多地招“聘任制公务员”,最高年薪80万还不用“考公”,怎么回事?

来源: 南方周末
2024-05-30 06:57:05

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  文/陈昊星

  每年最高能拿60万-80万元年薪,还不用参加“国考”“省考”等考试的公务员岗位,你听说过吗?

  仅5月份,就有新疆、江西、重庆、甘肃等多地公开招聘聘任制公务员。

  近日,甘肃首个聘任制公务员在金 昌正式上岗。此次受聘的何英志以聘任制公务员身份成为金昌市应急管理局安全生产高级主管,聘期5年,年薪25万元。

  什么是聘任制公务员,什么样的人可以应聘?

  聘任制公务员针对稀缺人才设定

  查阅官方信息可知,聘任制公务员并不算新鲜事。早在2007年,上海与深圳曾率先试点招聘聘任制公务员。在2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定(试行)》。

  规定中提到,聘任制公务员,是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

  同时,设立聘任制公务员,是为了健全用人机制,满足机关吸引和使用优秀人才的需求,提高公务员队伍专业化水平。

  聘任制公务员与普通公务员有什么区别?

  对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受中新社国是直通车采访时表示,聘任制公务员与普通公务员的区别在于,聘任制公务员是指通过特定程序和条件,由政府机构或部门聘用担任某一特殊职务或项目的工作人员。而普通公务员则是根据政府的人事管理规定录用,享有相应的公务员待遇和权利。

  国是君在各地发布的招聘公告中发现,“急需紧缺高层次专业人才”成为多数招聘公告中的关键词。

  陈建伟补充道,大多数聘任制岗位主要针对稀缺人才,旨在完成特定任务,并通过市场化考核和激励机制加以强化。因此,申请这些岗位的人员需要符合一定条件,如具备相关专业背景和工作经验,以及满足招聘单位规定的基本条件和任职资格。

  在多地发布的招聘聘任制公务员的信息中,光伏新能源产业、航空产业、高端装备制造产业、数字经济产业等专业领域为招聘热门方向。

  聘任制公务员为何大都为高薪岗位?

  从各地招聘信息来看,聘任制公务员薪资水平相对较高,招聘要求也较高。

  例如浙江金华招聘的15名聘任制公务员中,部分岗位要求具有国家部委或500强企业工作经历;江西新余招聘的对外合作局锂电新能源产业发展四级高级主管需主持引进过至少一个5亿元以上的相关产业投资项目;江西赣州招聘的企业服务和工信局稀土后端应用及钨材料产业发展四级高级主管要求全日制硕士研究生学历,并且本科阶段就读于“双一流”高校等。

  在陈建伟看来,聘任制公务员大多为高薪岗位,但高薪水并非绝对意义上的“高额薪资”,而是应根据公务员的职责、专业能力、实际贡献以及工作风险等因素综合考虑。

  首先,聘任制公务员通常要求具有高学历和专业能力。这类人才市场化程度较高,如果没有足够的吸引力,是无法吸引到合适人选的,因此薪资相对较高。

  其次,聘任制公务员在担任某一职务时,通常需要承担较大责任。基于付出与回报对等的原则,薪酬相应较高。

  此外,高薪资可能反映出竞争激烈的岗位和专业,表明这些公务员具备了相应的技能和素质。高薪资水平也反映了适任人才的稀缺性,强调了这些岗位对高层次专业人才的迫切需求。

  聘任制公务员“上岸”并没有想象中轻松

  不用参加公务员考试的聘任制公务员,真的比传统公务员“上岸”更容易吗?

  在广东现代城市产业技术研究院首席专家罗学铭看来,聘任制公务员的录取更加灵活,能够根据市场需求和劳动力供给的动态变化进行实时调整。这种制度设计有助于提高政府部门的效率和适应性,通过根据经济环境的变化快速调整人员配置。

  同时,聘任制公务员制度注重绩效评估和能力匹配,有助于确保公务员队伍的高效运作和公共服务质量。该制度重视选拔那些能够有效执行政策并适应不断变化的公共事务环境的人才,同时根据组织需求和个人职业发展规划进行人员配置,从而提高工作满意度和组织绩效。

  义乌市组织部公管办工作人员此前在接受采访时表示,聘任制公务员的考核非常严格。聘任制公务员虽然是占用了行政编制,但没有正处、副处之类的行政级别,在聘期内,要进行试用期考核(试用期为6个月),以及季度、半年度、年终考核。

  而且,各个单位会对应聘者下达具体的考核目标,如果试用期的6个月当中应聘者没有做到,就会被辞退。年度考核不称职,或者连续2年为基本称职,也要被辞退。

  “这主要还是根据我的兴趣来选择的,我的大学同学大部分选择了专科读研或者专科规培,剩下不到1/3的同学,选择了全科规培。本科实习期间,我对以哪个专科作为以后的职业发展方向没有一个明确的想法,当时的全科医学也才刚刚起步,对于全科医学,我的理解停留在全科就是个通科,对各个学科都有所涉猎和学习,比较适合我。”朱敏表示,三年规培后,她对全科医学有了更全面的认识,“当时在仁济医院参加全科规培的同批8位学员中,有7位是‘四证合一’,大家对于自己的职业定位也是非常明确,都选择了去社区卫生服务中心工作。”

  答:在指导思想上,《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神,依法管理校外培训机构,久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上,《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行,对校外培训行政处罚立规定则,对违法行为依法查处,对合法权益给予保护,使校外培训成为学校教育的有益补充,促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上,《办法》坚持处罚与教育相结合,宽严相济,要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上,《办法》立足校外培训执法实际,采取“实体法+程序法”的立法模式,既确立处罚规则,又规范处罚程序,一揽子解决基层实际问题,提升立法质量和效能。

  张强:根据团队在不同排放场景下的预估,2021~2050年,西北地区一直呈变湿趋势, 但相对于过去30年,变湿趋势明显放缓。相较降水,增温改变的幅度可能更大,预估显示,到21世纪末,西北整体从中温带过渡到暖温带并非没有可能。对西北而言,温度增加是弊大于利,如果温度带真的改变,冰川、积雪、冻土会进一步融化。

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