证券时报记者 谢忠翔 黄钰霖

　　75年波澜壮阔，中国金融业的改革发展始终与国家经济社会发展紧密相关。大到深中通道“超级工程”、国产大飞机规模化“腾飞”，小到居民购房买车、柴米油盐……金融在社会主义经济建设中持续发挥重要作用，以润物细无声的方式深刻影响着大众生活。

　　习近平总书记指出：“金融是‘国之大者’，关系中国式现代化建设全局。”改革开放以来，我国金融业活力和潜力得到极大释放，迎来大发展大繁荣。特别是党的十八大以来，我国坚定不移走中国特色金融发展之路，推动金融事业高质量发展，加快金融大国迈向金融强国进程。

　　在新发展理念的指引下，金融的力量跨越地域界限，成为连接城乡、区域、产业的桥梁，金融机构践行协调发展理念，以实际行动促进城乡、区域协调发展，助力产业结构持续升级，提升实体经济发展质效。

　　成为世界金融大国

　　改革开放以来，我国金融业踏上壮阔征程，金融改革不断深化，逐步形成一整套覆盖银行、证券、保险、基金、信托、期货等领域，种类齐全、竞争充分的金融机构体系，金融市场、金融监管和调控体系日益完善，金融机构实力大大增强，已成为重要的世界金融大国。

　　作为金融稳定的“压舱石”，银行业历经诸多历史性转折。1994年，国有银行迎来商业化转型浪潮，2003年正式启动股份制改革和公开上市，实现市场化转型质的飞跃；2013年利率市场化改革大幕拉开，服务实体经济能力显著提升；2017年以来，银行业坚决清理整顿风险地带，金融生态逐步好转。如今，银行业对实体经济重点领域和薄弱环节的服务质效显著提升，成为金融业服务实体经济的主力军。

　　1984年，我国第一只股票公开发行。此后，深圳经济特区证券公司成立、沪深证券交易所相继开业……中国资本市场在摸索中不断向前，开启风云激荡的新征程。如今，随着资本市场新“国九条”等一系列政策落地，确立建设国际一流投资银行等目标，中国证券行业锚定了新的发展方向。

　　伴随改革开放的春风，中国保险业也得到了快速发展。2001年中国加入WTO，开启了保险业对外开放的新阶段，2006年、2014年保险业两个“国十条”印发，对促进行业平稳健康发展发挥了显著作用。2017年，中国首度超越日本，成为世界第二大保险市场。如今，保险业第三个“国十条”印发，为未来一段时期保险业高质量发展注入了新动能。

　　1993年，郑州商品交易所成功推出期货交易，结束了新中国没有粮食远期价格的历史，中国期货市场由此发端。经历了初期的探索起步，再到后期的规范发展，此后三十余年，中国期货市场规模不断壮大、功能持续完善，逐步发展成为全球重要期货和衍生品市场。

　　再如，起步于上世纪80年代末的私募股权投资基金，迈入21世纪后不断发展壮大。经过30多年的发展，中国私募股权活跃机构数量和市场规模增长了数百倍，成为资本市场一支重要的投资力量。在支持创业创新、推进供给侧结构性改革、提高直接融资比例方面都发挥了重要作用。

　　积极践行

　　协调发展理念

　　新时代新征程中，作为国民经济的血脉，金融机构不仅承载着资金融通的重任，更是推动经济协调发展的关键力量。

　　助力西部大开发、支持粤港澳大湾区建设、促进长三角一体化发展、推进乡村全面振兴……近年来，银行、保险、证券等金融机构持续贯彻落实协调发展理念，以实际行动促进城乡、区域协调发展和产业、经济协调发展。

　　以邮储银行为例，近年来该行将“服务乡村振兴主力军”作为自身目标，为此设立“乡村振兴金融部”的专业化为农服务组织架构，加大“三农”领域的贷款投放。再如，在促进重点区域协调发展方面，光大银行成立“服务京津冀协同发展”“服务粤港澳大湾区建设”等六个战略工作小组，引导信贷资源与各地区优势产业相匹配。

