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【文/观察者网 杨蓉】 继菲律宾军方公开给出美国“堤丰”陆基中导系统的撤离时间表又改口“撤回”后,路透社9月17日援引菲知情官员进一步披露,美国目前事实上并没有立即撤出在菲部署中导系统的计划。这名不愿具名的菲政府高级官员还扬言,菲希望保留部署,是想让中国“夜不能寐”(give them sleepless nights)。 按照这名菲律宾高官的说法,菲保留中导系统具有“威慑中国”的战略价值,故美国目前还没有撤出该系统的计划。“如果要撤出,那是因为目标已经达到,等到完成所有维修或建造工作,还可能会(重新)引入。” 对此,菲律宾陆军发言人路易·德马阿拉(Louie Dema-ala)18日回应路透社表示,美菲第二阶段“盾牌-2024”(也译作“萨拉克尼布-24”)演习仍在进行,“堤丰”陆基中导系统的驻留时间将由美国太平洋陆军方面决定。 今年4月,美国借联演之机将“堤丰”系统部署到菲律宾吕宋岛北部。这是冷战结束以来,美方首次在海外和亚太地区部署陆基中程导弹系统,也是美方2019年退出《中导条约》后首次部署此类武器。 在遭到周边多国的强烈反对后,菲律宾陆军发言人7月4日宣布,“堤丰”系统将最晚在9月,也即“盾牌-2024”第二阶段演习结束后,运回美国。但不久后,德马阿拉又向菲媒改口称,中导系统的使用和重新部署将取决于今年“盾牌-2024”演习的目标是否已经实现。 “只要我们还没有实现这些目标,我们仍然需要中导系统。”他说,“我们计划利用这种能力最大限度地提高我们的人员培训成果,使我们成为一支反应迅速的军队。” 当地时间2024年4月7日,“堤丰”系统运抵菲律宾 美国陆军网站 “堤丰”是一种基于车载巡航导弹的发射系统,能发射射程为1800公里的“战斧”巡航导弹和射程460公里“标准-6”远程防空导弹。该系统由美国洛克希德·马丁公司设计,采用美国海军MK-41垂直发射系统,加以修改后用于陆基作战。 美军太平洋司令部的一名公共事务官员说,菲律宾军方曾表示“堤丰”系统在9月以后可以继续部署在该国,士兵们上周还接受了有关该中导系统的训练,“就使用该系统进行了讨论,重点是整合东道国的支持”。 路透社19日称,美国和菲律宾正在测试在发生冲突时使用“堤丰”系统的可行性。前述菲政府高官承认,作为一个可以根据需要移动的是模块化系统,“堤丰”系统这次来菲律宾就是为了“测试在菲律宾部署该系统的可行性,以便在需要时在菲律宾轻松部署”。该高官宣称,“我们想让他们(指中国)夜不能寐”。 菲律宾总统马科斯的办公室没有回应置评请求。 关于美国在菲律宾部署中导,中方已多次表达明确的反对立场。菲律宾国内也有有识之士指出,菲律宾不应该允许外国军队部署导弹系统。 菲律宾国会参议院少数党领袖阿基利诺·皮门特尔三世此前表示,“这些外国拥有和控制的导弹系统的发射按钮不在我们的控制范围之内;因此,这些外国人可以决定他们何时想把菲律宾变成战场。战场将是菲律宾,而不是他们自己的国家。” 菲律宾在野左翼政党“人民第一党”议员卡洛斯·萨拉特则警告,现任总统马科斯领导下的“美国卫星式外交政策”已将世界推向“核军备竞赛的边缘”。扎拉特在一份声明中说:“我们要求政府遵守宪法规定,奉行独立的外交政策,使菲律宾摆脱核武器和外国军队。” 在5月30日的例行发布会上,中国国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦就美国在菲部署中导一事表示,中导是极具冷战色彩的战略性、进攻性武器。美方此举是开历史倒车,鼓动阵营对抗,强化军事同盟,挤压别国安全空间,将进一步打破地区战略平衡,制造新的紧张对立。 吴谦指出,菲律宾将自己绑上美国战车,严重背离作为东盟国家的基本准则,严重违反《东盟宪章》精神,严重破坏《东南亚友好合作条约》原则,冲击东盟主导的地区合作架构。“引狼入室”定将反噬自身,“火中取栗”必定自食苦果。我们要求美菲尊重地区国家安全关切,立即停止上述危险行径。 本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。延伸阅读非法滞留船只撤离仙宾礁后 菲律宾扬言:还有“B计划”【文/观察者网 熊超然】当地时间9月14日,此前长期非法滞留在中国南沙群岛仙宾礁的菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号(BRP Teresa Magbanua,菲海警9701号)已经撤离,多家智库也通过船舶自动识别系统(AIS)信息证实了这一消息。据路透社当地时间9月15日报道,菲律宾海岸警卫队和国家海事委员会当天扬言,菲方将派遣另一艘船只前往仙宾礁,以取代“完成任务后已经返回港口”的菲海警9701号。菲律宾国家海事委员会发言人亚历山大·洛佩兹(Alexander Lopez)还援引海岸警卫队负责人的一项命令宣称:“另一艘(船只)将立即接管。