“合肥这几年发展得比其他地方都要快。”在南京创业数年后，安徽人李建今年选择回到合肥，在当地创办的无人驾驶技术与车辆供应商中科智驰科技有限公司任副总裁。他们的技术团队主要来自中科院，在合肥鼓励创新的政策氛围下，这群年轻人于2018年开启了创业生涯。

　　不只是创新创业者的回流，以政府股权投资为牵引、产业链招商、创新驱动为特点的“合肥模式”押对了京东方、长鑫存储、蔚来汽车等链主，强势带动了当地乃至周边产业链的快速集聚，也让昔日的劳务输出地变身为了人口净流入地。第一财经在连日的实地采访中发现，就连出租车司机、酒店的服务人员都不乏从上海等地回流至家乡省会的样本。

　　2023年，安徽省新增各类人才95.5万、入选国家重点人才计划130人，人才总量突破1270万；合肥市人口增加21.9万人，位居长三角城市第一。

　　今年1~7月份，安徽省规上工业增加值同比增长8.5%，高于全国2.6个百分点，高于上年同期1.3个百分点，居全国第5位，长三角、中部地区和工业大省第1位；工业投资、制造业投资、技改投资分别增长17%、14.8%、28.3%，分别高于全国4.5个、5.5个、16.6个百分点，其中工业投资、技改投资增速分别居全国第8、第4位。

　　近年来，安徽这个以“煤粮钢”出名的中部省份，走出了从传统农业大省到制造大省、从能源原材料基地到新兴产业集聚地 的发展路径，也试图在当前复杂多变的经济形势下，通过传统制造与新兴产业的融合寻找新的增量。

　　“押对”产业

　　“安徽制造从传统家电开始，到引入京东方、蔚来等企业形成的新兴产业集聚，催生出了对于控制器需求的指数级增长。”卡奥斯创智合肥互联工厂总经理汤志强告诉第一财经，他们作为一家做家电行业智能控制器产品起步的供应商，新兴产业相当于是企业的第二曲线，也弥补了近年来传统制造业的下降缺口；同时，还让他们在去年实现了9亿元的产值，预计今年有望突破12亿元。受益于近年来当地产业的快速集聚，他们在安徽省的客户贡献了过半产值。

　　这类依托工业互联网平台的工厂的跃升，一定程度上凸显了安徽制造的变迁。对当地而言，电子信息、光伏、新能源及智能网联汽车等新兴产业的迅速集聚，是有目共睹的“押对”了当下的新兴产业，也得以在经济下行的挑战中实现了逆势而上的成绩。

　　安徽目前累计创建了玻璃新材料、智能语音、通用机械基础件等3个国家级制造业创新中心。过去十年间，安徽战略性新兴产业产值年均增长15%以上，占规上工业比重从20.7%一路提高到42.9%。今年上半年，工业对安徽GDP增长贡献率达到47.2%。

　　蔚来品牌相关负责人表示，在与合肥政府共建的工业园区里，目前已集聚了10家汽车产业链企业。这些合作伙伴在园区内搭建了工厂，零部件通过空中连廊的方式进行运输，以座椅为例，可以在30分钟内完成运输，大幅降低了物流成本。同时，第二工厂采用了“天工”智能制造管理系统等前沿技术，可满足300多万种个性化配置组合，从收到订单到整车下线只需要14天。

　　安徽省工信厅副厅长罗文杉提出，2023年安徽汽车产量249.1万辆，跃居全国第二，全产业链营业收入达1.15万亿元，与装备制造业一起成为该省两个营业收入过万亿元的产业。这一年，安徽规上工业营业收入提升至5.1万亿元，首次跃居中西部第一。“新三样”产品中，全国1/5的光伏组件、1/7的锂电池、1/8的新能源汽车是“安徽造”。

　　如果说“新三样”是现在的新兴产业，那么无人车、低空经济和量子信息更多是面向未来的前瞻性产业。这些还处于研发或商业化初期阶段的产业，也成为了安徽制造握在手中的“筹码”。

　　零重力飞行工业（合肥）有限公司（下称“零重力合肥公司”）联合创始人贾思源对第一财经表示，他们是第一家被合肥招引的eVTOL（电动垂直起降飞行器）企业，于2021年3月成立。之所以落户于此，首先因为安徽是全国首批低空空域管理改革试点的省份之一——2021年，安徽成为长三角地区第一个全域试点省份。其次，当地政府始终以生态链的全局思维在招引企业。目前，他们的供应链伙伴过半集中在长三角地区，也在合肥和浙江嘉兴建立了新的制造基地。

　　2023年12月，中央经济工作会议把低空经济列入了战略性新兴产业。2024年低空经济作为“新增长引擎”被写入政府工作报告。这让贾思源他们明显感受到了地方政府及社会资本对于低空经济的更大关注。就在8月，零重力合肥公司完成了近亿元A轮融资，由合肥高新区国有创投机构合肥高投领投，科大硅谷引导基金、国华投资、蕴盛资本、紫峰资本跟投。