　　作为连接实体经济和资本市场的桥梁，证券公司也通过发挥价值发现、资源配置等功能，促进经济协调发展。

　　中金公司党委委员、投资银行业务负责人王曙光认为，券商投行可通过协助企业利用多层次资本市场优质资源引入投资者、深化业务合作、打造生态圈，从而带动产业链整合升级、促进区域经济融合和区域协调发展。同时，投行可发挥并购重组主渠道作用，支持行业领军上市公司带动中小企业协同发展，促进产业链贯通融合和经济转型升级。

　　除股权融资外，证券公司还通过发行承销各类债券促进经济协调发展。今年上半年，券商发行承销的乡村振兴债券和低碳转型债券规模分别为174亿元和113.62亿元，越来越多的中小券商积极参与其中。

　　在保险业，无论是充分发挥保险功能价值、助力灾后复产、提高社会抗风险能力，还是保险资金投入重点区域协同发展，保险机构均发挥着主责主业优势，贡献独特价值。

　　中国人寿集团有关人士表示，截至2023年末，中国人寿直接投资支持京津冀协同发展的存量规模超1万亿元，为京津冀地区提供各类财产保险保障接近100万亿元。中国平安相关人士介绍，今年上半年，该集团通过“三村工程”提供乡村产业帮扶资金170.24亿元。

　　服务实体经济始终是中国期货市场的初心和使命。中信期货有限公司董事长窦长宏认为，期货市场作为金融系统的重要组成部分，与实体经济天然血脉相连，立足于发现价格、管理风险、配置资源的功能，期货行业在服务实体经济发展中发挥着独特而积极的作用。

　　从风险管理子公司启动试点，为期货服务实体产业打开新窗口，推动期现货市场协调发展，再到“保险+期货”业务的应运而生，期货业始终不忘服务“三农”，助力乡村全面振兴。

　　数据显示，自2016年以来，共有76家期货公司通过“保险+期货”支农模式为大豆、玉米、生猪等21个涉农品种提供了风险管理服务，累计承保货值2055.37亿元，涉及现货数量共计3896.97万吨，惠及农户740.04万户次，涉农企业4295家次。

　　在贯彻协调发展理念的实践中，金融机构不断优化资源配置、创新金融服务、强化风险管理、促进区域与城乡均衡，推动经济高质量发展，实现经济效益与社会效益的双赢，彰显金融业的责任与担当。

　　服务实体经济

　　提质增效

　　党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出重大部署，提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，明确了金融支持高质量发展的重点任务和实现路径，为提升金融服务实体经济质效指明了方向。

　　近年来，金融与实体经济良性循环架构逐步形成，各金融机构持续为实体经济重点领域和薄弱环节提供金融支持，助力城乡、区域协调发展，促进经济高质量发展，展现出应有的使命担当。

　　央行数据显示，金融机构对实体经济发放的贷款余额从2014年的81.43万亿元，攀升至2024年6月的250.85万亿元；截至6月末，普惠小微贷款余额32.38万亿元，最近5年的复合年均增长率高达24.77%；今年上半年，绿色贷款余额、工业中长期贷款余额、科技型中小企业贷款余额、涉农贷款余额分别同比增长28.5%、17.5%、21.9%、12.1%。

　　为促进产业经济协调发展，国内银行业逐步形成“科技—产业—金融”良性循环，为各类创新主体的科技创新活动提供全链条、全生命周期金融服务，助力产业经济的高质量发展。

　　股权融资方面，截至今年9月，历年来证券公司帮助实体经济共实现股权融资20.42万亿元，尤其是自2015年以来，股权融资年均规模连续多年保持万亿元级别。王曙光认为，投行业务应引导更多资源流入科技创新、产业升级、绿色发展、中小微企业等重点领域，助力实体经济高质量发展。

