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临近年底,全国各地,一大批重大工程已经竣工,一批重大工程仍在加速推进。在陕西,延安至榆林高速铁路已经开工建设;在海南,三亚凤凰国际机场与琼海博鳌机场启动了三期改扩建;在浙江,国内最大跨度跨海桥——双屿门大桥正式进入海上主塔施工阶段;在青藏高原,我国海拔最高的光伏项目也正在加紧建设当中。
投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,如何让这驾“马车”更好地为经济复苏发挥作用?今年,我国提出,要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,加快实施“十四五”重大工程,全年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,各地区各部门也拿出实招,从土地、资金、用工需求等方面做好保障,营造良好的投资环境。
中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任郭丽岩:“今年以来,一系列稳投资的举措加速下达,取得了明显成效。从总的投资增速来看,目前在3%左右,考虑价格因素,实际的投资增速在6%左右。而且其中无论是制造业投资,还是基础设施投资,都在去年较高基数的基础之上实现了稳定的增速水平,取得这样的成效来之不易。”
做好稳投资工作,应该更好地发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用,确保重大发展战略和重点任务有效落地。目前,西部陆海新通道的骨干工程——平陆运河三大枢纽已全面进入主体结构施工阶段,上万名建设者正在紧张施工。
基础设施是经济社会发展的重要支撑。今年以来,各地区各部门加快实施“十四五”重大工程,一批交通、水利、能源等重大工程项目加快推进,为稳投资、促增长发挥了关键作用。
1—10月份,我国基础设施投资同比增长5.9%,其中,水上运输业、铁路运输业等的投资增长都在20%以上。大项目投资带动作用明显增强,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长9.9%,增速比全部固定资产投资高7.0个百分点。
郭丽岩:“投资在支撑适度超前布局基础设施方面发挥了非常关键的作用。针对‘十四五’时期102项相关的重大项目、重大工程,有关部门也是多措并举,包括加强这些重大工程投资的要素保障,包括投资相关的服务机制,包括政策性、开放性金融工具的使用。与此同时,各个地方针对自己的实际情况,超前布局了一些基础设施项目,相关的地方专项债加速下达,优化使用管理,也是有力支撑了各地的基础设施加速建设。”
要更好地发挥投资的关键作用,必须准确把握投资方向。除了基础设施建设以外,还要将投资的重点聚焦于关键领域和薄弱环节,充分发挥投资在“促升级”和“补短板”上的突出作用。
清华大学经济管理学院副院长何平:“我觉得在一些医疗、教育,一些民生领域还存在短板,内需方面某种意义上讲也存在短板。我们需要通过相应的投资把消费需求拉动起来,尤其是服务行业。生产性服务以及和制造业相配合的服务行业,可能是未来拉动内需的重点。在科技领域,还有数字经济领域都有重要的领域可以去投资,在科技领域,可以着重关注人工智能、生物医药,数字经济可以大力推动新基建。”
在安徽芜湖,作为“东数西算”十大数据中心集群之一,“中华数岛”智算中心正在加紧建设。
今年以来,我国进一步加力支持新型基础设施建设,一批中央预算内投资集中下达,各地也通过专项债加大对新基建投入力度。今年前10个月,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目130个,总投资1.08万亿元,这其中就加大了对充电设施、工业互联网、数据中心等新型基础设施的投入。