　　在继续投入技术研发和适航取证的同时，贾思源也表示，今年他们与锐翔等企业合作的一款电动飞机已经获得了30多台的订单，将在今年10月集中交付，预计能首次实现5000万以上的营收。

　　“我们从接触到落地，只用了4个月。”同样从事eVTOL研制的创业企业合肥览翌航空科技有限公司的创始人、总裁党铁红告诉第一财经，他们的公司于2023年成立，今年被合肥政府招引入驻，将总部设在合肥。当地政府为低空经济的探索提供了政策、资金和场地等多方面的支持；同时，当地的自然和人口环境也适合低空场景的发展。

　　党铁红透露，团队研制的一款产品预计下个月可以交付1：1的样机，计划在3年左右完成市场交付，另一款则正在适航取证过程中。

　　目前，行业龙头亿航智能已在合肥的骆岗公园常态化运营，并在合肥设立了华东区域总部，推动无人驾驶航空器在华东地区的生产、销售、运营，2023年累计飞行1000多架次。

　　业界预计，低空经济的市场规模将从目前的5000多亿元，发展到2030年的2万亿元。在世界制造业大会的现场，低空经济的重要组成部分工业级无人机成为了高端装备展区的板块之一，展示了来自中国电子科技集团公司第三十八研究所等十多个团队的技术及产品。根据官方数据，安徽省工业级无人机产业处于全国第一方阵、长三角靠前、中部领先位次；现有工业级无人机规上企业67家，年产工业级无人机约150架、发动机120台，2023年整机产值约20亿元。

　　在距离合肥150公里的芜湖市，刚刚举办了2024低空经济发展大会，如今也已形成了以通用航空产业为主体、无人机产业为支撑的低空产业集群，集聚了中电科钻石飞机、联合飞机等近200家产业链企业，年产值达400亿元。

　　合肥“底子薄”仍是短板

　　与上海、江苏等地相比，合肥融资轮次分布更偏向于早期。根据张通社Link数据库统计，2024年前7个月，合肥共发生融资事件163起。在融资轮次分布上，除战略融资外，早期融资（A轮及之前）是主流，约占比88.3%。其中天使轮融资有56起，A轮融资有42起。

　　然而，“押对”了现在的他们，能否继续赌赢未来？

　　既然是未来的新兴产业，就必然存在研发、市场化等诸多不确定性。不管无人机还是无人车，当下仍然都属于培育早期的未来产业。

　　一名航空界的业内人士提出，低空经济eVTOL领域存在资本炒作和估值虚高的情况。目前eVTOL的商业化应用还处于探索阶段，大多数企业尚未形成成熟的盈利模式，技术挑战也尚未完全突破，比如电池续航能力仍是制约其发展的关键因素之一。另外，实际应用场景也受到限制。公众对于这种新型交通工具的安全性和可靠性还存在一定的疑虑。

　　“如今行业里大大小小的100多家企业，大部分都还在烧钱亏损的阶段。”李建也对第一财经表示，无人化交通完成了从0到1的突破，正在走从1到100的路，这样的市场培育期仍然需要一个逐渐成熟的过程。

　　技术出身的李建和团队对于融资偏谨慎。过去几年里，他们一边通过提供技术服务来养活团队，一边研制标品以逐渐拓展业务，每年保持着微盈利。他认为，投资能够催生行业尤其是硬件应用的发展，更容易产业化。但作为企业个体需要跟随市场发展来控制节奏。行业当前仍然面临几个难点，包括技术的进一步成熟、安全性等解决问题能力的提升，以及成本的下降和市场需求的兴起等。根据他的估计，2027年，无人化在物流和清扫领域有望形成规模化效应，2030年载客无人车才可能大规模普及。

　　除了新兴赛道本身的发展风险，对于合肥乃至安徽而言，产业基础仍然是这片土壤的短板。

　　对于党铁红而言，和上海、西安、成都等地相比，合肥的航空基础相对薄弱，“还没有成熟的主机厂”，这是他们将总部、试飞和运营放在合肥，仍将研发中心留在上海的原因。接下来，他们也希望能够借助当地政府的服务，提高取证的进度和生产运营的效率。

　　李建也用“很努力，但底子薄”来形容合肥。横向对比，当地的制造产业链仍然在全国处于第二梯队，要弥补基础需要较长的时间。

　　作为中部地区，在产业和城市发展进入快车道的时期，当地的市场化、国际化和开放意识的提升也仍在路上。

　　面对市场的逐步发展，李建他们到了加快融资的阶段，“目的是要建厂，具备生产能力才能更快地开拓市场，提高竞争力”。从去年开始关注海外市场的他们，已经接到了中东的订单。但李建坦言，参考新能源汽车的发展路径，无人车的发展也最好是先在国内通过充分竞争，获得足够强的技术制造能力，再选择出海。