　　私募基金作为“专业资本的引擎”，以专业投资引导资本流向，协调“科技—产业—金融”良性循环。数据显示，2022—2023年，超过九成的科创板上市企业曾获私募股权基金支持。创业投资不仅是早期企业、中小企业最重要的资金来源，还吸引带动更多资金接续投入。

　　星石投资有关负责人认为，私募基 金应坚持长期投资理念，响应国家培育耐心资本的号召，引导资金流向最具潜力和最迫切需求的领域，特别是那些具有良好增长前景和创新能力的公司。私募基金不仅能为科技创新企业提供长期的资金支持，还能有效服务实体经济，并通过促进资本的有效配置来推动新质生产力的发展。

　　（证券时报记者沈宁、许孝如、马静、刘敬元、杨卓卿对本文亦有贡献）

责任编辑：张文

游良洁（记者 张亭康）09月23日,日前，北约秘书长斯托尔滕贝格称允许乌克兰使用远程导弹打击俄腹地不会成为引发局势升级的红线，不会将北约卷入与俄冲突。对此，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当地时间9月18日表示，北约领导人不重视俄罗斯总统普京对乌将使用远程武器打击俄腹地的表态，这是短视和不专业的做法。北约秘书长斯托尔滕贝格 资料图俄方认为，斯托尔滕贝格的立场极具挑衅性和危险性。此前，就英美高层炒作乌克兰将能够使用西方远程武器打击俄罗斯腹地，12日，俄罗斯总统普京表示，这不是有关是否允许乌克兰政权使用远程武器打击俄罗斯的问题，这是北约国家是否决定直接参与军事冲突的问题。如果西方作出这一决定，将意味着北约国家、美国、欧洲国家直接参与俄乌冲突。他们的直接参与大大改变冲突的本质和性质。这将意味着上述国家与俄罗斯交战。如果情况确实如此，考虑到这场冲突的性质发生变化，俄罗斯将根据面临的威胁做出适当的决定。（央视新闻）延伸阅读牛弹琴：普京做了一个重大决定 胜利的天平在向俄倾斜普京拿望远镜眺望 资料图关键时刻，普京做了一个重大决定。俄罗斯军队再扩编。9月16日，他签署总统令，将俄罗斯武装力量增加18万人。由此，俄军总数将达到2,389,130人，其中战斗人员150万人。总统令将在今年12月1日生效。普京还下令，俄罗斯政府通过联邦预算向俄罗斯国防部拨款。这已是俄乌冲突爆发后，俄军第三次大规模扩编。去年12月，普京已经下令，将俄军总数扩大到2,209,130人，其中战斗人员132万人。第三次扩编，新增的18万人，都是军事战斗人员。这充分显露了一点，战争消耗之大，战场需要更多生力军，俄罗斯正在努力应对。今年6月，普京曾透露，在俄乌战场上的俄军，总数约在70万人。俄军占据着数量上的优势。所以，在乌东地区，俄军最近攻势猛烈，拿下了多个战略重镇，迫使乌军节节后退。但在库尔斯克地区，乌军之所以能攻入俄本土，并占领大片俄罗斯土地，一个重要原因，就是俄边境地区兵力严重不足。普京检阅军队 资料图战争靠的是武器，靠的是谋略，但再先进的武器、再高明的谋略，最终依靠的，还是人。普京下了大决心，但也很谨慎。俄罗斯可以扩军，但不轻易征召后备役。