2024年5月，中央第七生态环境保护督察组督察云南省发现，一些市州天然林毁坏屡禁不止，公益林管理漏洞频出，经济林更新偷梁换柱，森林保护不到位。
一、基本情况
云南省是我国西南地区重要的生态屏障。保护好云南的森林资源，对于维护生态安全和生物多样性以及长江、珠江上游水源涵养意义重大。
二、主要问题
一是天然林毁坏问题突出。2019年7月，国家印发的《天然林保护修复制度方案》明确，天然林是森林资源的主体和精华，是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富的陆地生态系统。督察发现，临沧市盗伐天然林问题突出，仅临翔区蚂蚁堆一个乡，就有5处天然林被盗伐，共215亩，其中160亩为2024年盗伐，并违规烧山，森林生态遭到破坏。
森林法规定，实行天然林全面保护制 度，严格限制天然林采伐。《天然林保护修复制度方案》明确要求，全面停止天然林商业性采伐。督察发现，2020年12月，临沧新景林业技术服务有限公司编制伐区调查表时，将蚂蚁堆乡杏勒村126亩天然林按人工林违规申报，临翔区林业和草原局把关不严，违规发放采伐许可证，实际采伐过程中越界开采，导致159亩天然林被毁。2023年2月，临翔区林业和草原局又申请将上述地块违规调出天然林范围，省市两级林业和草原行政主管部门把关不严，予以同意。
一些地方在天然林下种植咖啡、茶叶过程中，为了提高产量，采取围剥树皮等隐蔽性手段，造成林木死亡。督察组抽查发现，在西双版纳景洪市普文镇秤杆村，因咖啡种植已累计蚕食天然林15.9亩，63棵树被从根部围剥树皮。
二是经济林更新偷梁换柱。森林法规定，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照有关规定完成更新造林。督察发现，景洪市橄榄坝农场以采伐更新的名义，对4526亩橡胶林进行采伐后，未按照地方林业部门批复的《更新采伐调查作业设计》标准补种橡胶，而是大量种植波罗蜜等经济作物。景洪市嘎栋街道1384亩橡胶林采伐后有872亩违规改种香蕉。根据当地提供的统计数据，2020年以来，西双版纳州橡胶林等林木被采伐后，未按标准补种橡胶的地块高达3.45万亩。
水土保持法规定，禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。2023年长江经济带生态环境警示片披露，景洪市农垦集团所属国营景洪农场二分场、四分场和嘎洒街道沙药社区二组等地2019年至2023年以采伐更新的名义，大面积砍伐山地橡胶林等林木后，未按采伐作业设计要求种植橡胶林，而是违规大量种植香蕉、菠萝，且大部分处于坡度大于25度的山地上，有的甚至超过60度，水土流失和生态破坏严重。根据西双版纳州制定的整改方案，应严格按照采伐作业设计和造林技术规程的标准恢复植被。但此次督察发现，景洪农场采伐的8150亩橡胶林中，仍有6362亩未恢复为橡胶林。
三是公益林管理有漏洞。森林法规定，重要江河干流及支流两岸的林地和林地上的森林，应当划为公益林。根据《国家级公益林区划界定办法》和《云南省公益林管理办法》，临沧市黑惠江沿岸林地应划为国家级公益林，实际一直未划定，涉及林地约9000亩；南汀河周边林地应划为省级公益林，也未划定，涉及林地9万余亩。
《国家级公益林管理办法》规定，国有国家级公益林原则上不得调出。2022年4月，景洪市将349亩国有国家级公益林调出。《云南省公益林管理办法》规定，国有省级公益林原则上不得调出。2023年9月，景洪市将1.65万亩国有省级公益林调出。
三、原因分析
临沧市、西双版纳州及其有关部门对森林资源保护的重要性认识不足，对存在的林地严重破坏问题监管不力，甚至存在审批、调整、变更过程中违反法律法规要求的情况。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
