以“土地财政”为基础，过去十多年中地方政府设立了多种类型的融资平台加杠杆，大规模举债推动城市基础设施建设。一时间，各类开发区和园区平台、交通运输类融资平台、公用事业类融资平台、土地储备中心、国有资产管理中心等，都成为地方政府隐性负债的抓手。地方政府一般先将储备土地、国有公司股权、规费、国债收入等资产划拨给这些平台，然后再从银行取得贷款或通过发行城投建设债券从债市融资。还有一些城市，尤其是欠发达地区中小城市，因信用不足难以从债市融资，就通过融资租赁、项目融资、信托私募等方式以更高利率从影子银行体系融资。

　　南阳市文明办还倡议，广大市民要积极选择公交、自行车、步行等绿色出行方式，减少交通拥堵。要讲礼让、守秩序，共同营造畅通、安全、有序、环保的交通环境等。

　　此前担任国务院副秘书长、国家信访局局长的李文章，已任中央社会工作部副部长、国家信访局局长；此前担任国务院国资委副主任的赵世堂，已任中央社会工作部副部长；此前担任民政部副部长的柳拯，已任中央社会工作部副部长。