因为很简单，这关系到稳定，关系到民心，2022年俄首次征召预备役军人参战，就有数十万俄男子为躲避兵役而逃离俄罗斯……战争已进入第三个年头。俄军和乌军都面临同样的问题，缺人！俄罗斯多少还好办，扩军，持续扩军，毕竟，俄占据着人口的优势，总人口超过了1个亿。世界首富的马斯克，在2022年就提出建议，俄乌赶紧谈判。因为在他看来，如果俄罗斯遭遇危险，肯定就会进行全面战争动员。双方的死亡都将是毁灭性的。考虑到俄罗斯的人口是乌克兰的3倍，乌克兰不可能在全面战争中取得胜利。因此，如果你关心乌克兰人民，那就寻求和平吧。乌克兰确实更艰难，战争打到现在，青壮年几乎都上了战场，甚至很多乌克兰女性，也被俄军俘虏。社交媒体上，我们还经常可以看到视频，乌军征兵人员，突然围住一个男子，后者不得不告别家人，被拉壮丁上了战场。所以，你看到，双方交换战俘，被释放的俄罗斯军人，基本都还很年轻；但乌克兰这边，老的少的都有。乌克兰军队食堂里很多士兵两鬓斑白有一个镜头，看了特别心酸。乌克兰军队的一个食堂，里面应该有上百士兵正在吃饭，但镜头扫过去，看不到几个年轻人，很多士兵，已经两鬓斑白。他们是老兵吗？或许，他们还算不上老兵，他们只是年老的士兵。因为年轻人越来越少，越来越多的乌克兰中年人、老年人，不得不走上战场。他们可能是工人是农民是教授，但现在他们都成了战士。去时里正与裹头，归来头白还戍边。在战场上的老兵这其实正是这场战争最大的悲哀。大量的国家有生力量，不是在努力建设自己的国家，不是让自己家庭变得更加美好，而是成为了一场战争的牺牲品、消耗品。战争什么时候结束？我不知道。但我知道的是，战争总会结束，而在战争结束前，还会有大批双方士兵，将倒在血泊中，成为这场战争的一个注解，甚至连注解都谈不上。战争就是绞肉机，俄罗斯在消耗着乌克兰，西方又在通过乌克兰消耗着俄罗斯。所以，普京经常指控，西方希望乌克兰战斗到最后一个乌克兰人。但一个不争的事实是，目前的战场形势，越来越对俄罗斯有利。虽然乌军占据了库尔斯克大片地区，但俄军不为所动，仍旧在乌东战场发动大规模攻势，完全占据着主动。哦，前几天，德国总理朔尔茨访问哈萨克斯坦，谈到俄乌战场形势，哈萨克斯坦总统托卡耶夫对朔尔茨感慨地说了一句：“事实上，俄罗斯在军事上是无敌的。”当然，他还说了一句：“哈萨克斯坦人民对乌克兰人民怀有真诚的同情。”女兵因战争失去一条腿不同的人，肯定有不同的解读。但一个中亚的领导人，这样当面告诫德国人，显然是意味深长的。1，在军事上打垮俄罗斯，这不切实际，德国人应该更有体会。更别提，俄罗斯有庞大的核武器库。2，同情归同情，但哈萨克斯坦等国，仍旧与俄罗斯关系密切。西方也看在眼里。3，别再抱有幻想了，也别再拱火浇油了，还是抓紧和谈吧。俄罗斯还在扩军，乌克兰则捉襟见肘。胜利的天平，确实在向俄罗斯倾斜。所以，我们看到，泽连斯基最近特别焦虑，反复请求西方援助远程武器，对俄罗斯本土发动进攻。俄罗斯又岂会善罢甘休？所以，我们看到，普京签署总统令，再度大规模扩军，更多俄罗斯有生力量，将投入到俄乌战场。唉，兄弟之国，最后成了不共戴天的仇人。若干年后回看，我们不禁会问：这一切到底为了什么？这场战争真的值得吗？谁又是真正的罪魁祸首？