郭丽岩:“今年以来,在新基建领域的投资,还有新基建整个运行的效果有很多亮点。我们在信息基础设施方面,5G+人工智能+物联网+工业互联网,相关的应用示范工程加速下达。融合基础设施也是典型的一类新型基础设施,今年以来,智慧电网、智慧水网、智能交通网的建设也明显提速。”
何平:“从长期来看,它必然会发挥非常重要的作用,因为数字经济的发展是未来经济发展的重点方向。一方面,它会带来传统的一些制造业,甚至传统的一些消费升级;另外,它还会给经济带来一些新的增长点,新的商业模式、新的消费模式,都会因为数字技术的运用而带来一些新的变革。”
当前,我国正致力于整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。今年以来,激励科技创新的政策和工具不断丰富,各地持续增加以高技术产业和技术服务为代表的创新投资。
在陕西,总规模达到20亿元的光子产业强链基金刚刚成立;在河南,围绕新型有色金属等,正在加快打造万亿级的新材料产业集群;在江西宜春,一座总投资135亿元的锂离子电池工厂不久前全面投产,每年生产的电池产值将超过500亿元。
一方面加大技改投入,推动传统制造业加快转型,一方面积极培育战略性新兴产业,形成更多先进制造业产业集群。今年以来,虽然投资增速在放缓,但我国投资结构在不断优化。1—10月份,高技术产业投资同比增长11.1%,增速比全部固定资产投资高8.2个百分点。
何平:“我们在科技领域、制造领域、绿色领域以及提升消费领域都有很多投资,跟传统的投资有所不同,尤其关注于这些投资未来可能给我们的技术进步、生产力提升、效率提升带来一些正面长期的作用。所以这些投资不仅短期会拉动中国经济增长,而且从长期来看会带动中国生产力进一步提升,会带动整个制造业转型。”
充分发挥投资“促升级”作用的同时,也要兼顾“补短板”,持续推进交通 、能源、水利、生态、民生等重点领域的补短板投资。
今年,我国实施了新一轮农村公路建设和改造。前段时间,江西吉安市桃源村的通村公路改造完成,路面由原来的3.5米拓宽到了7米,沿途弯道还全部加装了安全防护栏。便捷的交通吸引了不少游客来这里欣赏千亩高山梯田,曾经因“行路难”而举家搬迁的60多户村民也陆续回到村里,吃上了“旅游饭”。
郭丽岩:“今年以来,民生补短板领域的投资加速下达,力度很大,针对保障房建设、老旧小区改造,还有一些重点城市的城中村改造以及当前强调‘平急两用’的公共服务基础设施建设,还有近期出台的我们要在城市社区加快养老、托育等服务设施的布置等一系列工作,都是聚焦于以人民为中心,服务于人的投资。这类民生领域的投资加速下达,有利于改善居民家庭生活水平,提供更好的优质生活服务。”
政府投资和民间投资二者缺一不可。民间投资占我国整体投资的比重超过一半,对促进经济发展、推动经济转型升级、保就业等都有重要作用。去年以来,民间投资增长面临较大困难和下行压力。受需求不足等问题影响,有的企业信心尚未完全恢复。有些民营企业参与投资意愿较强的项目,还存在一些不合理的门槛限制。
为激活民间投资活力,今年,我国在项目推介、要素保障、问题反映等方面提出了一系列创新举措。9月份,国家发展改革委就通过统一的向民间资本推介项目平台,集中发布了4894个重点项目,总投资约5.27万亿元。各地也纷纷拿出实招破除各种隐性壁垒,打造良好的营商环境,让民间资本敢投资、能投资。
郭丽岩:“1—10月份,我们剔除房地产之外的民间投资增速在9.1%。制造业领域的民间投资也好,基础设施领域的民间投资也好,分别都保持9%、14%以上的投资增速。聚焦到细分领域,与科技创新相关的、与文旅生活服务业相关的民间投资,当前保持双位数增长。这一系列结构优化、当前发展的态势,我们判断民间投资内生动能已经被激活,处在进一步增强的过程当中。”
当前,各地正以重大项目为抓手,抢抓施工黄金期,争取年内取得更多实效。
郭丽岩:“展望明年和未来一段时期,整个稳投资对于稳增长,促进国民经济乘势而上、行稳致远将发挥更加关键的作用。我认为科技创新领域,面向绿色低碳发展过程当中,对于相关的绿色产业链的投资,还有很大的空间可供激发。而且在新型城镇化加速推进的过程当中,更好地服务于民生改善,服务于整个城乡区域一体化发展方面,也有很多投资的潜力可供激发。所以我认为有效投资在固本兴新,进一步激发内生动能活力韧性和可靠性方面有望发挥更大的作用。”
