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上证报中国证券网讯(记者 宋薇萍)上海市委副书记、市长龚正9月22日在第36次上海市市长国际企业家咨询会议(IBLAC)上进行主旨发言时表示,上海作为中国最大的经济中心城市,加快建设国际科技创新中心,既是掌握战略主动、提升城市能级和核心竞争力的迫切需要,也是服务中国式现代化建设的重要使命。
“置身大科学时代,站在新的起点上,上海将以更大的决心和力度,抓创新、谋未来,构建支持全面创新的体制机制,推动国际科技创新中心功能全面升级。”龚正说。
龚正说,上海要把握科学研究范式演进趋势,着力增强科技创新策源能力。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,科学研究范式正在发生深刻变革,战略导向、人工智能驱动成为科技创新的重要方式。上海要主动适应变革,积极推动知识生产方式重塑、科研组织模式再造、学科交叉融合创新、国际科技交流合作,努力在基础研究和关键核心技术攻关上取得新突破。
一是打造体系化战略科技力量。国家战略科技力量是科技创新的重要引领者和组织者。上海要积极支持在沪国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量建设发展,深入推进整合式创新,加快提升科技攻关体系化能力,不断增加高质量科技供给。
二是强化前沿领域科技布局。当前,全球技术变轨加速,学科交叉融合不断发展,基础前沿领域正在孕育重大突破。上海要进一步增强科技布局的战略性和敏捷性,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,凝练实施一批新的重大科技项目,加快打造一批具有核心竞争力的创新集群,努力实现重要科技领域的跨越发展。
三是转变科研组织和管理方式。大科学时代,科学研究正在摒弃单枪匹马、手工作坊式的旧模式,转向分工协作、整体推进的新模式。上海要提高基础研究组织化程度,建设基础研究先行区,赋予战略科学家更大的技术路线决定权、更大的经费支配权、更大的资源调度权。同时,积极探索关键核心技术攻关的新型组织模式,整合利用好全社会创新资源和力量。
四是扩大高水平国际科技合作。坚定不移走开放创新之路,实施全球科技伙伴计划,积极参与和培育发起国际大科学计划和大科学工程,进一步发挥世界人工智能大会、浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等国际化平台的纽带作用,加快建设一个面向世界、开放度更大、协同性更高、策源能力更强的合作大平台。
龚正说,上海要聚焦培育发展新质生产力,着力推动科技创新和产业创新深度融合。新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。人类历史上每一次生产力“质”的飞跃,都是以科技创新为开端、以产业创新为载体,科技创新和产业创新深度融合是发展新质生产力的必由之路。上海要以科技创新引领现代化产业体系建设,大力培育发展新兴产业和未来产业,积极运用新技术改造提升传统产业,推动生产力加快实现质态跃迁。
一是强化企业科技创新主体地位。实践证明,企业的科技创新主体作用发挥得越好,科技创新与需求贴合得就越近,与产业结合得就越紧。上海要加强企业主导的产学研深度融合,支持科技领军企业牵头组建体系化、任务型的创新联合体,鼓励中小企业和民营企业科技创新,持续推动科技攻“尖”、产业向“新”。外资企业是上海重要的创新力量。上海要深入实施外资研发中心提升计划,支持外资企业设立全球研发中心和开放式创新平台,开展高水平研发活动,深度融入本地创新网络。
二是促进科技成果转化应用。科技成果转化应用是培育发展新质生产力的关键环节。上海要深化科技成果转化机制改革,为高校、科研机构将科技成果推向产业界创造更好的条件。同时,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,发展一批高水平科技中介服务机构,培育一批专注“超前孵化”“深度孵化”的高质量孵化器,推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。
龚正说,上海要锚定高水平人才高地建设目标,着力畅通教育科技人才良性循环。科技创新力的根本源泉在于人,科教融汇、人才荟萃是国际科技创新中心的共同特征。上海要加强教育、科技、人才资源融合集成,努力使上海成为天下英才的向往之地、圆梦之城,为科技创新注入澎湃动能。