游良洁（记者 周雯珮）09月23日,贾柯：“4月2日，县政府由常务副县长带队，集结了400人左右，包括警车、铲车、特警、交警，大概有一百多辆车，三台施工用的挖掘机。他们到梨园里面，先把电路给切断了，然后封锁周边道路。然后把我家人的手机给夺走，把我们的人全部按在泥地里面抬走，关进附近的乡镇派出所里面，关了一整天。”贾柯提供的强拆现场视频截图贾柯向中国交通广播记者提供了一段他的父亲与叶县常务副县长胡炜哲的通话录音。在录音中，胡炜哲承认政府强拆了梨园。胡炜哲：“拆迁（梨园）我到场了，专班的负责人，县人大常委会副主任也到场了。我们是为了项目的进展，我愿意承担责任。我不管是谁，我不只是针对你，我是因为重点项目在叶县落不了地，我是参与了拆迁，那一天，作为众多的拆迁组织的领导，我也不是官最大的”。在河南叶县的采访结束后，叶县县委宣传部转发给记者一份盖有叶县任店镇人民政府公章的情况说明。其中提到，2024年4月2日，在同贾宏勋（贾柯的父亲）反复协商无果的情况下，施工方中交二公局在我镇政府及县有关部门配合下，开始在该规划区域施工。贾宏勋亲属进行阻工，工作人员介入稳控疏导。中交二公局项目负责人李矿森向中国交通广播记者表示，“他们只负责建设施工，并不负责征地拆迁工作，拆除梨园的当天是政府通知他们进场施工的”。李矿森：“现在是法治社会，人家说（征地）没谈好，我们敢进去（施工）”？记者：“这个强拆是谁主导的”？李矿森：“应该是镇政府吧！这个我不太清楚，我们只是接到了相关通知，我们是配合，我们任何时候都起不到主导作用”。国家林业局和河南省林业厅关于经济林的认定和补偿都有标准2013年9月，国家林业局下发了《关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知》，其中明确了生态林和经济林的认定标准。2020年11月，河南省林业局出台了《关于征收农用地区片经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经【2020】167号)，明确了经济林的补偿标准。国家林业局和河南省林业厅关于经济林的认定和补偿都有标准中国政策科学研究会特邀研究员、太琨律创始合伙人朱界平律师告诉记者，“如果依据的政府文件被上级司法部门认定失效，显然已经不能适用。上位法与下位法规定不一致时，应该以上位法为准”。就此事进展中国交通广播将持续关注。记者：杨凯、华昱