高涵中(记者 刘造时)09月22日,黎巴嫩救援现场当地时间9月17日,在黎巴嫩南部、贝鲁特南郊达希耶以及贝卡谷地东部(均为真主党据点),数千名真主党成员受伤,他们的新传呼机同时爆炸,在他们的腰带上或是口袋里爆炸。正是因为传呼机所在的位置,据称已经有大量的真主党成员的腹股沟受伤,社交媒体上的一段视频显示,一名男子当时正在一家杂货店购物,他的口袋突然发生爆炸,碎片从他的裤子里飞出,他摔倒在地,随即流血不止。此外还有不少人的手部也受伤了,甚至还有人被炸掉了手指。不断有伤员被抬进医院根据黎巴嫩官员的说法,目前已有9人遇难,超过2750人受伤,其中200人伤势严重。据伊朗方面的消息称,伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼也“受了皮外伤”。此外,也有消息称,死者中有一个是黎巴嫩议会真主党议员阿里·阿马尔的儿子。而这起爆炸事件,使真主党在过去一年付出的代价雪上加霜。该组织在以色列的袭击中损失了400多名成员,其中包括7月份遇难的最高指挥官阿德·舒库尔。爆炸现场捡到的传呼机的残骸对于很多人来说,传呼机已经是“古董”一般的存在了,现在几乎没有人在使用。而据消息人士称,真主党成员之所以要使用传呼机,是因为这种低技术的通讯手段可以在很大程度上阻止以色列对他们位置的追踪,而在爆炸时他们所使用的机器,是近几个月来引进的新型号。为此一些专家猜测,以色列可能已经渗透进传呼机的供应链中。街道上拉起警戒线据《以色列时报》的报道称,以色列间谍机构摩萨德据称几个月前截获了真主党运送的一批新传呼机,并在其中安装了高爆炸药。报道引用消息人士的话称,摩萨德特工据称在传呼机的电池内放置了一种高度爆炸性的物质,即季戊四醇四硝酸酯 (PETN) 。“然后装置在外部信号的作用下引爆,导致内部电池过热。”虽然以色列军方拒绝回答有关爆炸的问题,但在这一点上,摩萨德还是有先例的,他们此前曾在个人手机中放置炸药来袭击敌人。此外他们还展示过向个人设备注入恶意代码的能力,在某些情况下会导致设备过热甚至爆炸。大量民众聚集在医院门口虽然以色列拒绝对此次袭击发表评论,但真主党和黎巴嫩官员还是将责任归咎于他们,“我们认为以色列敌人应对这次犯罪侵略负全部责任”,并发誓以色列“必将为这次罪恶的侵略行为接受公正的惩罚”。而另一边美国也发声了,美国国务院发言人马修·米勒在回答记者提问时表示:“美国没有参与其中。”
高涵中(记者 钱佩芸)09月22日,日前,北约秘书长斯托尔滕贝格称允许乌克兰使用远程导弹打击俄腹地不会成为引发局势升级的红线,不会将北约卷入与俄冲突。对此,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当地时间9月18日表示,北约领导人不重视俄罗斯总统普京对乌将使用远程武器打击俄腹地的表态,这是短视和不专业的做法。北约秘书长斯托尔滕贝格 资料图俄方认为,斯托尔滕贝格的立场极具挑衅性和危险性。此前,就英美高层炒作乌克兰将能够使用西方远程武器打击俄罗斯腹地,12日,俄罗斯总统普京表示,这不是有关是否允许乌克兰政权使用远程武器打击俄罗斯的问题,这是北约国家是否决定直接参与军事冲突的问题。如果西方作出这一决定,将意味着北约国家、美国、欧洲国家直接参与俄乌冲突。他们的直接参与大大改变冲突的本质和性质。这将意味着上述国家与俄罗斯交战。如果情况确实如此,考虑到这场冲突的性质发生变化,俄罗斯将根据面临的威胁做出适当的决定。(央视新闻)延伸阅读牛弹琴:普京做了一个重大决定 胜利的天平在向俄倾斜普京拿望远镜眺望 资料图关键时刻,普京做了一个重大决定。俄罗斯军队再扩编。9月16日,他签署总统令,将俄罗斯武装力量增加18万人。由此,俄军总数将达到2,389,130人,其中战斗人员150万人。总统令将在今年12月1日生效。普京还下令,俄罗斯政府通过联邦预算向俄罗斯国防部拨款。这已是俄乌冲突爆发后,俄军第三次大规模扩编。