我们肯定会在那里保持我们的存在。”路透社指出,此前菲海警9701号长期非法滞留仙宾礁已经激怒中国,使该地区成为南海水域中的“最新争议热点”,一旦菲方再次派遣“替代船只”再度出现在仙宾礁,此举无疑会再度激怒中国。9月15日,中国海警局新闻发言人刘德军表示,4月17日以来,菲海警9701号船非法滞留中国仙宾礁近5个月,菲方行径严重侵犯中国领土主权,严重违反《南海各方行为宣言》,严重破坏地区和平稳定。其间,中方依法对9701号船采取管控措施,菲方多次企图组织强行运补均遭失败。9月14日14时许,菲9701号船撤离中国仙宾礁潟湖。我们正告菲方,停止煽宣炒作、冒险侵权,与中方相向而行,维护《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动,坚决维护国家领土主权和海洋权益。菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号 美国海军协会新闻网当地时间9月14日,美国海军协会新闻网(USNI News)援引智库“新美国安全中心”(CNAS)防务项目高级研究员汤姆·舒加特(Tom Shugart)的消息称,菲海警9701号已于当天驶离该地区,并驶入苏禄海。舒加特在推文中写道,根据AIS数据,菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号似乎已经离开仙宾礁,正在从巴拉望岛以南航行,似乎正以18节的速度向东行驶。9月15日,中方智库“南海战略态势感知计划”也在X平台发文证实,其监测到,菲海警9701号已经撤离仙宾礁地区。路透社称,菲律宾文官长兼国家海事委员会主席卢卡斯·贝萨明(Lucas Bersamin)在一份声明中声称,菲海警9701号的撤离是出于船员医疗需要和维修必要性,一旦完成补给和维修,作为所谓的“主权捍卫者”,该船将与其他海岸警卫队及军事资产一起继续执行任务。菲海警9701号撤离仙宾礁后抵达巴拉望岛,船上脱水的人员被救护人员用担架抬出治疗 菲律宾每日问询者报值得一提的是,菲海警9701号,也就是“特雷莎·马格巴努亚”号,是日本援建菲律宾的两艘执法船舰之一。此前一段时间,长期滞留仙宾礁的这一船只不仅没有撤离,菲方还多次非法冲闯仙宾礁邻近海域,危险接近中方海警船,甚至多次试图向其运送补给,但均告失败。前往仙宾礁的我海警船 菲律宾媒体图8月26日,菲律宾海岸警卫队发布声明,声称由于中国在仙宾礁附近海域部署了6艘海军舰艇、3艘海警船以及31艘渔船等“过度力量”对菲律宾船只进行管控,导致菲律宾船只无法向非法滞留在我仙宾礁的菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号运送基本物资。这是菲律宾连续两天承认补给失败,菲律宾媒体还发布了现场画面,画面显示,我海警船包围驱赶菲海警“恩加诺角”号(BRP Cape Engano),“卡布拉”(BRP Cabra)号。菲律宾媒体称,这两艘海警船上载有食物、补给、记者团和菲律宾海军上将罗尼·吉尔·加万为的船员准备的“特殊冰淇淋”,以庆祝国家英雄日,但在中国船只的阻拦之下被阻挡在仙宾礁24海里之外。随后,这两舰返回巴拉望岛的布利卢延港。据微信公众号“中国海警”8月31日消息,中国海警局新闻发言人刘德军表示,8月31日08时02分,菲律宾非法滞留中国仙宾礁的海警9701号船起锚,位仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事,中方海警5205舰依法依规对9701号船采取喊话警告、跟监管控等措施。12时06分,菲9701号船以不专业、危险方式故意冲撞中方正常维权执法的5205舰,导致发生擦碰,责任完全在菲方。我们再次正告菲方正视现实、放弃幻想,立即自行撤走才是唯一正确途径,不要误判形势、制造热点、升级事态,否则由此引发的一切后果由菲方承担。8月31日,菲律宾海警船撞击我海警船现场态势图 玉渊潭天国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校8月29日也曾表示,中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。今年4月以来,菲海警9701船擅自进入仙宾礁潟湖并长时间非法滞留,严重侵犯中方主权,严重违反国际法和《南海各方行为宣言》规定,严重危害地区和平稳定。中方坚决反对并多次提出严正交涉。菲方妄图实现在仙宾礁长期存在,打开了恶化南海局势的“潘多拉魔盒”,遭到地区国家强烈反对。8月19日以来,菲多次派海警船企图冲闯仙宾礁,其间以危险方式故意冲撞中方执法船,中方依法依规采取必要处置措施,现场操作专业规范。中方致力于通过对话协商妥善管控分歧,但忍耐也是有限度的。菲方应立即采取行动从仙宾礁撤船撤人,恢复该礁无人、无设施现状。中方将继续采取坚决有力措施,维护自身领土和海洋权益。美方是搅动南海局势的最大黑手,也是南海和平稳定的最大破坏者。