水电工面夫侵犯人妻希岛|「共同生活のこと」
“两项补贴”标准位居中西部省份前列
残疾人福利保障一直是群众关心、政府重视、社会关注的民生问题。近年来,我区始终将残疾人“两项补贴”政策作为重点民生保障,不断完善残疾人“两项补贴”政策,扎实推进残疾人“两项补贴”及时足额精准发放,切实保障残疾人的切身利益,助力残疾人民生福祉的提升。
残疾人“两项补贴”分别是指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。自治区残联党组成员、副理事长卓玛次仁介绍,为持续完善残疾人普惠性、基础性、兜底性保障政策,织密保障残疾人基本民生安全网,截至2024年4月,自治区残联累计发放残疾人“两项补贴”资金15.5亿元,惠及近12万名残疾人,并于今年1月1日起,补贴标准再次上提20%,位居中西部省份前列。
同时,落实低保救助政策,将智力、精神残疾人和其他一二级重度残疾人按单人户纳入低保范围,将1.6万余名家庭收入达不 到最低生活保障线的残疾人全部纳入低保优先保障。落实重度残疾人全额资助参保政策,城乡残疾人基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到95%以上。
“十四五”以来,我区2.3万人次享受到了残疾人机动轮椅车燃油补贴,3455人享受到了“阳光家园”托养照护补贴,1600人领取了办证补贴,4833名残疾人接受了农村实用技术培训,残疾人社会保障网进一步织密扎牢。
不断提升残疾人就业服务水平和政策支持力度
残疾人事业,事事关乎民生福祉。加强残疾人就业帮扶,是新时代促进残疾人事业发展的重要内容。党的十八大以来,在自治区党委、政府高度重视下,在社会各界广泛参与下,残疾人就业取得了长足的发展。
人事专员、保洁、厨师、出纳、文员……招聘岗位丰富,并且多数岗位都有一个招聘要求——只招残障人士。为进一步强化残疾人就业服务,促进残疾人高质量充分就业,为残障人士和用人企业搭建就业平台,今年8月,2024年拉萨市残疾人就业援助专场招聘会在拉萨市残疾人就业服务中心举行,当日,共有31家企业提供300余个工作岗位,工资2500元至9000元不等,收到简历70余份,初步达成就业意向12人。
记者了解到,为促进残疾人较为充分较高质量就业,我区出台多项支持和促进残疾人按比例就业、自主创业、残保金征收使用、职业培训、超比例安排残疾人就业奖励专项政策,并通过大力开展残疾人就业宣传,举办就业援助月、就业宣传年专项活动,实施残疾大学生“一人一策”就业帮扶,定期举办专场招聘会,建设残疾人就业创业园等配套举措,不断提升残疾人就业服务水平和政策支持力度。
“十四五”以来,我区累计开展残疾人职业技能培训1533人,带动实现按比例就业1772人、集中就业486人、个体就业754人,公益性岗位就业377人、农村种植养殖及灵活就业18288人,全区16-59岁有就业能力和意愿的就业年龄段持证残疾人实现就业20923人,就业率达70%。
为5.6万人次残疾人提供精准康复服务
康复是生命的重建,是残疾人最迫切的需求。“十四五”期间,我区全面落实《残疾预防和残疾人康复条例》,为5.6万人次残疾人提供精准康复服务,基本康复服务覆盖率稳定在90%以上。制定出台《西藏自治区残疾儿童康复救助实施细则》,实施“肢体残疾儿童骨病救助”“听力残疾儿童人工耳蜗植入”等专门救助项目,惠及3327名残疾儿童;印发《西藏自治区残疾预防行动计划》、制定《全区出生缺陷综合防治方案》,将出生缺陷防治纳入国民经济和社会发展总体规划,出生缺陷三级预防服务有序推进。
同时,将残疾人康复服务纳入基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务内容,29项残疾人医疗康复项目列入基本医疗保险支付范围。出台《西藏自治区残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法》,将未持证的未成年残疾人、65岁以上失能老人纳入补贴对象。为4.6万人次开展辅助器具适配服务,辅具适配服务率达90%以上。推动残疾人家庭医生签约“应签尽签”,残疾人“人人享有康复服务”的目标基本实现。