去年12月,普京已经下令,将俄军总数扩大到2,209,130人,其中战斗人员132万人。第三次扩编,新增的18万人,都是军事战斗人员。这充分显露了一点,战争消耗之大,战场需要更多生力军,俄罗斯正在努力应对。今年6月,普京曾透露,在俄乌战场上的俄军,总数约在70万人。俄军占据着数量上的优势。所以,在乌东地区,俄军最近攻势猛烈,拿下了多个战略重镇,迫使乌军节节后退。但在库尔斯克地区,乌军之所以能攻入俄本土,并占领大片俄罗斯土地,一个重要原因,就是俄边境地区兵力严重不足。普京检阅军队 资料图战争靠的是武器,靠的是谋略,但再先进的武器、再高明的谋略,最终依靠的,还是人。普京下了大决心,但也很谨慎。俄罗斯可以扩军,但不轻易征召后备役。因为很简单,这关系到稳定,关系到民心,2022年俄首次征召预备役军人参战,就有数十万俄男子为躲避兵役而逃离俄罗斯……战争已进入第三个年头。俄军和乌军都面临同样的问题,缺人!俄罗斯多少还好办,扩军,持续扩军,毕竟,俄占据着人口的优势,总人口超过了1个亿。世界首富的马斯克,在2022年就提出建议,俄乌赶紧谈判。因为在他看来,如果俄罗斯遭遇危险,肯定就会进行全面战争动员。双方的死亡都将是毁灭性的。考虑到俄罗斯的人口是乌克兰的3倍,乌克兰不可能在全面战争中取得胜利。因此,如果你关心乌克兰人民,那就寻求和平吧。乌克兰确实更艰难,战争打到现在,青壮年几乎都上了战场,甚至很多乌克兰女性,也被俄军俘虏。社交媒体上,我们还经常可以看到视频,乌军征兵人员,突然围住一个男子,后者不得不告别家人,被拉壮丁上了战场。所以,你看到,双方交换战俘,被释放的俄罗斯军人,基本都还很年轻;但乌克兰这边,老的少的都有。乌克兰军队食堂里很多士兵两鬓斑白有一个镜头,看了特别心酸。乌克兰军队的一个食堂,里面应该有上百士兵正在吃饭,但镜头扫过去,看不到几个年轻人,很多士兵,已经两鬓斑白。他们是老兵吗?或许,他们还算不上老兵,他们只是年老的士兵。因为年轻人越来越少,越来越多的乌克兰中年人、老年人,不得不走上战场。他们可能是工人是农民是教授,但现在他们都成了战士。去时里正与裹头,归来头白还戍边。在战场上的老兵这其实正是这场战争最大的悲哀。大量的国家有生力量,不是在努力建设自己的国家,不是让自己家庭变得更加美好,而是成为了一场战争的牺牲品、消耗品。战争什么时候结束?我不知道。但我知道的是,战争总会结束,而在战争结束前,还会有大批双方士兵,将倒在血泊中,成为这场战争的一个注解,甚至连注解都谈不上。战争就是绞肉机,俄罗斯在消耗着乌克兰,西方又在通过乌克兰消耗着俄罗斯。所以,普京经常指控,西方希望乌克兰战斗到最后一个乌克兰人。但一个不争的事实是,目前的战场形势,越来越对俄罗斯有利。虽然乌军占据了库尔斯克大片地区,但俄军不为所动,仍旧在乌东战场发动大规模攻势,完全占据着主动。哦,前几天,德国总理朔尔茨访问哈萨克斯坦,谈到俄乌战场形势,哈萨克斯坦总统托卡耶夫对朔尔茨感慨地说了一句:“事实上,俄罗斯在军事上是无敌的。”当然,他还说了一句:“哈萨克斯坦人民对乌克兰人民怀有真诚的同情。”女兵因战争失去一条腿不同的人,肯定有不同的解读。但一个中亚的领导人,这样当面告诫德国人,显然是意味深长的。1,在军事上打垮俄罗斯,这不切实际,德国人应该更有体会。更别提,俄罗斯有庞大的核武器库。2,同情归同情,但哈萨克斯坦等国,仍旧与俄罗斯关系密切。西方也看在眼里。3,别再抱有幻想了,也别再拱火浇油了,还是抓紧和谈吧。俄罗斯还在扩军,乌克兰则捉襟见肘。胜利的天平,确实在向俄罗斯倾斜。所以,我们看到,泽连斯基最近特别焦虑,反复请求西方援助远程武器,对俄罗斯本土发动进攻。俄罗斯又岂会善罢甘休?所以,我们看到,普京签署总统令,再度大规模扩军,更多俄罗斯有生力量,将投入到俄乌战场。唉,兄弟之国,最后成了不共戴天的仇人。若干年后回看,我们不禁会问:这一切到底为了什么?这场战争真的值得吗?谁又是真正的罪魁祸首?
(来源:CQTV新视界)
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