正是美方的怂恿支持、站台背书,才使得菲方有恃无恐,一再挑衅。美方妄图以《美菲共同防御条约》吓唬中方,完全是徒劳的,只会激起中国人民的更大义愤和斗志。据外交部网站消息,9月11日,外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在北京共同举行中菲南海问题双边磋商机制(BCM)团长会晤。双方就中菲涉海问题特别是仙宾礁问题坦诚、深入地交换了意见。中方重申在仙宾礁问题上的原则立场,敦促菲方立即撤离有关船只。中方将坚定维护自身主权和《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。双方同意继续通过BCM等外交渠道保持沟通。

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当地时间9月16日,中国常驻联合国副代表耿爽在安理会巴以问题公开会上发言指出,本轮巴以冲突将满一年,已有4.1万平民丧生,令人震惊和难以置信。尽管国际社会一再发出停火止战、停止杀戮的强烈呼声,但以色列的军事行动从未停止。联合国近东救济工程处依据联大授权向巴难民提供救济,是人道援助中流砥柱,迄今已有224名员工遇难。中国常驻联合国副代表耿爽发言耿爽表示,脊髓灰质炎疫苗接种能够开展,充分说明只要当事方拿出政治意愿,扩大在加沙的人道行动完全可以实现。中方再次呼吁以色列从生命和人道出发,立即解除封锁、开放全部过境点、取消对人道物资准入的限制等。加沙开战脊髓灰质炎疫苗接种工作同时,耿爽还点名美国,如果不是美国一再阻拦,安理会早在冲突爆发之初就可通过决议要求停火。如果不是美国一再袒护,安理会多份决议就不会遭到明目张胆的拒绝。中方支持安理会为早日平息战火、缓解人道灾难、实现地区和平采取进一步行动。此前报道:牛弹琴:中东又一场大战即将来临 中国也出手了王毅和埃及、约旦外长通话 资料图局势千钧一发,中国也出手了。8月6日,两个来自中东的电话打给中国。看外交部网站消息,王毅“应约”和埃及、约旦外长通了电话。“应约”是外交辞令,我没猜错的话,埃及和约旦外长,当天主动给中方打来了电话。形势确实很糟糕。以色列在德黑兰暗杀哈马斯最高领导人哈尼亚后,整个中东震惊,伊朗誓言报复。一场大规模的风暴即将来临。中东国家也很焦虑。在和王毅通电话时,埃及外长阿卜杜勒阿提就说,埃方对加沙局势升级深感担忧,哈尼亚遇刺事件使达成停火协议更加困难,甚至可能导致地区爆发全面战争。他说,地区已无法承受更多战火和动荡。国际社会应共同努力,避免局势升级。加沙民众在废墟中艰难生存约旦副首相兼外交大臣萨法迪则告诉王毅,哈马斯领导人哈尼亚遭到暗杀,中东紧张局势进一步升级,局势非常危险。他呼吁,冲突升级不会使任何一方受益,只会造成多输。国际社会应立即行动起来,避免冲突升级。形势紧迫,中方也提出了自己的见解。看外交部的通报,王毅在和两位中东外长的电话中,重点就是就中东局势交换意见。王毅传递了大致两点意见。第一,强烈谴责。强烈谴责暗杀行径。没有点名是谁搞的暗杀,但全世界都知道。王毅对两位中东外长说得很明确,这种暗杀行径,违反联合国宪章基本原则,侵犯伊朗的主权和尊严,严重破坏各方促和努力,使加沙停火更加遥遥无期。中方对此坚决反对,予以强烈谴责。第二,劝和促谈。不仅要解决当下关切,而且要从根子上解决问题。王毅对约旦副首相说,避免局势恶化升级的关键,在于尽快实现加沙全面永久停火,国际社会应就此发出更加一致声音,形成合力。他说:中方愿同约旦保持沟通协调,共同推动有关方面从和平大局出发,不再采取使局势升级的行动,尽快恢复停火谈判。他对埃及外长说,冤冤相报导致恶性循环,以暴易暴只会激化矛盾。在加沙冲突问题上,不能搞双重标准。他说,针对加沙冲突困境,中方提出了三步走倡议:即实现全面停火;秉持“巴人治巴”原则推进加沙战后治理;切实落实“两国方案”。中方将继续站在国际公道一边,同阿拉伯国家加强团结,同各方共同努力,避免局势升级恶化。这牵涉到以色列,牵涉到哈马斯、真主党、胡塞武装,也牵涉到伊朗,美国。国际社会,确实要形成合力才行。以色列南部靠近加沙边境的以色列军用车辆我看到,埃及和约旦外长,都对中方态度表达了感谢。埃及外长说,埃方高度赞赏中方为中东和平发挥的重要作用,感谢中方推巴勒斯坦内部和解,“希望同中方保持密切配合,防止局势进一步升级”。请注意,不是密切沟通,而是密切配合。约旦副首相说,中方在巴以冲突问题上始终秉持客观公正立场,约旦愿同中方保持沟通,“期待并相信中方将为推动停火止战发挥更重要作用”。对中国,中东国家有更高的期待。最后,怎么看?还是粗浅三点吧。第一,战云密布,暴风雨已无法避免。很简单,在德黑兰搞暗杀,而且暗杀伊朗最尊贵的客人,这是对伊朗的极大侮辱。复仇,成了伊朗上下一致的强烈声音。不猛烈报复,伊朗领导层难以向国人交代。当然,以色列也不是吃素的。以色列总理内塔尼亚胡也发誓:如果遭到伊朗或其代理人的攻击,以色列会让其付出“沉重代价”。