　　同样土生土长在安徽的玄离智能科技股份有限公司，经过6年的时间，在去年突破了技术瓶颈，其自研的井下巡检机器人、水上清扫船、地面清扫机等产品陆续进入了市场化的阶段。此时的他们，正在计划从合肥走向更大的市场。“去年累计销售2000万元左右，今年估计能够过亿。”该公司董事长张梅告诉第一财经，他们正在与上海、北京等地接洽，考虑设立销售公司，打开中国沿海乃至全球的市场。

　　相关工作人员告诉第一财经，这些“中国制造”的零部件实现了大比例的国产化，“有些车型已经实现了90%以上的本土化供应”。如今，全自动无人驾驶的“中国制造”列车不只在安徽当地落地，还实现了200亿元以上的出口总额，主要面向泰国、埃及、巴西、墨西哥等新兴市场。

　　为了从制造大省迈向制造强省，更积极地融入全球供应链，安徽近期密集出台了一系列政策。

　　今年8月中旬，安徽省制造强省建设领导小组印发《追求卓越品质 打造工业精品矩阵行动方案（2024-2027年）》，推动“安徽制造”向产业链价值链中高端跃升。

　　该方案明确，到2027年，每年培育省级新产品1000个以上，对标研制首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等“三首”产品300个以上，培育安徽工业精品100个以上，培育重点产业链标志性产品30个左右。支持龙头企业牵头组建制造业（产业、技术）创新中心、产业创新研究院等新型创新联合体，支持企业建立企业技术中心等研发机构，加大关键核心技术攻关，提升产品研发能力。支持中小企业通过工业互联网平台进行新产品研发、测试和验证。联合编制长三角创新产品目录，推动建立长三角创新产品互认制度。

　　与此同时，8月，安徽省工业和信息化厅等7单位联合发布的《贯彻落实加快推动制造业绿色化发展指导意见的实施意见》提出，将通过“调结构、提效率、强供给、树标杆、促循环”等举措，引导全省制造业向产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化“六化”转型。

