去年6月13日，国务院办公厅发布关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见。意见指出规范收入分享方式。除国家另有规定外，逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策，确需支持的通过规范的转移支付安排。逐步清理不当干预市场和与税费收入相挂钩的补贴或返还政策。意见还指出，适度增强省级调控能力。省级财政应完善省以下增值税留抵退税分担机制，缓解退税相对集中市县的退税压力，确保退税政策及时准确落实到位。

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陈淑媛