5月21日（星期二），今日报刊头条主要内容精华如下：

　　中国证券报

　　消除城市数字化转型堵点 适数化改革浮出水面

　　日前，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部四部门联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》。其中，《指导意见》首次提出适数化改革。对此，国家数据局数字经济司副司长陆冬森表示，适数化改革就是要消除阻碍城市数字化转型发展的制度藩篱和堵点卡点。

　　前4个月全国财政收入保持恢复性增长

　　财政部网站5月20日发布的2024年4月财政收支运行情况显示，1-4月，全国一般公共预算收入80926亿元，扣除特殊因素影响后继续保持恢复性增长态势；全国一般公共预算支出89483亿元，同比增长3.5%。与此同时，包括超长期特别国债、新增专项债在内的政府债正加力扩投资稳经济，超长期特别国债发行启动、新增专项债发行提速均有利于保障重大项目资金来源，夯实经济回升向好基础。

　　超长期特别国债开放个人购买渠道

　　5月20日，部分银行面向个人投资者开放30年期超长期特别国债购买渠道。中国证券报记者调研了解到，部分银行的额度未等到允许购买时间截止就已售罄。业内人士提示，超长期特别国债久期较长，投资者购买时需注意记账式国债与储蓄国债的区别。

　　上交所召开理性投资、价值投资、长期投资座谈会

　　与会机构负责人一致表示，要始终坚守金融工作的政治性、人民性，回归行业本源，处理好功能性和盈利性关系。深入贯彻“以客户为中心”的理念，以实际行动践行“三投资”理念。他们纷纷称，“三投资”理念落地有赖投融资两端同向发力，建议持续完善适配中长期资金需求的政策、产品和服务体系，优化会计、财税、国资考核等方面的政策措施，持续推动更多产品纳入个人养老金名录，大力发展指数和指数化投资，满足长期资金入市的政策、机制、配置和风控需求，形成投融资平衡发展、良性互动的积极态势。

　　上海证券报

　　筑牢工业根基 多地发布制造业高质量发展政策

　　制造业是国家经济命脉所系。最近，多地发布促进制造业高质量发展的政策，内容涉及产业高端化、产品高质量、企业高竞争力等方面，为巩固和增强工业经济回升向好态势注入源源不断的动能。

　　树立理性投资、价值投资、长期投资理念 上交所系统性发力推进投资者保护工作

　　与会机构负责人一致表示，要始终坚守金融工作的政治性、人民性，回归行业本源，处理好功能性和盈利性关系；深入贯彻“以客户为中心”的理念，以实际行动践行“三投资”理念。

　　新一轮消费品以旧换新政策有何不同？

　　记者梳理发现，新一轮以旧换新更强调“换优”，更强调“去旧”便利性，在政策实施过程中，强调尊重消费者意愿，精准发力。

　　连续8个月增持 外 资加仓中国债

　　外资配置人民币资产的热情持续高涨。中国人民银行上海总部日前发布数据显示，截至4月末，境外机构持有银行间市场债券4.05万亿元，约占银行间债券市场总托管量的2.9%。另据国家外汇管理局数据，4月境外投资者净买入境内债券、股票分别为1247亿元和451亿元人民币。这已是境外机构投资者连续8个月增持中国债券。

　　证券时报

　　四部门联合发文推进城市全域数字化转型

　　国家数据局数字经济司司长吴晓宁表示，所谓“全域数字化转型”，就是充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，推进数字中国建设在城市全面落地。

　　前4个月我国财政收入保持恢复性增长

　　5月20日，财政部发布2024年4月财政收支情况。数据显示，1~4月，全国一般公共预算收入达80926亿元，扣除特殊因素影响后同比增长2%左右。整体来看，前4个月财政收入保持恢复性增长态势。

　　三部门引导提升制造业企业供应链管理

　　《指南》提出，要全面促进要素资源共享共用。鼓励企业探索创新多元化的开发共享模式，整合、开放共享研发设计、生产设备、数据信息、检验试验、仓储运输等要素资源。与金融机构互通链上信息，协同推进供应链金融服务，提升金融服务实体经济和安全风险防范能力。

　　大力发展REITs业务 服务实体经济高质量发展

　　证券日报

　　四部门联合发文推进城市全域数字化转型

　　5月20日下午，国家数据局举行专题新闻发布会，介绍《指导意见》相关情况。国家数据局数字经济司司长吴晓宁表示，“全域数字化转型”，就是充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，全面提升城市数字化转型的整体性、系统性、协同性，以数据融通、开发利用，贯穿城市规划、建设、管理、服务、运行全过程，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，推动现代化城市高质量发展，推进数字中国建设在城市全面落地。

　　北交所上线启用920代码号段功能后首个证券代码被万达轴承摘得。万达轴承本次发行网上申购时间为5月21日，发行价为20.74元/股，发行市盈率为14倍。按照北交所最新规定，发行代码等同于证券代码，即投资者网上申购万达轴承股票时只需使用证券代码“920002”。

　　上交所召开理性投资、价值投资、长期投资座谈会 系统发力推进投保工作

　　与会机构负责人一致表示，要始终坚守金融工作的政治性、人民性，回归行业本源，处理好功能性和盈利性关系。深入贯彻“以客户为中心”的理念，以实际行动践行“三投资”理念。他们纷纷指出，“三投资”理念落地有赖投融资两端同向发力，建议持续完善适配中长期资金需求的政策、产品和服务体系，优化会计、财税、国资考核等方面的政策措施，持续推动更多产品纳入个人养老金名录，大力发展指数和指数化投资，满足长期资金入市的政策、机制、配置和风控需求，形成投融资平衡发展、良性互动的积极态势。

　　科创债落地两周年：规模明显增长结构持续优化 500只产品累计发行规模超4100亿元

　　据Wind资讯数据统计，截至2024年5月20日，交易所债市累计发行科创债（以债券名称中含科创债标识为筛选标准）500只，发行规模合计超4100亿元，共涉及发行企业194家。从发行方式来看，公募债占绝大多数且发行期限有所拉长；从发行主体性质来看，在国有企业仍为“主力军”的同时，民营企业发行积极性提升。

责任编辑：王其霖