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新华社北京9月19日电 题:推动建立高效的知识产权综合管理体制 为中国式现代化提供更加有力的支撑——访国家知识产权局党组书记、局长申长雨
新华社记者宋晨
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,作出“建立高效的知识产权综合管理体制”的重要部署。
推动建立高效的知识产权综合管理体制
问:如何理解全会《决定》对知识产权工作的部署?国家知识产权局将重点推进哪些工作?
答:《决定》在“构建高水平社会主义市场经济体制”部分中明确提出要“建立高效的知识产权综合管理体制”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对知识产权工作的高度重视,凸显了知识产权在现代化建设全局中的重要作用,为新时代新征程上进一步深化知识产权领域改革提供了行动指南,将进一步提升知识产权治理能力和治理水平,为中国式现代化提供更加有力的支撑。
目前,国家知识产权局正在深入学习领会党的二十届三中全会精神,拟重点从三个方面开展工作,持续深化知识产权领域改革,推动建立高效的知识产权综合管理体制。
首先是围绕更好激励创新深化知识产权综合管理改革。立足保护知识产权就是保护创新的理念,进一步加大知识产权保护力度,加强知识产权法治保障,完善惩罚性赔偿制度,构建大保护工作格局,营造良好的创新环境。同时,聚焦破解“卡脖子”技术难题,加强关键核心技术专利审查支撑,大力促进专利转化运用,助力建设现代化产业体系,实现创新投入与产出的良性循环,加快实现高水平科技自立自强。
二是围绕更好促进高水平对外开放深化知识产权综合管理改革。立足更好统筹协调涉外知识产权事宜,深度参与知识产权全球治理,推动完善知识产权国际规则,促进制度型开放。坚持对内外资企业的知识产权一视同仁、同等保护,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,更大力度吸引全球资源要素汇集,促进更大规模利用外资,助力实现国内国际双循环。
三是围绕更好促进高标准市场体系建设深化知识产权综合管理改革。依法平等保护各类经营主体的知识产权,坚决惩处各种知识产权侵权违法行为,营造公平竞争的市场环境,推动构建全国统一大市场,促进国企敢干、民企敢闯、外企敢投。推动知识产权与各类生产要素深度融合,充分激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用
问:全会《决定》提出“构建支持全面创新体制机制”,知识产权在全面创新中有着怎样的地位和作用?如何进一步激发创新活力?
答:习近平总书记深刻指出,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。全会《决定》提出构建支持全面创新体制机制,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权等,都与知识产权工作密切相关。
知识产权在支持全面创新中发挥着制度供给和技术供给双重作用。知识产权制度作为激励创新的基本保障,其本身蕴含着三个重要机制,即一种新型的产权安排机制、一种创新激励机制、一种有效的市场机制。
知识产权是以法治方式激励创新的有效手段。大力发展以专利为支撑的创新型经济、以商标为支撑的品牌经济、以地理标志为支撑的特色经济、以版权为支撑的文化产业和以数据知识产权为支撑的数字经济,是打造创新起主导作用、符合新发展理念的先进生产力质态的重要内容。
国家知识产权局将深入落实习近平总书记重要指示精神,充分发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用,更好支持全面创新——
完善管理体制机制,夯实创新法治基础。进一步深化知识产权领域改革,推动建立高效的知识产权综合管理体制,构建与科技强国建设相适应的知识产权治理体系。完善知识产权法律法规,适应新技术、新领域、新业态发展需要。
推进高质量创造,破解“卡脖子”难题。完善知识产权支撑关键核心技术攻关工作体系,促进重大颠覆性技术不断涌现和关键核心技术自主可控。以质量和价值为标准,改革完善知识产权考核评价机制,促进高质量创造,努力在新兴技术领域占据国际竞争制高点。
推动高效益运用,发展新质生产力。深入实施专利转化运用专项行动,加快盘活高校和科研机构存量专利,做好与企业的精准对接和匹配推送,培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。深化职务科技成果赋权改革,促使发明者、创新者合理分享创新收益。
推进高标准保护,激发创新者热情。深入实施知识产权保护体系建设工程,营造良好创新环境。进一步加强涉外知识产权保护,加强重点产业知识产权海外布局和风险防控,切实维护我国企业海外利益。
深化国际合作,服务开放创新。深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理,加强与共建“一带一路”国家知识产权合作与交流,大力倡导知识 共享,共同建设创新之路。
统筹推进知识产权国际合作与竞争
问:全会《决定》提出“完善高水平对外开放体制机制”,如何理解高水平对外开放与知识产权工作的关系?国家知识产权局有何规划?