仁爱礁是中国南沙群岛的一部分，隶属海南省三沙市，是一座长15公里、宽约5.6公里的环礁。包括仁爱礁在内的南沙群岛自古以来就是中国领土，相关记载有文献可考。
陕西省西安市人民检察院起诉指控：2003年至2021年，被告人张永泽利用担任西藏自治区环境保护局党组副书记、局长，西藏自治区环境保护厅党组副书记、厅长，山南地委副书记、行署专员，山南地委书记，山南市委书记，西藏自治区人民政府党组成员、副主席等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在工程承揽、环评审批、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物折合人民币共计5181万余元。检察机关提请以受贿罪追究张永泽的刑事责任。
伦敦政治经济学院荣休教授查尔斯·古德哈特曾说过，过去30年西方国家依靠将生产基地移往中国并获得大量廉价商品，让本国的消费物价年平均涨幅仅在1.5%左右。不过，在从中国受益的同时，发达国家也在盘算“B计划”。有专家研究称，“中国+1”最初由日本在21世纪初提出，最近几年受中国本土制造成本上涨、美国挑起的对华经贸摩擦加剧以及疫情冲击，一些美欧企业开始寻找中国以外的国家投资、建厂，以减少对中国供应链的依赖。
戴田东分析称，国内参考的原油变化率处于负值区间内不断上升，目前正处于正值低位，倘若国际油价在目前水平震荡或小幅上涨，<strong>那么本轮成品油零售限价将面临搁浅或小幅上调局面</strong>。卓创资讯测算，9月4日收盘，国内第9个工作日参考原油变化率为0.58%，预计汽柴油上调20元/吨。
[环球时报记者 苑基荣 环球时报驻韩国特约记者 张静 环球时报特约记者 黄东日]“美国总统拜登9月10日访问越南，越南制造业能取代中国吗？”“印度张开双臂欢迎离开中国的企业家！”“中国的‘失’就是墨西哥的‘得’。”西方媒体最近非常热衷谈论“中国+1”——也就是印度、印尼、越南、墨西哥等国是否将取代中国、成为“世界工厂”的话题。世界银行行长、印度裔美国人阿贾伊·班加7月访印时也疾呼要抓住“中国+1”的机会，并提醒窗口期“只有3到5年”。然而，理想和现实之间会有较大的差距：哈佛商学院等高校的美国经济学家8月下旬发布的报告显示，美国可能最终无法减少对中国供应链的依赖；有印度媒体直言，“我们未能吸引更多外国直接投资”；越南前工贸部官员明确表示，越南制造业发展并非“攫取了美中贸易战的红利”；一些韩国媒体也强调，“中国+1”并非是让在华跨国企业将产业链供应链全盘迁出，“不能放弃中国这个最大市场”。
[环球时报综合报道]“中国与东盟是拆不散、离不开的好邻居、好兄弟、好伙伴。”9月6日上午，国务院总理李强在印尼雅加达出席第26次中国—东盟（10+1）领导人会议。这是李强就任总理以来首次出席东亚合作领导人系列会议并访问亚洲国家。在会议上，李强提出的“携手打造经济增长中心”等四点建议受到东盟各方的欢迎。在这次东盟峰会和东亚合作领导人系列会议期间，“合作”“发展”“繁荣”成为各方共同聚焦的热词。东道主印尼特意将本届东盟峰会主题设为“东盟举足轻重：打造经济增长中心”，6日下午举行的东盟与中日韩（10+3）领导人会议也表示将深化经贸、投资、数字经济、绿色低碳发展等领域的合作，并通过了《10+3领导人关于发展电动汽车生态系统的联合声明》。与此同时，美国等西方媒体却大肆渲染和炒作所谓“南海争议”，企图煽动东盟与中国对抗。但这些煽动没有得到东盟国家的“响应”。印尼总统佐科表示，东盟各国“不会做大国的代理人”；马来西亚总理安瓦尔也警告，东盟“必须警惕大国竞争导致的分裂”。
吴嘉舜
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