如果不能保持克制,那意味着战火将扩散,甚至弥漫成整个中东战争。第二,劝和促谈,各方在紧急奔走。所以,我们看到,拜登和以色列总理内塔尼亚胡、约旦国王阿卜杜拉二世紧急通了电话。普京也派前国防部长、现联邦安全会议秘书绍伊古,专程访问了伊朗,并和伊朗总统进行了会晤。约旦外长也特意去了趟德黑兰。在亚太访问的美国国务卿布林肯,也感叹说:“我们几乎昼夜不停地进行着密集的外交行动,传达的信息非常简单:各方必须避免局势升级。”他说:“归根结底,各方应该找到达成协议的方法,而不是找借口拖延或说不。各方必须在未来几小时和几天内做出正确的选择。”时间紧迫,刻不容缓。但关键是,美国就是拉偏架的一个,怎么能让各方信服?王毅和哈马斯、法塔赫代表合影第三,中东国家,期待中国发挥更大作用。所以,我们看到,埃及和约旦外长,一个电话就打到了中国,和王毅重点讨论中东局势。尤其约旦副首相这句话:“期待并相信中方将为推动停火止战发挥更重要作用”。中国,你还可以发挥更大的作用。但中东,真是一个大泥潭啊。中国外交,这两年可以说已竭尽全力。去年3月,在中国的斡旋下,沙特和伊朗这两个中东宿敌,在北京达成历史性和解协议。今年7月,也是在中国斡旋下,巴勒斯坦14个派别,包括法塔赫和哈马斯在内,签署了结束分裂加强团结的《北京宣言》。不容易,真不容易。这也是中东这两年屈指可数的重大好消息。对于前者,记得当时还健在的基辛格就感叹,沙特和伊朗在北京和解,堪比当年他和尼克松访问中国,从长远来看,中国作为和平缔造者的出现,“改变了国际外交的职权范围”。对于后者,我当时就说,如果诺贝尔和平奖是公正的,那么今年就应该颁发给中国。中国在努力劝和促谈,但总有人在拱火浇油,更有些人唯恐天下不乱。所以,我们看到,伊朗和沙特是和解了,以色列却和伊朗干上了,加沙更成了人间地狱,仇恨在蔓延,战火在奔突……中东在又一场大战的边缘。唉,不得不说,世界破破烂烂,兔子缝缝补补。但再勤快的兔子,这么大的窟窿,还补得过来吗?更别提,有人还总惦着吃兔子肉呢。

近日,广东省自然资源厅官方网站发布了一则《“黄金内湾”概念规划与设计国际咨询预公告》(以下简称《公告》),旨在全球范围内邀请具有相关规划设计经验的规划设计机构参与其中。《公告》的发布,适逢《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施5周年之际,因此在业内引发了较为广泛的关注与讨论。值得注意的是,“黄金内湾”这一概念于两年前才首次被公开提及。在2022年5月召开的广东省第十三次党代会报告中明确提出:“把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎……着力打造环珠江口100公里‘黄金内湾’,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。”然而,在当时的报告中,并未对“黄金内湾”的具体空间范围给出明确的界定,而此次发布的《公告》,则对“黄金内湾”的基本范围(暂定)进行了初步阐述:涉及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地市的部分地区。“黄金内湾”基础工作范围示意图(暂定)。图片来源于广东省自然资源厅官方网站据悉,以上区域范围并非最终确定版,根据《公告》,参与投标的各团队可结合研究提出基础工作范围局部优化建议。与此同时,“黄金内湾”这一新兴概念也引起了广泛关注。关于其内在含义、特征以及与粤港澳大湾区之间的内在联系等议题,均成为社会各界深入探讨的焦点。“黄金内湾”是什么?对于大湾区与“黄金内湾”的关系,不少人也心存疑惑,既然已经有了大湾区的发展规划,是否还有必要再额外设立“黄金内湾”。从地理空间上来看,“黄金内湾”主要涵盖了珠江口约100公里沿岸区域,这一区域亦是我们熟知的“珠江口”或“珠三角”,其地形特征呈现为倒“V”形,涉及广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈。中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室副主任王继源在接受中国新闻周刊采访时表示,“黄金内湾”区域内,拥有广州南沙、珠海横琴、深圳前海等一批高能级的国家重大平台,这些平台与各类开发区、高新区及自贸试验区共同构成了科技创新的强大引擎,在区域一体化中起到示范引领带动作用。深圳前海城市建筑群。图/图虫创意据广东省大湾区办数据,2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元,以不到全国0.6%的国土面积,创造了全国1/9的经济总量。同时,还拥有深圳、广州、佛山、东莞这四座“万亿GDP之城”。相关数据显示,其中超过一半的经济规模来自“黄金内湾”地区。广州市社科院城市文化研究所副所长柳立子对中国新闻周刊表示,粤港澳大湾区内的城市在地理上形成了一个明显的圈层结构,这种圈层结构并非均匀分布,而是呈现出中心区域发展最快、条件最好的特点。