责任编辑：何俊熹

陈俊铭（记者 孙天民）09月23日,魏兰任上海市徐汇区副区长据上海“徐汇人大”网站消息，近日，上海市徐汇区十七届人大常委会第二十一次会议举行，会议决定任命魏兰同志为徐汇区人民政府副区长。魏兰简历照公开履历显示，魏兰，女，1980年1月出生，汉族，籍贯山东肥城，研究生学历，经济学硕士，2003年7月参加工作，2006年3月加入中国国民党革命委员会。曾任上海市徐汇区发展和改革委员会金融服务科科长、徐汇区湖南街道办事处副主任、徐汇区营商服务中心主任等职。今年8月22日，上海市委组织部发布市管干部任职前公示。其中，时任徐汇区投资促进办公室主任，民革徐汇区委副主委的魏兰，拟为地区副区长人选。李长军任天津市河西区副区长据“天津河西”消息，9月20日，区十八届人大常委会召开第二十二次会议。会议表决通过了区人民政府提请审议的人事任免议案，决定任命李长军为河西区副区长，决定免去曹晟的河西区副区长职务。李长军简历照公开资料显示，李长军，男，汉族，1977年11月生，全日制大学、市委党校研究生学历，中共党员。曾任河西区金融办主任、金融局局长等职。履新前任天津市河西区投资促进局局长、党组书记。吕涛任济南市副市长9月19日，济南市第十八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，决定任命：吕涛为济南市人民政府副市长。吕涛简历照公开资料显示，吕涛，1969年11月出生，山东莱州人。1991年7月参加工作，中共党员，大学学历，公共管理硕士。曾任青岛市即墨区招商委主任，青岛市即墨区副市长、市长、市政府党组书记，济南市历城区委书记、区委党校校长等职。延伸阅读两名中央委员履新 外交部班子、重庆市迎新任领导成员中秋小长假前一周多时间里（9月9日—17日），两名中央委员、省委原书记同日履新，国务院任免工作人员，外交部班子、重庆市都迎来新任领导成员。陈国庆卸任最高人民检察院副检察长职务。两名中央委员、省委原书记同日履新十四届全国人大常委会第十一次会议13日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，任命韩俊为农业农村部部长，任命景俊海为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。韩俊曾任安徽省委书记，景俊海曾任吉林省委书记。两人均是第二十届中央委员。——韩俊任农业农村部部长韩俊曾任安徽省委书记 资料图据新华社消息，十四届全国人大常委会第十一次会议13日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，免去唐仁健的农业农村部部长职务，任命韩俊为农业农村部部长。此前，韩俊已任农业农村部党组书记。履新农业农村部之前，韩俊任安徽省委书记。韩俊出生于1963年12月，山东高青人，曾任国务院发展研究中心副主任，中央财经领导小组办公室副主任，中央农村工作领导小组办公室副主任、主任，农业农村部党组副书记、副部长，中央农村工作领导小组办公室副主任等职。2020年11月，韩俊任吉林省委副书记、副省长、代省长，2021年1月当选为吉林省省长。2023年3月，他出任安徽省委书记。韩俊是第二十届中央委员。——景俊海任全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员据新华社报道，十四届全国人大常委会第十一次会议13日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，任命景俊海为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。景俊海此前担任吉林省委书记。景俊海此前担任吉林省委书记据新华社6月28日消息，日前，中共中央决定：黄强同志任吉林省委委员、常委、书记；景俊海同志不再担任吉林省委书记、常委、委员职务，另有任用。景俊海出生于1960年12月，陕西白水人。他曾担任陕西省西安市委常委、西安高新区管委会主任、党工委书记，2008年1月后任陕西省副省长，省委常委、宣传部长，中央宣传部副部长，北京市委副书记。2018年1月，景俊海任吉林省省长，2020年11月任吉林省委书记，至此番调整。景俊海是第十九届中央候补委员、第二十届中央委员。国务院任免国家工作人员据人社部网站9月12日消息，国务院任免国家工作人员：任命舒惠好为财政部部长助理；任命刘金峰为国家卫生健康委员会副主任；任命何宏平为中国科学院副院长。免去李斌的国家卫生健康委员会副主任职务；免去余斌的国务院发展研究中心副主任职务；免去王春英（女）的国家外汇管理局副局长职务。财政部官网近日更新，舒惠好出任党组成员、部长助理。舒惠好，1968年9月生，博士，中共党员。舒惠好长期在财政部工作，曾任财政部会计司副巡视员，财政部会计司副司长、司长等职。9月6日，中科院人事局网站发布消息：根据国务院、中共中央组织部有关通知，何宏平同志任中国科学院副院长、党组成员。