答:知识产权保护工作关系国家对外开放大局。我国的知识产权制度是伴随着改革开放建立和发展起来的,既是改革开放的产物,也为改革开放提供了有力支撑。特别是作为国际贸易的标配,无论是多边经贸规则,还是双边经贸协议,知识产权都是重要内容。
全会《决定》强调,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,依法保护外商投资权益;完善涉外法律法规体系和法治实施体系;维护我国公民、法人在海外合法权益……这些都涉及知识产权工作。
国家知识产权局将深入落实全会部署,统筹推进知识产权国际合作与竞争,更好服务国家高水平对外开放——
深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理。推动在知识产权领域实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造开放、公平、公正、非歧视的全球创新环境,推动构建共商、共建、共享的知识产权全球治理格局。
构建多边、周边、小多边、双边“四边联动、协调推进”的知识产权国际合作新格局。深化中美欧日韩、中日韩、金砖国家、中国—东盟、中国—中亚等知识产权合作,在扩大国际合作中提升开放水平。全面落实第三届“一带一路”知识产权高级别会议成果,推动合作项目落地落实,服务高质量共建“一带一路”,更好造福各国人民。
依法合理维护外国投资者权益。坚持对国内外经营主体的知识产权一视同仁、同等保护,完善与外资企业的常态化沟通机制,依托我国超大规模市场优势,更大力度吸引全球资源要素汇集,更大规模利用外资,助力实现国内国际双循环。
蔡秀娟(记者 黄贞仪)09月21日,来源:环球时报-环球网【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧】18日,外交部发言人林剑主持例行记者会。法新社记者提问称,日本防卫省今天表示,中国航母辽宁舰进入日本冲绳地区,能否证实这个信息?中方对此有何评论?外交部发言人林剑 资料图林剑对此表示,关于你提到的有关问题,建议向中方的主管部门予以询问了解。我在这里要强调指出的是,中方的有关活动符合中国的国内法和国际法。延伸阅读中外航母编队首次大规模高强度对抗细节披露经中央军委批准,由中央军委政治工作部、中央网信办、中央广播电视总台联合出品的思想解读类融媒体片《淬火》日前开始在央视黄金时段播出。9月15日,专题片第五集《中流击水勇担当》披露了一段辽宁号航母编队的“往事”。政知君梳理出几个关键词,更加直观呈现这场中外航母编队海上对抗的细节。首 次9月15日,专题片第五集播出之前,央视网推出预告片并且介绍,该片将展示中外航母编队首次大规模高强度对抗中,歼-15舰载战斗机在远海雨中起降,驱离外机情况。西太平洋某海域介绍这场对抗时,专题片画面配发字幕:“西太平洋某海域”。同时,当时我方舰船驶入降水区域,将面临强对流天气。专题片画面配发字幕:“西太平洋某海域”辽宁号专题片配发字幕显示,执行此次任务的系海军辽宁舰。同时画面显示,我方航母舷号“16”。资料显示,辽宁号航母系我国首艘航空母舰,采用常规动力、滑跃起飞甲板,可以搭载固定翼舰载机,舷号“16”。2012年9月,辽宁舰入列。服役后,辽宁舰航母编队2016年底首次赴西太平洋海域开展远海训练。而后,辽宁舰多次前出西太。4架 VS 4架专题片画面显示,辽宁舰指挥所内传来空情:“外方战斗机一批4架,持续向舰队抵近,研判可能对编队实施模拟打击。”歼15战机从辽宁舰起飞面对步步逼近的外方战斗机,指挥所发出指令指挥歼-15舰载战斗机起飞:“空空构型,歼-15战机4架,二等转一等……”飞行员驾驶战机出动实 弹海军舰载航空兵某部侯海鹏在专题片中介绍:“我们升空是带实弹的,对方升空肯定也是带实弹的。”