而“黄金内湾”因其优越的自然条件和发展基础,汇聚了区域内最具发展潜力和经济实力的城市和区域。也因此,在不少业内人士看来,“黄金内湾”可以被视为粤港澳大湾区里的“小湾区”。柳立子认为,大湾区的发展是有步骤的,而“黄金内湾”是大湾区发展规划中最精华、最需要率先推动的区域,通过优先发展“黄金内湾”,可以充分发挥其辐射效应,打破壁垒、促进联通,带动大湾区周边整体发展。今年1月份,广东省人民政府印发《广东省国土空间规划(2021—2035年)》,再次提到,集中资源打造“黄金内湾”。依托各类重点平台,促进高端产业功能和高等级公共服务资源向环珠江口地区集中配置,打造国际一流的湾区门户。放眼全球,国家、区域之间的竞争越来越集中表现为科创产业高地的竞争,这种高地往往诞生于沿海湾区,通常具备开放的经济结构、强大的产业支撑、强劲的要素集聚能力、发达的基础设施、广泛的辐射外溢功能、高效灵活的体制机制。例如,上海大都市圈以上海为圆心、1.5小时交通距离为半径画圈,一个重要内容就是推进区域创新走廊联动融合建设。美国西雅图和加拿大温哥华打造经济共同体,在人工智能、虚拟现实、创意和娱乐产业开展双城一体化合作,推动创新走廊发展,提高彼此全球经济影响力。王继源指出,“黄金内湾”位于粤港澳大湾区的核心圈层,城市之间经济联系程度之深、产业分工程度之高、要素流动程度之强,无论在湾区还是全国都是第一梯队。建设“黄金内湾”,通过重点平台建设,以“小支点”撬动“大开发”,以“小切口”推动“大突破”,有利于实现1+1大于2的协同效应,促进广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈联动,迸发更大“黄金内湾”发展活力。值得关注的是,“黄金内湾”所在的珠江口倒“V”字形的入海口,将东西两岸分割为二,因此跨江通道和入海隧道应运而生,为“黄金内湾”两岸架起沟通桥梁。目前,珠江口已建成和在建、规划的跨江通道有10来座。中国城市规划学会会员章森对中国新闻周刊表示,一方面,“黄金内湾”聚集了粤港澳大湾区主要的对外交通枢纽,承担了对外联系的核心职能。例如机场方面,“黄金内湾”区域内聚集了5个大型机场,包括广州白云机场、深圳宝安机场、香港机场、澳门机场和珠海金湾机场。航运枢纽方面,内湾地区聚集了广州港、深圳港、香港港等3个大型集装箱货运港,港口年集装箱吞吐量超过7400万标箱,运输规模远超其他国际湾区。深中通道。图/图虫创意其次,交通设施承担了区域一体化的“加速器”作用。章森告诉中国新闻周刊,深中通道开通后,直接诱增地区交通需求达到约5万车次/日。他预计,未来随着在建的狮子洋通道开通,“黄金内湾”的人流、物流、资金流、信息流联系将进一步顺畅,“黄金内湾”区域一体化进程将进一步加速。专家:需打破行政壁垒尽管多条跨海通道的建设使得珠江口东西两岸呈现出“超级城市”般的整合态势,但这并不意味着形成了一个实质上的统一城市实体。“黄金内湾”区域内的各个城市仍分属于不同的行政区域管理体系之中。因此,如何推动“黄金内湾”区域一体化发展成了当下规划重点。柳立子指出,当下“黄金内湾”区域内部存在着多种制度环境、税收区域以及行政区划壁垒,这些壁垒对区域间的互联互通与协同发展或多或少表现出一定程度的制约。王继源强调,在跨地市的区域一体化进程中,“看得见”的是硬件联通,“看不见”的是机制协同,必须把握好“硬件”与“软件”的关系,更加注重从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,为一体化发展提供更为坚实有力的保障。因此,他认为,应从全局视角出发,打破“一亩三分地”的思维定式,强化各项改革措施的系统整合与协同推进,在重点领域和重点区域实现更大突破,促进生产要素在更大范围内的自由流动,探索区域一体化发展的制度架构和路径模式。柳立子提出,文旅产业,特别是现在的泛文旅概念,是新技术和新手段最佳应用的领域。她建议,可以利用文旅产业这一特点,通过串联大湾区的海岸线文旅资源,实现一城多站的旅游模式,打造多城共享的旅游品牌。这样不仅有助于提升“黄金内湾”的整体旅游吸引力,还能够促进区域间的经济合作和文化交流。不过,章森指出,在区域一体化发展过程中,由于“黄金内湾”区域内港口腹地重叠,可能会导致同质化竞争加剧。他说,广州、深圳、香港三大港口航线趋同、货源地大多重叠:广州货源地基本来自广东省内及泛珠三角;深圳80%的货物来自珠三角和泛珠三角;香港28%货物来源珠三角,38%来源内地。他说,当下“黄金内湾”众多港口仍处于自发性的市场竞争状态,缺乏顶层设计与统筹布局。因此,建议加强各港口间的分工合作与差异化竞争,发挥各自优势,避免同质化竞争。章森进一步表示,当前“黄金内湾”城际铁路初步建成了实体网,但由于系统制式、运营主体等仍存在差异,尚未湾区实现一体化融合,互联互通水平仍有待进一步加强。