一是放眼全球集聚高水平人才。上海拥有开放引才的综合优势,在沪创新创业的外国人才数量居全国第一。上海要坚持聚天下英才而用之,实行更具国际吸引力和竞争力的人才政策,深入实施白玉兰人才计划、东方英才计划,打响“海聚英才”品牌,大力汇聚海内外青年才俊,集聚全球战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。
二是科教协同打造高质量教育。聚焦前沿技术领域和重点产业需求,优化高校学科设置和人才培养模式,超前布局急需学科,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,创新产教融合育人机制,为推进科技创新、发展新质生产力,培养大批高素质的创新型、应用型、复合型人才。
三是精准精细提供高品质服务。今年,上海国际服务门户9个语种网站全部上线,以“欢迎你、帮助你”为定位,为外籍人士提供权威的政策资讯、贴心的生活服务。上海要继续精准对接海内外人才在出入境、安居、创新创业等方面的需求,深入实施全球杰出人才优享服务、人才全周期服务改革,整合优质资源,提升服务品质,努力营造世界一流的人才发展环境。
据介绍,今年是上海国际科技创新中心建设十周年。十年来,在上海,各类创新资源持续汇聚。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例,从2014年的3.66%提高到2023年的4.4%左右。国家级高端科研平台加快集聚,李政道研究所、期智研究院等一大批高水平科研机构先后落户。上海全市已建和在建的重大科技基础设施从4个增加到15个,初步形成了全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子科学设施集群。海内外人才近悦远来,上海连续13年被评为“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
十年来,在上海,重大科技成果持续涌现。全球首例体细胞克隆猴、首例单条染色体真核细胞等一大批原创性成果相继问世,国产大飞机C919展翅蓝天,首艘国产大型邮轮出海启航。这十年,累计有20项上海科研成果入选“中国科学十大进展”,占到全国总数的五分之一。到2023年底,上海每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件,居于全国前列。
十年来,在上海,科技赋能产业持续加力。技术合同成交金额从2014年的668亿元增加到2023年的4850亿元,外资研发中心从381家增加到579家,高新技术企业从5433家增加到2.4万家,科技成果加快向现实生产力转化。这十年,战略性新兴产业规模不断扩大,增加值占上海全市生产总值的比重从14.7%上升到24.8%,成为引领上海经济高质量发展的重要支柱。
十年来,在上海,开放创新生态持续优化。张江科学城、“大零号湾”等一大批科技园区拔节生长,上海全市科创孵化载体从2014年的118家增加到2023年的近600家。以科技信贷、科技保险、股权投资和多层次资本市场为基本架构的科技金融体系基本形成,上海证券交易所科创板已成为中国硬科技企业上市的首选地。激励科技创新、促进成果转化、保护知识产权的制度体系更加完善,国际科技合作深化拓展,科技治理能力现代化水平显著提高。
十年风雨兼程,十年砥砺前行。上海国际科技创新中心已经形成基本框架,实现了科技综合实力和创新整体效能的大幅跃升。自世界知识产权组织发布“全球最佳科技集群”榜单以来,上海的排名从第19位上升到第5位。
责任编辑:李江丽
闵家贤(记者 孙依婷)09月23日,
闵家贤(记者 冯夙元)09月23日,此前,红星新闻曾报道了《男子被砍后持砖反杀对方 一审被判10年 二审未当庭宣判,是否构成正当防卫成辩论关键》。9月20日,记者从郝某某家属处获悉,该案经内蒙古自治区兴安盟中级人民法院审理后,维持原判,即认定郝某某犯故意伤害罪,判处有期徒刑10年。二审法院裁定书 受访者供图二审裁定书显示,2020年8月17日21时许,郝某某、王某某与他人饮酒用餐后,由王某某驾车送郝某某离开。途中,郝某某拨通张某某手机,于当日21时17分至21时22分共有3次通话。当日21时19分、21时23分,郭某某(与张某某曾是男女朋友关系)两次拨通郝某某手机,二人在电话中发生争吵,互相辱骂。后郝某某与王某某驾车至某小区东门口,与郭某某发生冲突,郭某某使用菜刀将郝某某左额部、左耳后枕部头皮、左颞顶部头皮、左手小指砍伤,王某某在二人撕扯时将郭某某手中菜刀抢下扔进路边草丛中,郭某某随即离开现场,从小区东门南北道路向北跑去。