县财政无法配套落地资金，被改为环境综合整治。以高沙镇中和社区棚户区改造项目为例，原计划改造1500户，其中300户货币安置，1200户建设安置房。然而，按照当时的拆迁补偿标准和建设费用，县财政需配套资金超1亿元，地方财力难以承担，最终变成搞变通、打折扣。洞口县高沙镇中和社区一处老旧木房 新华社记者丁春雨　摄——资金使用不规范，存在挪用和违规出借。当地在棚改项目资金使用上，存在改变用途、挪用甚至违规出借等问题。原洞口县房产局利用上级财政补助资金和中央预算内配套基础设施资金共1270.5万元，修建了150套棚改安置房。而记者实地走访发现，这些安置房并未用于安置棚改户，而是作为公租房对外出租。——项目管理不规范，缺乏透明度和监管。除实施环节外，当地棚改项目申报、验收等环节也存在管理不规范的问题。记者核查相关资料发现，部分项目存在申报资料缺失、未按程序报建违规开工、验收记录与检测资料不全等问题，施工过程缺乏有效监管。决策“拍脑门”、实施“搞虚假”、验收“开绿灯”记者采访发现，洞口县棚改项目涉假造假问题背后，是当地在决策时“拍脑门”、实施中“搞虚假”、验收上“开绿灯”，把民生资金当作“唐僧肉”。记者查阅相关资料发现，以高沙镇中和社区棚户区改造项目为例，中央、省级专项补助资金为1245.6万元，但县财政需要配套资金超1亿元。而群众反映较为集中的10个棚改项目，到位的中央、省级棚改专项补助资金为8249.6万元，当地所需的配套资金数额更大。明知有如此巨大的资金缺口，为什么仍要“打肿脸充胖子”？一些干部对记者坦言，棚改项目申报时，各县相互攀比项目数量和金额，没有从群众的实际需要出发，没有切实开展必要性调查，导致一些本不需要棚改的区域也被纳入进来，“别人都报了，不申报就落后了”。申报项目时“求显绩”、决策“拍脑门”，实施项目时则大搞虚假操作。经查实，棚改项目实施过程中，多部门公职人员与私营企业主共同谋划，长期有组织弄虚作假，通过虚构安置补偿户、用已建成的商业地产项目虚报棚改项目、以棚改名义搞周边配套建设等方式，套取、挪用国家棚改补助资金。而主管部门在验收项目时“搞变通”“开绿灯”，导致一些明显不切实际的“问题项目”获得通过。与此同时，虚假项目工程在几乎“封闭”的环境下运行。记者在洞口县走访看到，多数项目现场没有棚户区改造项目公示牌，居民对项目内容和进展一无所知。一些棚改区域内的居民反映，不清楚棚户区范围在哪里，也未见到实际的住房改造。洞口县高沙镇中和社区一条街巷 新华社记者丁春雨　摄地方开展整改，民生项目要让群众参与记者了解到，3月19日以来，洞口县委、县政府成立由县委书记、县长任双组长的洞口县棚改项目核查整改工作领导小组，对全县2010年以来的97个棚户区改造项目分三批开展全面核查整改，共发现各类问题633个。截至9月10日，已整改到位各类问题620个，未整改到位的13个问题主要涉及规划调整、土地审批和追责挽损工作，正在走司法程序。据了解，湖南省在严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题的同时，由省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。全省纪检监察机关将城镇棚户区改造专项整治纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点，加强线索处置，深挖彻查背后贪腐问题和失职渎职问题。截至8月底，全省起底相关问题线索2630件，立案1275件，给予党纪政务处分889人，移送司法机关191人，追缴退缴违纪违法资金3.7亿余元。受访干部建议，基层在申报、落实惠民政策的过程中，不能蛮干硬干，需要引入群众参与机制，确保群众的知情权、监督权，避免暗箱操作。重大民生项目应建立全流程监管机制，确保资金投入的精准性和科学性。应建立健全重大项目的责任追究机制，杜绝此类事件发生。