他提到,粤港澳大湾区城际铁路目前有三种模式:第一种是以广珠城际、广深城际为代表的铁路模式,采用铁路制式和信号系统,由铁路部门运营;第二种是以广清城际、穗深城际和今年贯通的广肇广惠城际为代表的“准铁路”模式,车辆制式与铁路一致,但由地方地铁公司运营;第三种是在建的广花、芳白、南中珠等城际铁路,车型和信号系统采用地铁市域快线模式,同样由地方地铁公司运营。由于信号系统、车辆制式、运营部门等均不相同,目前难以实现贯通运营,影响了“黄金内湾”地区轨道交通的互联互通水平。章森建议,为加快推行一体化发展,“黄金内湾”还需在“软、硬联通”层面下功夫,软联通包括加强票务系统的兼容,实现“一码通”等;硬联通则包括加强各制式城际轨道换乘站点的建设,减少换乘距离,提升换乘便捷度。与此同时,关于如何在区域一体化框架下促进产业间的协同创新,实现产业升级和转型,王继源表示,加强科创产业协同发展,是“黄金内湾”建设的关键目标和核心内容。他认为,应促进城市产业集群的集聚与壮大。各城市应重点聚焦主导产业与首位产业,打造良好的产业生态,形成相对完善的产业链条,加强企业间的信息交流与分工合作,构建起彼此联结的“无形”桥梁与纽带,从而提升产业的核心竞争力。同时,应促进产业链跨城市的紧密协同。以链主企业为主导,围绕电子信息、新能源汽车、人工智能等优势领域,结合各地的产业资源禀赋与技术优势,将上下游企业连通起来,实现优势互补、错位竞争与协同发展。王继源提到,“黄金内湾”里产业分工最终需由市场主导,产业布局转移归根结底是企业行为。然而,产业分工的前置条件与重要基础——生产要素的顺畅流动,却离不开政府的改革支持。例如,人才的互认、标准的互通、数据的共享、技术的转化等方面,因此,仍需政府建立机制、打破壁垒。(应受访者要求,章森为化名)作者:陈淑莲

原创 阮佳琪 观察者网► 文 观察者网 阮佳琪接连两日,黎巴嫩多地发生了涉及寻呼机、对讲机等通信设备的多轮爆炸事件,总计造成30余人死亡,超过3000人受伤。目前尚无任何组织或国家宣布对袭击事件负责,不过外界普遍把矛头指向以色列。同时,涉事通信设备来自台湾地区以及日本的制造商也引起关注。港媒《南华早报》18日援引多名专家分析指出,尽管目前仍存在诸多疑点有待厘清,但这一系列由通信设备引发的致命爆炸,或将促使中国对电子产品武器化提高警惕。新加坡拉惹勒南国际研究院研究员拉赫曼认为,“中国大陆可能会有人怀疑,台湾与美国相互勾结,而美国又是以色列的亲密盟友,台湾或许在某种程度上参与了这场阴谋行动。”他表示,中国大陆可能会以更加怀疑的眼光看待美国及其盟友,以及台湾地区所生产的电子和通信产品,同时对台湾其他产业也采取更为谨慎的态度。9月18日,台湾寻呼机制造商“金阿波罗”否认生产了涉事产品 视频截图当地时间9月17日下午,黎巴嫩全境多地同时发生寻呼机爆炸事件,遇难人数已攀升至12人,其中包括2名儿童,约2800人受伤,伤者包括伊朗驻黎巴嫩大使。黎巴嫩各家医院已实施460例手术,其中大部分是眼睛和面部手术。真主党指责以色列应对此次爆炸事件负责。路透社援引多名消息人士的话称,事发几个月前,摩萨德就在真主党订购的5000台寻呼机内放置了爆炸物,这种被做了手脚的电路板很难被普通扫描设备检测到,一旦接收到指定代码便会引爆。在此期间,真主党一直没有察觉爆炸物的存在。有专家表示,这是一次精心策划的长期行动,很可能是通过渗透供应链,并在寻呼机运抵黎巴嫩之前安装炸药来实施的。“这看起来可能是史上最大规模的实体供应链攻击。”美国智库“西尔维拉多政策加速器”主席阿尔佩洛维奇也对《华盛顿邮报》表示。一波未平一波又起。次日(18日),真主党使用的对讲机又在黎首都贝鲁特南郊等多地发生爆炸,造成20人死亡,超过450人受伤。涉事对讲机据称来自日本无线电通信制造商ICOM,不过根据其官网公开信息,有关型号已于2014年停产。无独有偶,寻呼机爆炸事件中指向的台湾地区制造商“金阿波罗”(Gold Apollo)也急于与该事件切割。其宣称,该公司只提供了商标授权,负责产品设计制造的是一家位于匈牙利的公司BAC。匈牙利政府18日澄清称,BAC只是一家贸易中介公司,在匈没有设厂。发生爆炸的寻呼机 美联社援引社交媒体图片正如“棱镜门”曝光者、被称为美国“吹哨人”的斯诺登所说的,“如果有一天出厂的iPhone内部塞满爆炸物,媒体就会更快明白今天发生的是一个多么恐怖的先例。”有关通讯设备武器化的讨论随之而来,一些组织利用数字化手段和全球供应链的联系进行杀伤性的破坏,正引发各方担忧。拉赫曼对《南华早报》表示,这些爆炸事件表明“以色列有能力利用数字手段和全球供应链中的隐秘联系,深入对手据点实施打击”,“这是一个非常规而又巧妙的例子,它融合了数字和热战策略战术,将普通的通信设备变成了(简易爆炸装置),而非通常的监视用途。”救护车运送伤者拉赫曼进而指出,考虑到台湾地区有厂商牵涉其中,以及其与美国的勾结关系等因素,中国大陆可能会因此用更加怀疑的眼光看待美国及其盟友,以及台湾地区所生产的电子和通信产品。