裁定书显示,郝某某与王某某在小区东门处有15秒短暂停顿并商量,王某某提出要送郝某某去医院治疗,郝某某却向郭某某离开方向快步追赶过去,王某某先向北同向走了近十步后返回停车的地方,驱车追赶过去。期间,郝某某与郭某某在小区13号楼东侧栅栏外的两棵树中间争吵,郝某某喊道“你都砍我三刀了,还砍不砍了。”一边喊,一边与郭某某撕扯。此后王某某驾车赶过来。郝某某遂用手击打郭某某,郭某某也上手还击,王某某上前连踹郭某某两脚致其倒下趴在地上,郝某某使用砖头击打郭某某头部四下。此时,张某某赶到现场制止,郝某某停止击打郭某某。后王某某驾车送郝某某就医,张某某则联系他人将郭某某送医。郭某某于2020年9月7日死亡,经鉴定,郭某某系因重度颅脑损伤死亡;而郝某某则头面部外伤损伤程度为轻伤二级。另经鉴定,郝某某左侧颧弓骨折为钝器伤,砖块可以形成。案发后,郝某某对郭某某家属补偿383000元并获得谅解。公安机关出具的鉴定意见通知书二审法院认为,本案发生的过程明显呈现两个阶段,第一阶段的基本案情是,郭某某与郝某某在小区东门发生冲突,郝某某没有拿任何凶器或工具,而郭某某却拿了菜刀,并用菜刀砍击郝某某数下,造成郝某某身体轻伤,郝某某是冲突中的受害者。郭某某所持凶器在被王某某夺下扔进草丛,并且向北跑离现场以后,第一阶段的冲突已经结束。法院指出,此时,郝某某本可选择报警和就医,但与王某某进行短暂商量后,便去追赶郭某某,从而引发第二阶段的冲突和伤害。郝某某在距离小区东门案发地点八十米左右追上郭某某,并开始打骂郭某某,先是击打郭某某面部,郭某某用手还击,待王某某赶来踹倒郭某某后,郝某某再用砖头多次击打已经倒地的郭某某头部,直到证人张某某来到现场制止,郝某某才停止伤害郭某某。上述事实足以说明,上诉人的行为系出于报复伤害郭某某的故意,而不具有防卫郭某某伤害的性质。对于郝某某“离开涉事小区东门和郭某某同一方向前行,是去医院就医”;郭某某跑开是为了寻找工具企图再次伤害郝某某的事实;以及郭某某受伤后其亲属未给予好的治疗且延误治疗是其死亡的主要原因等辩解和辩护意见,二审法院均未采纳。最终,二审法院认为,郝某某、王某某故意伤害他人身体,致人死亡,二人的行为均已构成故意伤害罪。原审法院定罪准确,量刑适当。故驳回郝某某、王某某的上诉,维持原判。对于法院审理结果,郝某某的家属认为,目击证人的证词没法解释为何郝某某的面部出现了可以被砖头造成的钝器伤;且第二次冲突究竟是谁先动手实施伤害,两名被告人的辩解与证人证言存在冲突,“他(法院)说到第二阶段是郭某某已经跑了,对郝某某的伤害已经结束了,是郝某某追上郭某某,并开始打骂郭某某。说的是待王某某赶来踹倒郭某某后,郝某某用砖头多次击打已经倒地的郭某某头部。那郝某某那颧骨的伤是哪来的?公安机关的鉴定报告上写的钝器可以造成郝某某的颧骨骨折是吧?而且王某某也看见郭某某手里头拿砖头打郝某某。”对此,郝某某及王某某的辩护人均向红星新闻记者表示,他们将继续向上级法院提起申诉。一审法院的判决书内容红星新闻记者 孙钊 罗梦婕编辑 张寻 责编 魏孔明
本文来源:时代财经一则关于“叶县强拆果园”的话题冲上了热搜。9月19日,多位网民发文质疑平顶山市叶县副县长胡炜哲履历信息,百度百科资料曾显示胡炜哲出生于1971年5月,1985年进入新华区人大工作,年仅14岁。此前,河南省平顶山市叶县返乡创业大学生贾柯的梨园,因高速公路建设征地被当地政府在未谈妥补偿方案情况下强制执行。贾柯称,今年4月2日,叶县常务副县长胡炜哲集结了公安、交通执法、镇政府等部门四百余人,非法强拆他苦心经营近十年的7亩梨园。9月19日在媒体采访时,贾柯回忆称,当时非常绝望,“叫天天不应,叫地地不灵”。他说,5个月前的那天,是一家人的噩梦,因为自己的梨园遭遇强拆,家中4名上前录像取证的妇女和老人被按倒在泥地里,被抢走手机。对此,9月20日,“平顶山发布”微信公众号发布通报称,针对近日网上反映的因补偿标准争议引发的“叶县强拆果园”一事,平顶山市委、市政府已第一时间成立由纪委监委、自然资源和规划、农业农村、林业、司法等部门组成的联合调查组,全面开展调查工作。通报截图。来源:“平顶山发布”微信公众号从目前的情况来看,“叶县强拆果园”事件陷入了三大争议。争议一:副县长履历受质疑随着事件的发酵,河南省平顶山市叶县县委常委、常务副县长胡炜哲的履历受到网民质疑。据其履历,胡炜哲出生于1971年5月,最早版本的百度百科资料显示其于1985年进入新华区人大工作,时年仅14岁。修改后,胡炜哲于1988.03-1999.12在新华区人大工作,期间1993.03-1995.07在平顶山师专法律专业学习。胡炜哲的履历。