据新华社报道，美国联邦调查局15日说，美国特勤局当天下午在佛罗里达州西棕榈滩挫败一起疑似针对前总统、共和党总统候选人特朗普的暗杀图谋。特朗普安全无虞，嫌疑人已被抓获。报道称，事发时为当天下午1点半左右，特朗普正在高尔夫球场打高尔夫。特勤局人员发现一名嫌疑人从球场围栏中伸出枪口指向特朗普后立刻开枪制止。瑞恩·韦斯利·劳思据悉，嫌疑人为58岁的瑞恩·韦斯利·劳思（Ryan Wesley Routh）。佛罗里达州棕榈滩县警察局长里克·布拉德肖对媒体说，嫌疑人当时躲藏在距特朗普约400米的灌木丛中。报道称，一名枪手竟然能离前总统这么近，表明特朗普周围的安保措施存在漏洞。“高尔夫球场周围是灌木丛，一旦有人潜入很难被发现。”布拉德肖提到针对特朗普的安保级别时称，毕竟他不是现任总统。警方在现场搜到了一支带瞄准镜的AK-47步枪以及一个GoPro相机和一个背包在发现嫌疑人的灌木丛附近，警方搜到了一支带瞄准镜的AK-47步枪以及一个GoPro相机和一个背包。报道称，嫌疑人很有可能计划利用GoPro来拍摄自己射击特朗普的过程。被发现后，嫌疑人试图驾车逃走，但最终在马丁县被抓获。据报道，根据劳思的社交媒体账户发现，他曾自称“参与了俄乌冲突并在乌克兰参与了战斗”。根据媒体2023年报道，劳思曾担任私人组织——乌克兰国际志愿者中心(IVC)的负责人，该组织致力于为乌克兰招募国际志愿者，而特朗普及其所在的共和党一直对美国向乌克兰提供武器和资金一事表示质疑。在劳思被捕后，其儿子奥兰·劳思称在自己的印象里，父亲是一位“慈祥勤劳”的人，“他看起来不会做这么疯狂的事。”而特朗普则在事后的一封新筹款邮件中表示，在险遭又一次刺杀后，自己的决心比任何时候都要坚定，“我永远不会放慢脚步。永远不会放弃。永远不会投降！”延伸阅读：哈里斯：很高兴知道特朗普没事据美国有线电视新闻网（CNN）9月15日报道，位于美国佛罗里达州西棕榈滩的特朗普国家高尔夫球俱乐部附近当天发生枪击事件，枪手已被美国警方拘捕。事发时，美国前总统、共和党总统候选人特朗普正在俱乐部内打高尔夫球，他没有在事件中受伤。美国白宫已经听取了有关枪击事件的简报。身为特朗普竞争对手的美国副总统、民主党总统候选人哈里斯发文称：“我很高兴知道他没事。暴力事件在美国没有容身之地。”佛罗里达州棕榈滩县警察局长里克·布拉德肖表示，这起事件发生在当地时间15日13时30分左右，当时特朗普正在球场内走动。美国特勤局人员发现一名持枪男子从球场围栏中伸出枪口后立即开枪制止，嫌犯随即驾车逃离现场。布拉德肖透露，枪手躲藏在距离特朗普约400米左右的灌木丛中，警方在现场找到一支配有瞄准镜的AK-47突击步枪。根据目击者提供的线索，警方最终在棕榈滩北部的马丁县抓获嫌犯。当地时间9月15日，美国联邦调查在高尔夫球场附近调查枪击事件“因为他（特朗普）不是现任总统，所以安全措施仅限于特勤局认为可能要注意的地点。”布拉德肖说，“我可以想象，下次他来到高尔夫球场的时候，周围可能会有更多的安保人员。但特勤局已经做了他们应该做的事情，他们提供了应有的保护。”美国特勤局在一份声明中说：“联邦调查局已经对佛罗里达州西棕榈滩发生的事件作出回应，正在调查疑似针对前总统特朗普的暗杀未遂事件。”几名执法人员向美媒透露，被捕的嫌犯名叫瑞安·韦斯利·劳斯（Ryan Wesley Routh），是一名58岁的白人男性，有8次因轻微犯罪被捕的记录。劳斯此前一直居住在北卡罗来纳州，在今年早些时候搬到了夏威夷。特朗普并未在这起事件中受伤，《华盛顿邮报》称，他在俱乐部里待了几个小时，直至特勤局官员和顾问确保前往其住所海湖庄园的路线是安全的。几名知情人士告诉美国全国广播公司（NBC），特朗普在事发几个小时后乘车离开了高尔夫球场，已经抵达海湖庄园。特朗普竞选团队很快发表声明说，特朗普处于安全状态。特朗普本人也表示：“我附近传来枪声，但在谣言开始失控之前，我想先告诉你们：我很安全，一切都很好！”特朗普的竞选搭档、俄亥俄州参议员万斯15日晚些时候在社交媒体上发文称：“我很高兴特朗普安然无恙。我在消息公布之前与他交谈过，令人惊讶的是，他的精神非常好。”特朗普和哈里斯的首场电视辩论CNN称，美国总统拜登和副总统哈里斯已经听取了有关枪击事件的简报，对特朗普安然无恙“感到欣慰”。身为特朗普的竞争对手、民主党总统候选人的哈里斯在社交媒体上表示：“我很高兴知道他没事。暴力事件在美国没有容身之地。”消息人士表示，枪击事件不会影响特朗普接下来的竞选日程，他将于当地时间17日在美国密歇根州弗林特的市政厅举行竞选集会。这是特朗普在最近两个月里遭遇的第二起未遂刺杀。当地时间7月13日，特朗普在美国宾夕法尼亚州巴特勒县举行竞选集会时遭遇枪击，他的耳朵在枪击事件中受伤。当时袭击者向集会场地连开数枪，导致1名观众死亡，2人受伤，枪手被美国特勤局特工击毙。