辽宁舰甲板上停放着多架歼15专题片还引述执行此次任务的官兵回忆称:“我们到达指定空域后,外机不断向我们逼近”“我也会做出相应动作,让他知道我们有这个能力”“对方没想到我们能做出如此动作,外机看到阵仗不太对的时候,采取了脱离”。亮 剑专题片中,多位海军航空兵官兵总结称——“几十年来只有他们在这片海域(西太平洋)上空活动,今天我们也能和他们同场较量。”“不管遇到多么强大的敌人、多么复杂的情况,我们都敢于亮剑。”“这只是海天英雄们的一段往事,我们为远海大洋的天空而生,远洋上空留下过我们战斗的姿态。为了这一切,十几年的时间,我们走了别人上百年的路,我们的飞行不曾停下,我们的战斗不敢停下,我们的事业更不能停下。”
蔡秀娟(记者 林政天)09月21日,黎巴嫩南部葬礼现场当地时间9月18日,一场葬礼在黎巴嫩南部举行,上千人到场送别四位真主党的成员,他们在此前一天的传呼机爆炸中殒命。葬礼上人头攒动,尽管这是一场严肃的活动,却也因为人数太多而无法做到绝对的安静。不仅如此,突如其来的爆炸声也让在场的人陷入到了惊恐之中。继前一天导致12人遇难,2800人受伤的传呼机爆炸后,第二次爆炸又来了,据称,这一次包括真主党成员使用的对讲机在内的数千台无线电通讯设备被引爆了,造成了至少20人遇难,450多人受伤。一辆救护车开到葬礼现场从一张不算清晰的照片可以看到,一辆救护车开到了葬礼现场,救治因爆炸而受伤的人们。据称在爆炸现场能够看到浓烟滚滚,有人躺倒在地。一些黎巴嫩士兵站在一家被炸毁的手机店外而这并非当天唯一的一起爆炸,其他的地方也有,这也是伤亡数字仍然很大的原因。在西顿,一些黎巴嫩士兵站在一家被炸毁的手机店外,据称那里面所出售的对讲机爆炸了。据黎巴嫩当地媒体的报道称,就在18日晚间,位于贝鲁特东北部的巴勒贝克地区,一些无线电设备被主人扔到街上,随后发生爆炸。此外也有报道称,贝鲁特以及黎巴嫩其他地区还发生了太阳能设备、指纹设备和收音机等的爆炸。爆炸地点冒着浓烟一名黎巴嫩安全部门消息人士和另一名消息人士向《路透社》透露称,摩萨德特工在袭击发生几个月前截获了真主党订购的一批货物,并通过发送密码信息引爆了这些货物。而另据Axios上的消息称,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和他的高级官员,很快就批准了18日的协同袭击,因为最近几天的情报显示,真主党可能已经检测到据称放置在他们传呼机中的炸药。“由于真主党成员在17日的突然袭击后会丢弃这些设备,因此加快了18日发动后续袭击的决定,此次袭击导致真主党的数千部对讲机爆炸,”知情人士这样说道。被炸毁的通讯设备另据《纽约时报》援引了解此次行动的美国和其他国家的官员的话报道,参与第一波袭击的 “AR-924传呼机”,在进口到黎巴嫩之前被以色列方面给劫持了。随后他们在电池旁植入了爆炸物,并设置了一个可以远程触发引爆的开关,“一名冒充该组织头目的人利用发送信息,引爆了装有炸弹的传呼机。”事实上,真主党方面不是没有担心过以色列会通过通讯设备发动袭击,他们担心以色列会入侵黎巴嫩手机网络,并可能借此针对性攻击。为此真主党头目警告其成员丢掉手机,此后真主党成员就改用传呼机进行联络了。18日被引爆的对讲机,都是真主党方面在大约5个月前订购的,与传呼机大约在同一时间送至成员们的手中。尽管多方报道都将以色列视为制造爆炸的“元凶”,但以色列方面拒绝就真主党通讯系统遭受的袭击发表任何评论,不过国际社会非常担心,这样的冤冤相报会让该地区陷入更大的混乱,进而波及更多的国家。
河南叶县人民政府领导带队,强拆大学生创业果园。
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