时侠联:以法治之力守护文化根脉

来源: 36氪
2024-06-02 17:45:00

  “重庆是一座人文荟萃、底蕴深厚的历史文化名城,检察机关必须在文化遗产保护领域履职办案模式上创新求变,打造新质法律监督能力。”当选为第十四届全国人大代表以来,重庆市人民检察院检察长时侠联一直思考着如何立足法律监督职能,积极推进巴渝历史文化资源的检察保护工作。

  数据显示,重庆现有可移动文物148.3万件,不可移动文物2.6万处,国家级非物质文化遗产53项。“近年来,文物和文化遗产领域案件呈多发态势,相较于数量庞大、零散分布、传承悠久的众多历史遗存,专业化保护力量显得捉襟见肘。”时侠联在调研中发现了这一问题。

  2023年6月1日,在时侠联的推动下,故宫博物院、重庆(中国)三峡博物馆、大足石刻研究院专家等参与筹建的“重庆市检察院文化遗产保护中心”,在大足区宝顶镇正式建成投用。

  该中心分为检察办案协作区、展览区和研学区。“依托该中心的专业化检察办案、恢复性司法保护、综合性法治宣传 等一体化优势,可为巴渝文化遗产提供全方位的检察保护。”时侠联说。

  目前,已有4名文博专家以兼任特邀检察官助理身份受聘入驻该中心“联合保护工作站”,聚焦石窟石刻、古建筑、古墓葬、革命文物等重点领域,为司法办案提供文物认定、价值评估、修复建议等专业支持。

  “塔身之前的脱落、裂痕已消失不见,修复很专业,保护措施也很到位!”2023年6月9日,一场文峰塔保护行政公益诉讼案“回头看”公开听证会在重庆市检察院文化遗产保护中心举行。历时1年8个月的保护修缮后,150岁的文峰塔重焕光彩。

  “川渝地区现存2850余处石窟造像,尤其大足、安岳等毗邻地区的石窟艺术,还呈现出相融相连的特点,两地携手推进文化遗产一体化保护尤为迫切。”时侠联介绍。

  2023年8月,大足石刻研究院、渝北区法院、大足区检察院、大足区法院与四川省安岳县检察院、安岳县法院等共同签署了《大足石刻文化遗产生态司法保护战略合作框架协议》,形成信息互通、线索移送、办案协同、人才交流的跨区域合作新格局。

  与此同时,大足区检察院还先后与四川乐山、资阳等地检察机关会签协作意见,聚焦巴蜀文化旅游走廊、川渝石窟寺国家遗址公园等建设规划,一个成渝地区双城经济圈世界遗产司法保护联盟“朋友圈”正不断扩大。

  “除了全链条打击文物犯罪,检察公益诉讼在文化遗产司法保护中的作用也越来越凸显。”时侠联介绍,3年来,重庆检察机关共立案办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件110件,通过办案监督促进5处国家级传统村落、2处市级历史文化名镇得到有效保护,2处国家级、30余处市级、50余处县级重点文物保护单位得以修缮及规范管理,其中5件被评为全国检察机关典型案例。(人民网记者 刘政宁)

  二是精准施策,多管齐下确保合规方案的科学性。决定对涉案企业开展合规考察后,西湖区检察院根据企业特点,科学选任第三方组织,邀请省、市两级检察院参与并实际指导企业的合规整改工作,充分研究并提出整改方向和建议。一方面,指导企业深入剖析涉案原因:公司高速发展的业绩压力使管理层忽视了合规治理的重要性,导致内部风险管理水平与业务体量不匹配;广告审核制度不完善、线上风控技术能力较弱,内部核心岗位人员权责不明,制度建设未落实,人力及预算投入不够造成审核力度不足等。另一方面,指导企业制定合规整改方案:成立合规委员会,制定《T公司合规委员会章程》,避免管理者个人意志左右公司合规决策;创制《合规事项异议处理办法》《员工奖惩制度细则》《合规监察举报办法》,建立四级合规异议制度,初步形成体系性的日常合规事项管理制度;强化广告业务审核,对内全面更新广告业务内容审核,对外创设广告主身份认证规范,充分落实监管责任,避免第三方代理商及广告主违规发布不符合法律规定的广告;落实技术合规目标,加大技术研发投入,创设一系列广告落地页监控手段,针对违法广告开发了系列技术专利;加强内部人员合规意识,通过合规培训、警示教育、合规专项月等形式,强化“人人合规、事事合规”意识。

  在出发尼泊尔之前,他带夏琼去了海边。这是一场告别之旅,之前相伴数十年,去看大海的梦想夏琼常在他耳边念叨。他心想,如果回不来,至少带妻子实现一个简单的愿望。

  这段路是新开辟出的隔离带,近40℃的高温下,失了水分的土层松软散乱,越野车驶过,歪歪扭扭,尘土漫天。汗隔着衣服粘住了土,身上的白色短袖、黑色长裤都脏得不成样子。

  “我女儿参与了朗诵《从前慢》,讲述前辈们早年的创业经历,我演唱的《如愿》则是展望未来。”尽管拥有丰富的舞台经验,但排练期间她也曾压力大到失眠。“所有人都很尽心,我也希望把这首歌完美地呈现出来。”

  目前,盾构机用直径3米的主轴承已在沈阳地铁工程中成功应用。直径8米的超大型盾构机用主轴承也已交付有关盾构机制造企业,“使用寿命将超过1万小时,持续掘进长度将超过10公里。”李殿中告诉记者,研究团队的下一步目标,是要打造出寿命超过1.5万小时、掘进长度超过15公里的盾构机用主轴承,并根据需求研制出不同直径的盾构机用主轴承。

  <strong>构筑起中非合作新格局</strong>

陆又梦

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