他分析称,“在战略层面,这表明大国及其强大盟友的军事和情报机构,可以利用全球供应链或将其武器化,预先部署不对称战争工具,在冲突期间或战争目标发生变化时启动这些工具。”香港大学国际关系副教授莱文提到,以色列情报部门曾在上世纪90年代使用过类似手段暗杀哈马斯炸弹工程师叶海亚·阿亚什,但这次的规模要大得多。而且,此次事件的一个关键问题在于,这些爆炸物是何时以及如何被放入寻呼机的,是在台湾工厂里,还是运往黎巴嫩途中,亦或是在运抵目的地之后。“一般来说,在供应链过程中,炸药的安置地点距离台湾制造商越远,距离像真主党这样的最终客户越近,影响就越小”,他说。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授曼奇尼也表示,不仅对于中国,对于所有国家而言,这起事件表现出的设备武器化倾向“令人极为担忧”。“这是朝着‘自动化战争’方向迈出的又一步。在这类战争中,技术手段发挥着重要作用,它不仅将设备武器化,还开发出可以通过远程信息(触发)爆炸的系统。”他补充道,“这表明以色列在提高技术战争能力方面进行了大量投资,而且可以引发人们思考的是,以色列可能不是唯一一个拥有这种技术的国家。”中国杀毒软件厂商瑞星的唐威也指出,改装后的设备能够躲过检查,说明策划这次袭击的势力拥有成熟的处理技术。唐威说,对于大多数人来说,手机或汽车系统被黑客入侵导致爆炸的风险仍然“非常小”,因为黑客需要突破复杂的电池保护系统,而且中国的大部分智能手机和新能源汽车都拥有“最高级别的电池保护”,因此普通人在使用大品牌产品时不必担心会发生爆炸。相较而言,唐威认为,高强度手电筒和头灯等其他使用电池供电设备的风险可能会更高。他说,这些产品与智能设备不同,“一旦有人事先做了手脚,安装了用于远程遥控的SIM卡,风险概率就会更高”。军事专家魏东旭在央视节目上分析称,普通的寻呼机是不可能被远程遥控引爆的,即使它的通信基站和相关的网络遭到外部入侵,有关方面也仅能够向这些寻呼机发送特定信息而已。他推测称,这些寻呼机一定是事先被人做了手脚,比如在寻呼机内部植入小型爆炸物,将其伪装成电池的一部分,或者在寻呼机的电子元器件中加装小型引爆装置,通过信号激活爆炸物,让它成了一个“遥控炸弹”。“一旦真主党确定了以色列是幕后操纵者,黎以冲突还将进一步升级。”他警告道。应阿尔及利亚要求,联合国安理会将在当地时间20日下午,就近期黎巴嫩多地发生的通信设备爆炸事件举行紧急会议。来源|观察者网

那么,史某某的行为是否构成刑法上的犯罪呢?根据中国刑法规定,嫖娼属于违法行为,但通常情况下并不构成犯罪。不过,如果涉及到组织卖淫或者情节严重的情况,则可能触犯刑法,例如“组织卖淫罪”、“介绍卖淫罪”等。从目前的信息来看,如果史某某仅是作为消费者参与嫖娼,则可能面临行政处罚而非刑事处罚,除非有更严重的违法或犯罪行为被查实。大象新闻综合百姓关注、木子学法律等

澎湃新闻记者 谭君9月19日,湖南省财政系统一内部人士向澎湃新闻证实,当日上午,湖南省财政厅厅长刘文杰意外身亡,大家对此事都很震惊和悲伤。湖南省财政厅厅长刘文杰坠楼身亡该人士介绍,刘文杰家住在湖南省财政厅院里的住宅楼,她是从省财政厅成长起来的干部。长沙市天心区城南派出所表示,财政厅院子里确有发生警情,警方曾出警,其他情况不便透露,长沙市公安局会进行通报。据多位到过现场的人士介绍,现场有三人坠楼,均已死亡。目前,事发现场已拉起警戒线。湖南财政厅厅网站资料显示,刘文杰现任财政厅党组书记、厅长,主持全面工作。分管预算处、财政监督局(稽查办)。2022年12月28日,湖南省人大常委会决定任命刘文杰为湖南省财政厅厅长。刘文杰生前照片湖南省统计局网站发布的简历信息显示,刘文杰,女,汉族,湖南涟源人。1966年10月出生,本科学历;1990年6月参加工作,1985年6月加入中国共产党,经济师。历任湖南省财政厅行政政法处助理调研员、副处长、机关党委专职副书记、机关党委办公室主任、机关工会主席、人事教育处处长,湖南省财政厅党组成员、总经济师,湖南省财政厅党组成员、副厅长,湖南省委离退休干部工作委员会委员(兼),湖南省纪委常委等职。2020年8月任湖南省统计局党组书记,2020年9月任湖南省统计局局长。延伸阅读湖南省财政厅厅长被传“遭两人绑着扔下楼” 官方回应消息称,湖南财政厅长被绑着扔下楼,图为湖南财政厅大楼 资料图9月19日上午,网传湖南省财政厅厅长刘文杰意外身亡。当天下午,奔流新闻记者采访湖南省财政厅办公室时,工作人员称不清楚,没有见到刘厅长上班。多个社交平台流传的截图显示,“上午,湖南在任的财政厅厅长刘文杰被两个人绑着,从窗户上面扔下去。当场死亡,这两个人也自杀了。"奔流新闻记者查阅湖南省财政厅厅长官网,显示财政厅党组书记、厅长刘文杰,与网传信息一致。19日下午,奔流新闻记者就网传消息采访了湖南省财政厅办公室,接线人员称不清楚,也没看到、听到相关的信息。记者问刘厅长今天是否上班时,其称“没有看见。”记者随后联系到长沙市公安局天心分局,问及辖区湖南省财政厅负责人意外身亡一事,工作人员称不清楚、不知道。