此后,胡炜哲担任过新华区焦店镇党委副书记、人大主席团主席、新华区西高皇街道办事处筹备组副组长等职,在2015年10月任新华区人民政府党组成员、副区长,2019年4月任中共新华区委常委、统战部部长,2021年8月至今任中共叶县县委常委,叶县人民政府常务副县长。值得注意的是,按修改后进行计算年龄,胡炜哲仍存在参加工作时未满18周岁的疑点。对此,平顶山市委组织部工作人员表示,正在核实具体情况,并将结果进行答复。争议二:暴力拆迁是否违法?事件的第二个争议点是,在关于征地拆迁的补偿事宜未达成共识的情况下,相关部门能否强制拆除他人私有财产?强制拆除是否违反了相关法律?这些疑问仍待进一步解答。据了解,贾柯是河南叶县任店镇人,2014年大学毕业后,他回老家流转了土地,准备种植果树。2015年,他选择在26亩土地上种植韩国黄金梨,并创办了平顶山梨花庄园有限公司。2020年,梨树进入盛果期,其黄金梨品牌成为河南省“知名农产品品牌”。2021年,贾柯听说新建的叶鲁高速公路要从果园穿过,需征用果园的7亩土地。公开资料显示,叶县至鲁山高速公路,全长约67.5公里,是《河南省高速公路网规划(2021-2035年)》批准新增的9条拥堵路段分流路线之一。项目于2021年6月正式开工建设。在此消息传出之后,从2022年开始,便有施工人员到果园进行测量。当地政府也发了征占地的通知,征占果园的土地面积约6亩到7亩。然而,关于征地拆迁的补偿事宜,双方尚未达成共识。2023年6月13日,任店镇政府曾对贾柯的果园下达过《限期清理通知书》,要求他于2023年6月14日前自行清理种植的梨树。通知明确,如逾期不清理,镇政府将予以清理,由此造成的损失由贾柯自行承担。贾柯告诉媒体,政府下达限期清理通知后,他把任店镇镇政府起诉到了法院。接到开庭应诉通知后,2023年9月6日,任店镇人民政府做出了撤回《限期清理通知书》的决定。但令贾柯没有想到的是,2024年4月2日,在没有提前收到任何通知的情况下,他的果园遭到了拆除。贾柯表示,当天上午7时,梨园四周突然聚集各类车辆100多台,钩机3台。果园被断电,过往车辆不许停车,更不许下车拍照取证。随后,贾柯的母亲、妻子、二姨以及爷爷等4人由于录像取证被按倒在泥地里,取证手机也被抢走。4人随后被强行抬出果园,关进派出所。争议三:赔付金额该为多少?事件的第三个争议点,是赔付金额。9月19日,贾柯在接受媒体采访时表示,他不认同政府定的赔偿金额依据,因为与其实际损失差距太大。当地政府则回应称,对此事会进行积极沟通和协调。按照河南省林业局的经济林补偿标准,贾柯曾请评估公司对果园损失进行评估,补偿费用超过300万元。这个数字,与当地政府计算的18万元相差16倍有多。征地拆迁,是我国城市化发展进程中不得不面临的问题,而随着我国法治社会建设日益完善,强拆所引发的暴力冲突事件有所下降。根据我国《民法典》第二百四十三条、第三百三十八条明确规定,征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。承包地被征收的,土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。据悉,任店镇政府所拟的补偿标准,依据的是平顶山市人民政府文件平政〔2017〕33号《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》。该文件规定,在林地上种植经济林的,补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)相关要求执行。不过,由于贾柯承包的土地规划用途并非林地,当地政府只是按照“零星果树”的类别对其进行补偿,7亩地补偿款共18万元。零星果树的补偿标准。图源:极目新闻对于相关补偿适用法律法规的问题,湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧认为,平顶山市政府的文件明确规定了经济林的补偿标准按照河南省林业厅的“豫林经〔2017〕2号”文件执行,但现豫林经〔2017〕2号文件已经被豫林经〔2020〕167号文件废止取代。“所以在确认果园为经济林的前提下,相应的补偿标准应当参照河南省林业局豫林经〔2020〕167号文件,即根据产量乘以价格,再结合是否盛果期乘以相应倍数进行补偿。对于补偿标准有异议的,双方可以共同委托评估。”袁三慧说。(时代财经阿力米热综合新京报、极目新闻、封面新闻、中国交通广播、大皖新闻、九派新闻)
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