2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”

　　一直以来，中美两军关系是两国关系的重要组成部分，中方对保持两军关系健康稳定发展以及保持双方各层级间的沟通高度重视。另一位军事专家对《环球时报》表示，作为世界上最主要的两大军事力量，中美两军关系保持稳定事关区域和全球安全问题，尤其当前中美一线部队会频繁接触，两军高层会晤不仅是战略上的沟通，对一线部队的危机管控也有积极意义。这位专家直言，但现在美方一边侵犯中方的利益，一边要求中方维护其利益，对此，中国不能不表明立场和态度。“如果美国不能端正态度，本着解决问题来进行高层会晤，则根本没有会晤的必要。”

　　以下为《中国企业家》与携程集团联合创始人、董事局主席，北大光华管理学院研究教授，育娲人口研究智库联合创办人梁建章对话的核心要点：

　　三是美国对华政策正在进行反思和调整。面对中国大国外交的新气象新局面，美方“看在眼里，急在心里”，开始反思其对华政策是否需要调整。过去两年来，美国在对华事务上频繁造新词，近来更鼓吹所谓“投资、协同、竞争”的对华策略，誓言要千方百计在关涉未来十年国运的竞争中胜出。为此，美方精心编织“民主对抗威权”的冷战意识形态叙事，试图通过构建全球民主联盟与对华精准遏压相结合的方式，实现其“竞赢”中国的目的。

　　今年年初，国家医保局就提出，鼓励各地医保部门开展探索，优先将竞价药品通用名下价格不高于支付标准的品种纳入定点医疗机构和“双通道”药店配备范围。目前，江苏、浙江、福建等全国多个省份已相继发布通告称，将新增国谈药品、竞价药品纳入“双通道”管理。

　　但更大的挑战在于，全国多地的“二胎”儿童在2018年之后又迅速减少，这就意味着，各地为了应对二胎入学潮新增的学位，又需要在两三年后面临快速收缩的压力。今年要愁学生太多，再过两年就要愁学生太少，这确实很让人犯愁。

黄茹冰