澎湃新闻消息,9月19日,湖南省财政系统一内部人士向澎湃新闻证实,当日上午,湖南省财政厅厅长刘文杰意外身亡。据多位到过现场的人士介绍,现场共有三人坠楼,均已死亡。刘文杰,女, 1966年10月生,湖南娄底涟源人。历任财政厅行政政法处助理调研员、行政政法处副处,机关党委专职副书记,厅机关党委办公室主任、工会主席;人事教育处处长;财政厅党组成员、总经济师;财政厅党组成员、副厅长;党组成员、副厅长,湖南省纪委常委等职。2020年,刘文杰转任湖南省统计局党组书记、局长。2022年12月,她又回到财政厅,任厅长。湖南女财政厅长坠亡 知情人:同坠楼者与她有工作关联第一财经从多个信源确认,湖南省财政厅厅长刘文杰于9月19日上午坠楼身亡。事发地点在长沙市天心区义茶亭巷18号的湖南省财政厅家属楼。据事发时的目击者介绍,当天上午9时许,接连听到两声落物坠地的声音,两声前后相隔不到一分钟,听者以为是有人高空抛物,因为除了落地声之外没有听到其它声音。大约十来分钟后,120到达现场。目击者随后才得知是有人坠楼,坠楼者共三人,当场死亡。刘文杰便是三名死者之一。第一财经在现场看到,事发地是已经建成多年的老小区,与湖南省财政厅隔墙而立,坠落地已经用高高的隔板围挡,小区内拉有警戒线。据现场多人指认,刘文杰是从13楼坠落,可见阳台有两扇打开的窗门。据了解,该小区平常陌生人难以入内。一位在现场附近的人士介绍,警方一直在盘查附近的摄像头。多个信源告诉第一财经,与刘文杰同时坠楼的另外两人,与刘的工作有关联。但对于三人因何坠楼,知情人士不愿多说,称一切等警方调查。资料显示,刘文杰生于1966年,在湖南省财政厅工作多年,2020年调任湖南省统计局任党组书记、局长;2022年12月,任湖南省财政厅厅长。 上海一渣男败光自己和妻子家所有财产,还让他们背上贷款,而自己却把得来的460万挥霍享乐。骗光家里的钱,他又去外面四处行骗,被抓后,他还希望父母给自己托底……把租来的车转手抵押2023年10月,某新能源车公司报案称,四个月前一个叫程阳的客户在他们租赁平台前后租了4辆车,一开始一切正常,但到了第四个月,四辆车的租金却同时出现了违约。车企的后台定位显示,车子已经一个多月没有挪动了。租赁公司的工作人员赶到停车位置却发现,这里是一个小额贷款公司的停车库,四辆车居然都被程阳抵押了。核实了基本情况后,民警判断程阳存在诈骗嫌疑,最终警方在闵行区的一套出租房里找到了失踪多日的程阳。上海男子败光自己和妻子家所有财产据程阳说,他租车是为了开租赁公司,他也确实注册过营业执照。但据警方查实,他的这个公司几乎没有开展过所谓的汽车租赁业务。躲债前,程阳曾向父母借钱,但却遭到了拒绝。程阳曾向父母借钱,遭到了拒绝随着真相的揭开,民警了解到,抵押车辆所欠下的这40万元不过是程阳众多债务中的冰山一角。在他消失前,几乎败光了自己和妻子两家人所有的家产。来看看他都给家人挖了哪些坑。卖掉岳父母的房子4年前,程阳提议卖掉岳父母的房子,所得180万房款,再贷些款置换一套郊区的三房。程阳提议卖掉岳父母的房子但搬入新房后不久,尹莉的父亲患病,为了方便照顾,老夫妻就在女儿家附近租了一套房子,这套房子却成了程阳欺骗自己父母的“道具”。抵押掉自己父母的房子程阳告诉父母,说想要贷款把岳父母租的这套房子也买下来。程阳还欺骗自己父母于是,父亲就把自己的房子抵押了160万给程阳买房。第三步拿妻子钱养三个女人离婚后卖掉刚置换的三房房款全自己拿进程阳从小到大都和父母生活在一起,工作结婚父母都帮他安排得十分妥帖,但离开父母身边的程阳似乎成了脱缰的野马,他开始找各种理由夜不归宿,直至被尹莉发现他出轨。程阳被妻子发现出轨程阳还责怪妻子查自己,扬言“男人多多少少都有点其他事情”。程阳在外养着三个女人三番四次被发现出轨,不堪忍受的尹莉提出了离婚,再三纠缠之下,他们最终决定离婚,但这一步居然也是程阳挖下的坑。卖房子的钱尹莉一分都没有拿到最终,卖掉奉贤这套房子的钱尹莉一分都没有拿到,程阳以投资创业为由,把钱全部拿走了。第四步抵押掉妻子的自驾车又让父母帮忙贷款打完固定资产的主意,程阳又把妻子的车子也抵押了,家人的财产几乎被他消耗殆尽。程阳又注册了一家“皮包公司”,将租赁方的车子挂靠到自己公司名下,将车辆抵押套现40万元。再以所谓的创业为由,他又让父母帮忙贷款80万元,再加上房产的抵押贷款,老两口共背负了240万元巨额债务,每个月的退休金几乎全部去填儿子捅下的篓子,只剩不到1000元度日。程阳妻子背上了40万网贷,和父母过上了居无定所的日子。花钱如流水高薪聘请生活秘书、私人导游调查发现,程阳花钱如流水,不仅有网络赌球输掉近百万元,还有各种高消费,包括旅游聘请私人导游、给不同的异性转账,甚至还发广告招聘月薪2到5万的“生活秘书”。面对这样的结局,程阳还希望父母最后帮自己一把。图为视频画面截图最终,罪犯程阳因诈骗罪被浦东新区人民法院判处有期徒刑三年8个月。(来源:潇湘晨报)

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