何宏平，1967年10月生，浙江东阳人，中共党员，研究员，博士生导师，2023年当选中国科学院院士。被任命为国家卫生健康委员会副主任的刘金峰，长期任职于国家卫健委，担任过食品安全标准与监测评估司司长、规划发展与信息化司司长等职。此次被免去国家卫生健康委员会副主任职务的李斌生于1963年3月，山东龙口人，在职研究生学历，医学博士。李斌2010年任原卫生部规划财务司司长。2013年国务院机构改革后，原卫生部与原人口和计划生育委员会合并，李斌改任原国家卫计委财务司司长。2016年12月，李斌调任甘肃省政府，任党组成员，2017年1月任副省长。2018年12月，李斌重返国家卫健委工作，担任国家卫生健康委员会副主任。此次被免去国务院发展研究中心副主任职务的余斌生于1964年7月，曾任国务院发展研究中心企业研究所副所长，宏观经济研究部副部长，中国经济时报社常务副社长、常务副总编辑，中国经济时报社社长、党委书记、总编辑，宏观经济研究部部长，国务院发展研究中心党组成员、兼任办公厅主任、新闻发言人等职。2022年6月，他出任国务院发展研究中心党组成员、副主任。此次被免去国家外汇管理局副局长职务的王春英，已于今年8月出任中国进出口银行党委副书记。外交部班子迎来新任领导成员刘彬任外交部部长助理近期，外交部班子迎来新任领导成员，外交部密集人事调整。9月6日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命刘彬为外交部部长助理。外交部官网“主要官员”栏目显示，刘彬现任部党委委员、部长助理。公开简历显示，刘彬，男，汉族，1971年11月生，大学毕业，中共党员。长期在外交部任职的刘彬，曾任驻哈萨克斯坦大使馆参赞，外交部欧亚司参赞，外交部欧亚司副司长，驻塔吉克斯坦大使等职。2021年起任外交部欧亚司司长。9月9日，中国人民外交学会官网“现任领导”栏目更新信息显示，原任外交部北美大洋洲司司长杨涛已经调任中国人民外交学会副会长。公开资料显示，杨涛曾任外交部国际司副司长等职，2019年出任外交部国际司司长，2021年出任北美大洋洲司司长。外交部北美大洋洲司司长已由蔡伟接任。9月9日，外交部官网“组织机构”栏目更新信息显示，原任外交部拉丁美洲和加勒比司司长的蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长；原任外交部涉外安全事务司司长的白天已经调任外交部国际经济司司长。蔡伟，男，1971年3月生，浙江诸暨人。他曾任中国驻美国休斯敦总领事馆总领事。白天，男，1971年4月生，陕西西安人。他曾任中国驻马来西亚大使。此外，日前，新任驻德国大使邓洪波抵德履新。驻白俄罗斯大使谢小用离任回国。马震任重庆市领导据重庆日报消息，9月10日上午，重庆市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华分别前往部分学校，调研教育工作并看望慰问教师代表，向全市广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。市领导刘尚进、但彦铮、马震参加。上述消息显示，马震已任重庆市领导。公开资料显示，马震长期在中央编办工作，历任中央编办一司副司长、中央编办一局局长等职，2023年出任中央编办副主任。今年以来，重庆市委市政府领导班子多次调整。据《重庆日报》8月26日消息，中共中央批准，商奎同志任中共重庆市委常委。随后公开报道显示，商奎已任重庆市委常委、统战部部长、市政府副市长。此前担任重庆市委常委、统战部部长，市政协党组副书记（兼）的卢红，已任重庆市委常委、万州区委书记。7月19日消息，中共中央批准，刘尚进同志任中共重庆市委委员、常委。重庆机关党建“工委领导”一栏最新信息显示，刘尚进现任重庆市委常委、秘书长、市委办公厅主任、市委直属机关工委书记。此前任重庆市委常委、市委秘书长的陈新武，已任重庆市委常委、常务副市长。陈国庆卸任最高人民检察院副检察长职务据新华社消息，9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过全国人民代表大会常务委员会任免名单，其中，免去陈国庆的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。最高检网站显示，此次调整前，陈国庆任最高人民检察院党组成员、副检察长、检察委员会委员，二级大检察官。十四届全国政协社会和法制委员会副主任。公开信息显示，陈国庆，男，汉族，1963年10月生，山西和顺人，1991年7月参加工作，1987年2月加入中国共产党，研究生学历，法学博士学位。曾任最高人民检察院法律政策研究室二处副处长、处长，法律专题研究处处长，法律政策研究室副主任（正厅级），法律政策研究室主任，公诉厅厅长，最高检检察委员会副部级专职委员等职务。2018年6月22日，陈国庆被任命为最高人民检察院副检察长。