林俊安(记者 张志远)09月22日,9月13日,江苏环盛建设工程有限公司(以下简称:江苏环盛建设)的一份倡议书,在互联网上不胫而走。倡议书称,“本着自愿的原则,每人为公司提供一套房产帮助公司向银行抵押贷款,解决该项目建设之燃眉之急。”此举引发网友讨论,“希望员工都不要上当,相关监管部门应该介入制止。”“给了还能回本么。”图为网传倡议书截图13日上午,红星新闻记者致电该公司办公电话及多个招聘联系方式,均无法接通。随后,记者致电高淳区劳动保障监察大队,对方表示只了解到涉事公司发了倡议书,但具体情况并不清楚。高淳区网信办表示,已注意到此事,后续将会有正面回应发布。网传倡议书:公司给帮助抵押贷款的员工奖2万网传倡议书显示,江苏环盛建设将为员工的房产抵押提供担保,并在年底给帮助抵押贷款的员工奖励2万元。如有自愿的员工,即日起可与财务部对接办理相关手续。落款时间为9月12日。根据天眼查公开资料查询,江苏环盛建设成立于1996年,位于江苏省南京市,是一家以从事房屋建筑业为主的企业。该公司注册资本50000万人民币,实缴资本也为50000万人民币。通过招标网可以查到,江苏环盛建设今年2月至8月,接连中标了6个建设项目,中标成交价从1800万元至1亿6千万元不等。在法律诉讼方面,仅2024年,该企业涉及的买卖合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、分包合同纠纷有20余起案件,并且均为被告人。图为江苏环盛建设公司的爱企查信息页面截图13日下午,红星新闻记者采访到该公司的一名员工封某某,对方表示确实有此倡议书,但内容表述有误,“实际上是员工用公司所提供的一套房帮助作抵押,不是员工提供一套房,而是公司提供一套房。”封某某表示,公司目前有很多房产项目,内部员工购房会有政策优惠。这也只是公司的倡议,也不是说一定去执行,且内部文件不知道怎么就泄露出去了。“这个事情现在发酵得比较多,我们公司肯定是要去解答这个问题。”当记者询问是否有员工享受内部优惠政策,购买了公司房屋而后向银行抵押帮助公司贷款,对方称不便透露。红星新闻记者致电高淳区劳动保障监察大队,工作人员称,“我们了解到公司仅仅发了一个倡议书,具体情况还不是很清楚。但凡后期有涉及欠薪的投诉,那我们肯定会第一时间跟进处理。”高淳区网信办就此事回应称,已注意到此事,“稍晚我们会发布回应,就网友关注的问题和相关详细情况予以正面回应。”律师说法:用人单位和员工地位并不平等不加约束,则可能变相损害劳动者权益陕西汉廷律师事务所魏桢培律师指出,《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定,用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。担保关系本应属于平等民事主体之间,双方协商一致即为有效。但法律之所以明令禁止,其实是因为在劳动关系中,用人单位和劳动者的地位并不平等,如果不加以限制约束,那么用人单位就可能利用其优势地位,变相损害劳动者权益。因此,法律的强行介入十分必要。《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条规定,用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。律师表示该类行为面临风险和损失,图为房屋抵押示意图魏桢培律师认为,尽管该公司仅是发出“倡议”、本着“自愿”的原则,但公司的这一做法,很难不对劳动者造成困扰。因此,本着尊重和保护劳动者权益的原则,有关部门应当依法介入和取缔。对于劳动者而言,也应清醒认识到此种行为对自身权益的侵害,以及担保行为所面临的风险和损失。至于有员工解释的“用公司提供的一套房产帮助作抵押”,这一说法也比较牵强。如果是公司的房产,公司可以自行抵押贷款;如果需要员工优惠购买后再抵押贷款,那么还是员工的房产为公司担保,员工仍然存在担保风险。北京市盈科(西安)律师事务所合伙人律师崔佳认为,首先,如果公司将滞销房屋优惠出售给员工,不仅能够清理库存商品房、回笼资金,员工也能够获得优惠购房的实惠。其次,该公司倡议员工为公司提供房产帮助公司抵押贷款的行为并不违反强制性法律规定。如果职工愿意响应公司倡议,作出相应的民事法律行为,并获得2万元的奖励,这属于双方自愿达成有偿担保的协议约定,受到法律保护。但是员工在履行不动产抵押登记手续之后,将不能随意转让房屋,一旦公司不能按时偿还借款,该房屋有可能被查封甚至是拍卖抵债,这样的代价和2万元的奖励相比该如何选择,员工可以根据实际情况自行判断。崔佳表示,公司将同一房屋出售给职工后又凭借该房屋获得再次融资的行为将导致一套房屋获得双重经济利益,这使得公司的经营风险无形之中转嫁给了出钱买房又拿房抵押的职工。另外,值得注意的是,公司明确表示该倡议本着自愿的原则,不得对不提供房产抵押的员工进行任何打击报复行为,否则将可能违反劳动法和其他法律规定。红星新闻记者 钟梦哲 罗梦婕
