1989年，美间谍情报机关与梁成运正式签订“合作协议”，将他招募为线人，约定秘密联络方式，承诺每月支付1000美元，并根据业绩发放奖金。同年，梁成运加入美国籍。

　　（四）突出以问题为导向。为帮助企业更好理解经营者集中各环节可能面临的法律风险，《指引》首次引入案例说明，这些案例都是根据过往执法经验总结出来的申报过程中最常出现的问题，提示企业重点关注，提升指引实用性。

　　2003年，时任菲律宾总统阿罗约和代理外长埃卜达林表示不会在仁爱礁建造新设施。然而，20多年过去，菲律宾不仅未能遵守承诺将搁浅军舰拖走，还在船体不断锈蚀的情况下，多次运送建材修复，企图改变仁爱礁“现状”，实现永久占领。

　　厦门市气象台2023年09月05日20时48分继续发布暴雨红色预警信号：过去12小时海沧区东孚街道已出现160毫米以上的强降水，预计今天夜间该市仍有暴雨到大暴雨，累计雨量可达80~100毫米、局部150毫米。

　　答：校外培训行政处罚涉及多方权益，教育部及有关部门十分重视，坚持科学立法、民主立法、依法立法、开门立法，着力提高立法质量。一是进行了深入研究。教育部成立专门工作团队，认真研究人大代表、政协委员关于校外培训执法有关建议提案，通过案例研究、比较研究和实证研究等方法进行专题研究，为立法工作奠定理论基础。二是充分总结地方实践。针对校外培训行政处罚适用情况、管辖权限、违法情形和罚则、执法程序等内容，组织开展立法调研，调研组先后赴北京、天津、上海、山东、江苏、江西、浙江等实地调研，“解剖麻雀”式深入分析各地校外培训行政处罚典型案例，梳理问题、分析原因、研究对策。三是坚持问题导向。根据中央《“双减”意见》精神及有关法律法规规定，坚持问题导向，针对基层反映强烈的校外培训行政处罚痛点、难点问题，明确违法情形、规定法律责任、规范处罚程序，起草形成了办法草案。四是凝聚了广泛共识。将征求意见贯穿于《办法》研制全过程，做到凝聚共识、集思广益。征求了中央和国家机关有关部门、多个省级教育行政部门意见，征求了有关专家学者意见。通过教育部官网，面向社会公开征求了意见。召开专门座谈会，面对面听取专家、校外培训机构代表及基层执法人员意见建议。逐一研究、充分吸收各方面意见建议，力求《办法》科学完备管用。

　　2023年，《华中科技大学学报（社科版）》曾发表了论文《“学”与“仕”地市级党政领导干部晋升时间研究——基于全国293个地级市的实证分析》。

沈泰菱