陈俊铭（记者 骆伦春）09月23日,观察者网 消息，本周末，美日印澳“四方安全对话”（QUAD）机制将在美国特拉华州举行为期两天的领导人峰会。美方官员声称，对中国的“担忧”将成为“议程重点”，四国将就加强南海“海上安全”等问题共同发布“具体成果”。香港《南华早报》9月20日报道，分析人士认为，此举“几乎肯定会激怒中国”。值得注意的是，随着美国总统拜登和日本首相岸田文雄都即将离任，这将成为这些现任领导人的最后一次会面。这个由一位即将卸任的美国总统主持的峰会究竟能取得什么成果，以及QUAD今后是否能维持其影响力，甚至是否会“名存实亡”，成为外界关注的焦点。拜登笑着拍岸田肩膀拜登“家门口”办会，保留遏华战略遗产这是QUAD机制获得重启后的第四次线下首脑会晤，拜登特地将地点选在了自己的老家，距离首都华盛顿以北约160公里的特拉华州威尔明顿。“在总统任期的最后几个月里，拜登欢迎澳大利亚、印度和日本的领导人来到他的特拉华州家乡，推动外交对抗中国。”路透社20日写道。美国有线电视新闻网（CNN）20日分析，这是拜登面临政权交接之际，为提升自己的外交政策遗产做出的“最后努力”，以制衡中国日益增长的影响力。路透社说，峰会的议程包括加强在印度洋的安全合作等。美国国家安全委员会发言人、战略沟通协调员约翰·柯比18日声称，他预计领导人们将讨论“印太地区”仍然存在的挑战，包括所谓“中国咄咄逼人的军事行动、不公平的贸易行为”以及台海紧张局势。有美国官员放言，这次的会后联合声明，预计将在南海问题和朝鲜半岛问题上使用比以往更强硬的措辞。据美国国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任米拉·拉普-胡珀称，四国领导人届时将共同宣布“海上安全”等方面的“具体成果”，包括海岸警卫队之间的合作。尽管拜登政府高级官员宣称，QUAD只是“伙伴关系”，并不针对中国，但新美国安全中心（CNAS）亚洲政策专家、前美国政府官员莉萨·柯蒂斯（Lisa Curtis）认为，新的QUAD海上安全倡议将向中国发出“非常强烈的信号”。《南华早报》称，分析人士预计，此次峰会将就“几乎肯定会激怒中国”的措施达成一致，这从今年7月QUAD外长会后发表的联合声明中可窥见一斑。该声明没有点名中国，但称“严重关注东海和南海的局势”，重申“强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”。美国亚洲协会政策研究所南亚计划主任法尔瓦·阿默尔（Farwa Aamer）说：“周六的峰会可能会进一步重申外长会议期间讨论的内容，或在此基础上取得更具体的成果，但这还有待观察。”对此，中国外交部发言人林剑当时回应说，中方一贯认为，国与国之间的合作及地区倡议都应有利于促进地区和平、稳定与繁荣，而不是拼凑封闭排他的“小圈子”，损害地区国家的互信与合作。美日印澳“四边机制”嘴上唱着“构建自由开放的印太”的高调，干的却是人为制造紧张、煽动对立对抗、遏制他国发展的事，与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰，注定不得人心。林剑表示，中方坚定不移维护自身领土主权和海洋权益，坚持同直接当事国通过对话协商妥处双边涉海问题。个别域外国家频繁派遣先进军机、军舰到南海炫耀武力、制造紧张，并编织形形色色的“小圈子”在地区制造分裂、挑动对抗，已经成为地区和平稳定的最大威胁和挑战。中方坚决反对有关国家假“反对胁迫”之名，行集团对抗之实，以“维护秩序”之由，实则维护的是少数国家炮制的家法帮规。我们敦促域外国家切实尊重地区国家维护本地区和平稳定的努力，少给地区局势点火浇油。“最后的峰会”，凸显拜登“私人色彩”其实，作为QUAD机制第四次领导人峰会，这次原本轮到印度主办。但拜登去年5月因国内债务谈判临时取消访问澳大利亚行程，导致当时原定举行的QUAD领导人峰会取消。以2024大选年为由，印度原计划今年1月举办峰会的计划，也因拜登“无暇出访”而推迟。据拉普-胡珀说，在拜登决定不再寻求竞选连任后，印度总理莫迪“慷慨地同意”交换主办国。正如一名白宫高级官员所言，拜登在这场“最后的峰会”中融入不少“私人色彩”：他把与各国领导人的双边会晤安排在了自己位于威尔明顿的私人住宅中。拜登已经在当地时间20日傍晚会见了澳大利亚总理阿尔巴尼斯，21日将与岸田和莫迪举行类似的会晤。CNN指出，这些一对一的会谈预计将不对媒体开放，这与大多数领导人举办双边会谈时的做法不同。在大多数双边会谈中，媒体通常至少有机会目睹活动的有限部分。拜登和阿尔巴尼斯20日会面后在社交平台X发帖按照白宫官员的说法，拜登从岸田去年将七国集团（G7）峰会搬到自己家乡广岛中获得灵感。“首相对广岛和他在那里的经历感到非常自豪，这给总统带来了影响，因为他对威尔明顿也有同样的感受，”柯比说，“这些私人关系对他来说意义重大。他认为私人关系对外交政策很重要。”