林俊安(记者 谢奕妹)09月22日,第十一届北京香山论坛开幕前,美国媒体“美国之音”发布了对一位参会嘉宾的采访,采访内容暗指中美之间没必要交流。不过,在香山论坛的现场,这位参会嘉宾表示,他的话被“美国之音”错误引用了。美国专家称自己的话被“美国之音”错误引用了(图源:玉渊谭天)报道称,美国兰德公司高级防务分析师德里克·格罗斯曼是受邀参加本届香山论坛的“外国专家学者之一”。此前,“美国之音”对其进行采访的文章中写道,德里克·格罗斯曼认为:香山论坛的主要目的“是向一群不得不到场的观众解释中国的世界观”,即“美国基本上应该打包回家”。但是,德里克·格罗斯曼表示自己没有说过这个话,而是被美国媒体错误引用了。“我认为我被错误引用了,(美国之音)只是为了让人理解他们自己的文章,我在采访中说的是香山论坛是中国搭建的一个平台,旨在传达中国维护和平,保障和谐环境,与全球各地的国家合作的理念,而不仅仅是在亚太地区。我还补充说,你知道有些人显然是来倾听中国声音的,即便他们现在不一定同意这些观点,但是肯定有其他国家会派出像我这样的代表,他们可以倾听和了解北京在这些问题上观点,甚至从这些讨论中进行学习,这就是我这两天在这里的全部时间一直在努力做的事情。”香山论坛现场(图源:解放军报)据介绍,本届北京香山论坛以“共筑和平、共享未来”为主题,设置4场全体会议、8场平行分组会议、6场学术研讨会,以及高端访谈、中外名家对话、青年军官学者对话、“上海合作组织+”青年智库沙龙等特色学术活动。本届论坛共有100余个国家、国际组织官方代表团的500余名代表,以及200余名中外专家学者出席。其中,包括30多名国防部长、军队总长在内的官方代表团,以及红十字国际委员会副主席、亚信秘书长、上合组织副秘书长,北约、欧盟等国际和地区组织代表将出席会议。此外,参会嘉宾中还有30多名前政要和数十位知名学者。来自全球的军队及防务部门领导人、国际组织和智库负责人、国内外相关领域知名专家学者,将围绕安全、防务领域热点议题进行交流研讨。极目新闻综合央视新闻、中新网、解放军报
今年4月,成都双流一5岁女童在小区内玩耍时,被一辆刚启动起步的特斯拉小轿车碾压身亡。事后,25岁车主张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑拘、逮捕,后又被以交通肇事罪移送起诉。交警部门认定,张某驾驶机动车在居民小区内行驶未注意观察路况避让行人,应承担事故全部责任。张某家属对女童的去世表示十分痛心和惋惜,并称愿意赔偿,但对于交警部门作出的责任认定有异议。他们认为,事发时女童脱离监护人,在小区道路内独自玩耍,且当时趴在地上高度很低,处于张某视野盲区,超出正常驾驶应当预见的范畴,不应认定张某全责。4月5日,张某在小区停车场驾驶车辆起步后将5岁女童碾压身亡,图为张某和女童位置。视频截图上游新闻(报料邮箱:cnshangyou@163.com)记者获悉,近日,张某家属提出复核申请后,成都市公安局交通管理局认为原事故认定事实不清,责令原办案单位重新调查、认定。目前,新的事故认定尚未出炉。5岁女童小区内玩耍时被碾压致死涉事小区位于成都市双流区西航港街道。监控显示,4月5日14时43分许,刚从小区2号门拿完快递的张某,走向小区地面上的停车位,右手夹着一根烟,打开车门后并未立即驾车驶出。据张某家属介绍,当时张某在车上抽烟、玩手机,监控也显示,张某未关闭车门。14时44分许,女童也从2号门进入,一个人在停车位前面的道路上行走玩耍。14时44分50秒,女童在张某右侧大概第二个车位前方2米处停止,并蹲下玩耍。在女童蹲下第30秒后,张某关闭车门启动车辆驶出车位,向右转弯。驶出不到5秒,张某驾驶的特斯拉Model3从女童身上碾过。“他说当时向右转弯开出去3米左右,感觉车子抖了几下,觉得碾到啥东西了。”张某家属告诉记者。监控也显示,14时45分40秒,张某下车查看,发现车后约1米处有小娃娃趴在地上,于是又急忙跑到副驾驶上拿出手机打电话。箭头所指为当时张某停车位置,三角形位置为女童所蹲位置。上游新闻记者 沈度 摄张某家属提供的通话记录显示,张某先后拨打了120、110求救报警。