前述白宫高级官员称，为强调这一理念，拜登邀请其他三国领导人在他曾就读高中的阿奇米尔学院（Archmere Academy）共进“私密”晚餐。这是一所位于特拉华州克莱蒙特私立天主教学校，此次QUAD机制峰会的主要会议也将在这里举行。这种“私人色彩”也体现在峰会的其他议程上。一名美国官员表示，QUAD领导人将启动一项旨在减少“印太地区”宫颈癌的新伙伴关系，这是拜登标志性“癌症登月计划”倡议的延伸。美拜登和第一夫人吉尔都曾患过皮肤癌，拜登长子博·拜登于2015年因脑癌去世。QUAD前景“悬而未决”，印度成关键？据《日经亚洲》20日报道，谈及周末峰会，拉普-胡珀说：“你会看到一些迹象表明，QUAD不仅仅是某个政府或某个国家的倡议，而是一项旨在长期持续的倡议。”这位美国政府内部的新生代“中国通”还说，领导人们将“花很大的篇幅”讨论QUAD下一步的发展方向。一个由美国国会两党议员组成的小组在峰会前也宣布成立一个新的“QUAD核心小组”。民主党众议员阿米·贝拉（Ami Bera）在一份联合声明中称：“随着印太地区对全球安全和经济繁荣越来越重要，美国必须继续加强与QUAD的关系，”然而，包括《日经亚洲》在内的不少外媒都指出，四国今后能否继续在QUAD机制下保持密切互动仍是一个悬而未决的问题。除了明年1月的白宫交接，岸田预计将于本月28日，即此次访美后不久卸任，澳大利亚也将于明年5月举行大选。在CNN看来，尽管官员们对QUAD的持久力表示有信心，但这一机制的持续性可能在周末会议上占据重要地位。这涉及美国副总统、民主党总统候选人哈里斯和前总统、共和党总统候选人特朗普之间，谁将领导下一届美国政府，以及美日印澳四国将对QUAD联盟和中国采取何种态度。莫迪与拜登会面现场画面澳大利亚广播公司（ABC）21日介绍，QUAD最初是为应对2004年印度洋大海啸而建立的，后在2017年由特朗普政府恢复。拜登上任后又将其升级为“定期会面”的领导人峰会，以帮助对抗中国在“印太地区”不断扩大的影响力，是美国政府“印太战略”的主要抓手。这几年，这一机制在军事等实质性领域也小动作频频。“炒作无法掩盖QUAD的生存危机”，新德里政策研究中心战略研究名誉教授、前印度国家安全委员会顾问布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）20日投书《日经亚洲》称，在拜登的领导下，QUAD议程已转向全球挑战，但这个仅有四个国家组成的集团，无力应对普遍挑战，其六个工作组在关键和新兴技术、气候变化、网络安全、基础设施、疫苗和外层空间方面的合作也几乎没有取得任何具体进展。切拉尼说，由于缺乏明确的战略使命，QUAD似乎迷失了方向。尽管这四国从未公开承认这一点，但外界普遍认为QUAD的成立是为了在军事上应对中国的崛起。这名印度知名“鹰派”学者认为，在乌克兰危机和中东地区冲突的背景下，美国越来越不敢同时与中国“交战”，比起威慑，外交成为拜登更青睐的手段。澳大利亚乐卓博学人文与社会科学学院院长、国际关系教授尼克·比斯利（Nick Bisley）19日也撰文指出，在QUAD重返国际舞台的五年间，虽然获得了许多媒体的关注、发布了许多“令人印象深刻的宣言”，但在具体合作方面并未取得很大成就，对地区战略平衡的影响也有限。比斯利评价说，美日印澳政府显然正将QUAD作为其优先事项，但各国仍未具备作为一个四国集团开展工作的能力。“这是基本经验和官僚能力限制造成的。随着时间的推移和投资的增加，我们或许可以期待情况会有所改善，但值得注意的是，迄今为止，这种情况并没有得到改善。”但究其本质，土耳其阿纳多卢通讯社20日的一篇评论将这归因为QUAD内部凝聚力的缺失。“QUAD最初是作为北京的怀疑论者俱乐部而成立的，但其成立的基本要素看起来并不令人满意，更多的是基于恐惧，而不是一种团结的共同情感。”文章作者、地缘战略分析师伊姆兰·哈立德（Imran Khalid）写道。尤其印度，是这一联盟中“最不可预测”的成员。哈立德称，尽管华盛顿总是试图让新德里在全球问题上站在自己一边，但后者往往编织出一条独立的行动路线，甚至在俄乌冲突等关键问题的政策上与之发生冲突。他认为，印度的“战略愿望”就是利用与美国的关系为自己谋取利益。澳大利亚智库洛伊国际政策研究所网站分析也指出，这些分歧破坏了战略联盟的概念。在对华政策上，QUAD另三国也和美国存在利益不一致的部分。美国“政客”新闻网19日预估，如果这次峰会上拜登在“以规则为基础的国际秩序”的标准说辞之外，再提出更多的要求，可能会吓到日本和印度。日本驻美大使馆前政治事务特别助理、现美智库史汀生中心日本项目主管辰巳由纪表示，日本和印度“不想发出‘我们反对你们’的信息——他们希望留出一些空间与中国接触”。哈立德补充，澳大利亚与中国关系的变化也是分析QUAD前景的重要因素之一。他指出，随着堪培拉与北京关系的密切，澳大利亚内部可能会对美国领导的、主要针对中国的“印太战略”产生抵触情绪，而这种内部的动态变化也折射出该地区更广泛的地缘政治转变。