“他当时还在现场喊,问哪家的娃娃,快出来看下。”张某家属称。监控显示,约1分半后陆续有小区居民赶到现场围观并呼救。“差不多有三四分钟,娃娃的家长就赶过来了,说是他们家的娃娃。”张某家属称,之后女童家长和张某都在现场等待,“120过来抢救了十几分钟,还是没有把娃娃救活,说是碾到头部了。后面警察到现场后将张某带走了。”车主涉嫌过失致人死亡罪被批捕,起诉变更为交通肇事罪事发当日,张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑事拘留,4月19日被批准逮捕;5月7日,警方将张某以过失致人死亡案移送检方。不过,检方在将案件移送法院时将罪名变更为交通肇事罪。起诉书显示,经依法审查查明,2024年4月5日14时许,被告人张某驾驶特斯拉小轿车,在涉事小区5栋前地面停车场内起步时,因未安全观察起步路况导致车辆碾压蹲在地面玩耍的被害女童,致女童当场死亡。经鉴定,女童死亡原因符合车辆挤压致重型颅脑损伤死亡。经司法鉴定中心鉴定,涉事小轿车安全技术状况符合国家标准规定;张某血液未检出乙醇。交警部门认定张某的行为对发生事故所起的作用及过错的严重程度是造成事故的全部原因。检方认为,被告人张某在可以由社会车辆通行的小区内驾驶车辆时,违反交通运输管理法规,因而发生重大交通事故,致一人死亡,负事故全部责任……应当以交通肇事罪追究其刑事责任。张某犯罪后自动投案如实供述,具有自首情节,可以从轻处罚或减轻处罚;认罪认罚,可以从宽处理,建议判处其有期徒刑二年,缓刑四年。张某家属告诉记者,该案于7月19日一审开庭,其辩护律师提出异议,称交警部门出具分析只描述了事故全部原因,而没有认定张某负全责。同时,法院方面宣布延期审理。7月30日,交警部门就此事故出具的交通事故认定书,认定张某全责。受访者供图7月30日,交警部门就此事故出具交通事故认定书。交警认定,张某驾驶机动车在居民小区内行驶时未注意观察路况避让行人,其行为违反我国《道路交通安全法实施条例》第六十条“在单位院内、居民居住区内,机动车应当低速行驶,避让行人;有限速标志的,按照限速标志行驶”的规定。根据《道路交通安全法》第七十七条、《道路交通安全法实施条例》 第九十一条之规定,确定张某承担此事故全部责任,女童不承担此事故责任。肇事者家属不服全责认定,提出复核申请“小孩趴在道路上被碾压致死,令人无比心痛,这是谁都不愿意看到的。”张某家属告诉记者,事发后他们跟女童家属道歉,主动协商赔偿事宜并垫付了丧葬费用,“毕竟他们失去了家人,还是一个5岁的娃娃。”但截至今日,都未能取得小孩父母的谅解。对于张某被认定为事故全责方,张某家属则持有异议。张某家属称,当时女童趴在道路中间,高度不到30公分,处在张某视野盲区,超出了正常驾驶应当预见的范畴。张某家属称,张某有多年驾龄从未出过事故,其所驾驶特斯拉Model3小轿车购买于2021年11月。行车记录仪显示,在车辆碾过女童身体之前,前置摄像头画面中未显示有女童身影,直到车辆碾过女童身体时车身有晃动感;车辆右侧摄像头显示,在车辆前轮压过女童身体后才有半截手臂露出,并记录了女童被后轮碾压的瞬间。交警部门出具的复核意见。受访者供图“依据《道路交通安全法》第六十四条‘特殊行人通行规则’,学龄前儿童......在道路上通行,应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领,以及第七十四条,行人不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹。我们认为,女童父母也应当对此事故承担部分法律责任。”张某家属称。张某家属称,女童并非小区居民,其父母在小区2号门门口开了一家烧烤店,“当天监控显示,小女孩独自从小区二号门进入小区玩耍。孩子的监护人没有带领孩子靠边行走,没有及时制止孩子趴在道路上的禁止性违法行为,没有及时带离危险路段;且事发路段有物业管理,物业在明知没有监护人陪同的情况,是否尽到了相应安全管理义务?都有待商榷。”8月6日,张某家属向交警部门提出复核申请。9月3日,成都市公安局交通管理局复核认为,此前交警部门作出的道路交通事故认定存在“认定事实不清”,责令原办案单位重新调查、认定。记者获悉,截至目前,相关办案单位尚未出具新的事故认定书。上游新闻记者 沈度
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