参考消息网9月22日报道 据塔斯社9月21日报道，伊朗最高领袖哈梅内伊呼吁所有伊斯兰国家限制与以色列的政治关系，并断绝同以色列的经济往来。图为伊朗最高领袖哈梅内伊报道称，哈梅内伊是在德黑兰举行的伊斯兰团结国际会议上说这番话的。他在谈到以色列在加沙地带和约旦河西岸的行动以及对黎巴嫩和叙利亚的打击时指出：“如今犹太复国主义政权正在无耻地、毫不掩饰地犯下罪行。”他认为，以色列之所以继续犯下这些罪行，是因为伊斯兰世界“没有发挥内在力量”。哈梅内伊说：“伊斯兰世界应当限制与犹太复国主义政权的政治关系，通过媒体加大施压力度，并明确表示他们坚定地站在受压迫的巴勒斯坦人民一边。”作为第一步，他呼吁伊斯兰国家“彻底断绝（同以色列的）经济联系”。（编译/赵志鹏）延伸阅读牛弹琴：真主党和以色列发生戏剧性大战 接着看伊朗了伊朗还在引而不发，真主党已经按捺不住。8月25日，以色列和真主党之间，爆发了一场多年来最激烈的大战。刀光剑影，杀戮血腥，但却又极富戏剧性。按照以色列的说法。1，8月25日凌晨，以色列军情部门通报，真主党对以色列的进攻已迫在眉睫。真主党领导人纳斯鲁拉此前发誓，以色列定点清除真主党领导人舒库尔，他们“不知道自己越过了什么红线”。2，以军随即出动约100架战斗机，对黎巴嫩境内发动猛烈空袭。按照以军的说法，以军空袭了真主党40多个火箭发射场，摧毁了数千具已瞄准以色列的火箭发射器，“破坏和阻止了一场针对以色列更大规模的袭击”。3，真主党随即对以色列发动攻击。按照真主党的说法，这是报复以色列刺杀舒库尔的“第一阶段行动”，共向以色列发射了320枚喀秋莎火箭弹和一连串的无人机，击中了以色列的11个军事目标。以色列启动铁穹系统拦截进攻（资料图）4，以色列随即启动铁穹系统，拦截真主党的进攻。以色列境内，警报不断；天空之上，火箭弹和拦截器拉出一条条绚丽的弧线。按照以军的说法，真主党当天发射了约200枚火箭弹，但所有无人机都被以军拦截。5，损失方面。真主党宣称，3人在以军空袭中丧生。以色列宣称，一架真主党无人机被拦截后，铁穹系统碎片意外击中一艘以军巡逻艇，一名士兵阵亡。还有，一个以色列养鸡场被击中。值得注意的是，以军宣称，自己先发制人发动攻击，从而制止了一场大规模的进攻；真主党则驳斥，以色列先发制人说法“毫无根据”，真主党阵地在攻击前根本没遭到攻击。各方都不敢大意。8月25日，虽然还是星期天，以色列内阁凌晨7:00便召开紧急会议。以色列国防部长加兰特宣布，以色列未来48小时进入紧急状态。特拉维夫的本·古里安国际机场被临时关闭。以色列总理内塔尼亚胡宣称：“我们决心尽一切可能保卫我们国家，让北方居民安全返回家园，并持续坚持一个简单的原则：无论谁伤害我们，我们就要伤害他。”黎巴嫩看守政府也立刻召开紧急会议，强调防止局势进一步升级。看守总理米卡提说：“首先要制止以色列对黎巴嫩的侵略，并执行（有关黎以局势）的联合国安理会第1701号决议。”消息立刻通报给美国总统拜登。按照白宫的说法，拜登密切关注事态进展，并继续支持以色列的自卫权。美国国防部长随即打电话给以色列国防部长表达支持，美军参联会主席随后也将访问以色列。哈马斯则发表声明，赞扬真主党当天的反击是对以色列政府的“一记耳光”——这向以方传递了一个重要的信息，即其针对巴勒斯坦和黎巴嫩人民的恐怖主义和罪行不会收不到回应就过去，以色列不会实现其目标和侵略计划。接下来会怎样？几点个人的粗浅判断吧。1，大规模冲突可望告一段落。别忘了，真主党的表态：这是第一阶段的报复，任务已完成，真主党无意发动进一步的袭击。内塔尼亚胡虽然宣称，“今天发生的事情并不是结束”，但以色列也明确表态，并不寻求一场全面的战争。双方都要有一个台阶。以色列刺杀了舒库尔，真主党不可能不报复。对于真主党的袭击，以色列更不可能示弱。目前的情况，很戏剧性，但也算恰到好处。真主党发动了大规模的袭击，炸死了以色列士兵，可以宣称是重大胜利；以色列先发制人攻击，摧毁了大量火箭系统，拦截了全部的无人机，也可宣称重大胜利。而且，我看到，一些支持以色列的社交媒体还嘲讽，真主党的大规模攻击，最后只是成功袭击了养鸡场。真主党的大规模攻击，被嘲讽只是成功袭击了养鸡场（资料图）这就是认知战的范畴了，目前的战果，大家都有面子了。面子，在中东很重要。2，更可见中东力量的不对称。在中东，以色列确实是打遍天下无敌手。加沙想炸哪就炸哪，黎巴嫩想杀谁就杀谁，即便伊朗，哈马斯最高领导人哈尼亚在德黑兰被刺，外界公认是以色列摩萨德干的。8月25日的冲突，以色列更是先发制人，出动100架飞机先狂轰滥炸，打乱了真主党的阵脚。类似的冲突，其他国家往往要等对方先“开第一枪”；但以色列绝不，我预感到你要扣扳机，那我提前先给你一梭子。当然，以色列超强的背后，是美国的力挺。美国不仅出钱出枪出情报，美军更是全面出动，帮助以色列进行拦截，同时震慑伊朗等势力。批判的武器，代替不了武器的批判。在中东，以色列这种超强的实力，注定了它不会手软，不会轻易妥协，更喜欢以血还血。但越不妥协，仇恨就越深。伊朗、真主党、哈马斯、胡塞武装，捆绑在一起，实力都没法跟以色列比，但他们有更多的人口，更广的土地，技术含量低但足以威胁以色列的武器。现在的以色列，也是安无宁日。伊朗会如何报复引发关注（资料图）3，接下来就看伊朗了。我不知道，真主党发动攻击前，是不是知会了伊朗。常理推断是知会了，毕竟，伊朗是真主党最大的支持者。但也可能没知会，这次是以色列先发制人，真主党再不发动攻击，将在中东无地自容。但这也是将了伊朗一军。真主党都能冲冠一怒，被侮辱被伤害的伊朗，你能咽得下这口恶气？伊朗其实是有点想忍的。毕竟，新政府刚成立，不希望大动干戈，陷入大规模战争，对伊朗政权也是极大风险。所以，我们看到，伊朗一度表态，如果加沙停火，可以不对以色列发动报复。但加沙没有停火，以色列仍旧大打出手；真主党按捺不住，以黎边境战火熊熊。伊朗如果一味袖手旁观，那就不是伊朗了。接下来，就是伊朗怎么报复了。最坏的情况，伊朗发动大规模攻击，以色列随后展开报复，真主党、胡塞武装以及伊拉克众多民兵武装一起出手，那就是一场中东混战。最好的情况，其实跟真主党袭击类似，伊朗发动大规模进攻（主要是无人机，少量是导弹），以色列拦截绝大部分，漏网的偶尔几个，击中了一些不重要的目标……双方心领神会，就坡下驴，就此开始新的一个回合。别以为这不可能，这就是中东。中东最不缺的就是血腥，是杀戮，是炮火，是给足面子后的默契。毕竟，一场大规模的战争，对现在的伊朗不利，对现在的美国不利，对现在的以色列更是灾难。但万一擦枪走火没收住呢，或者，谁不讲规矩掀了桌子呢，那就是新的剧情，新的风险了。在中东，我们唯一可以确定的，就是有太多的不确定性。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。个人观点，不代表任何机构