划清红线!《公平竞争审查条例》明确19项政策措施不得包含内容

来源: 顶端新闻
2024-06-22 17:24:45

  在市场准入和退出方面,要保障机会平等。《条例》规定,有关的政策措施不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序,不得设置一些不合理的或者歧视性的准入条件,也不能通过违法设置 或者授予特许经营权、限定交易等方式妨碍市场的公平准入。比如,在监管执法中我们发现,有的地方可能会通过下发文件等方式直接指定某个企业提供商品和服务,这样就排除了其他企业的准入机会,属于《条例》禁止的行为。

  在商品要素的流动方面,要保障进出自由。《条例》明确,不得限制外地或者进口的商品要素进入本地市场,也不得阻碍本地经营者迁出,或者商品要素的流出;不得排斥、限制外地经营者参加本地的政府采购、招标投标等经济活动;不能对外地或者进口的商品要素、外地经营者在价格收费、资质标准、监管执法等方面实行歧视性待遇。比如,我们发现有个别地方为了本地经济发展,对本地企业迁出设置了一些障碍,妨碍企业自主迁移,这就违反了《条例》的规定。

  在影响生产经营成本方面,要保障竞争公平。《条例》要求,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,实施选择性、差异化财政奖励或者补贴,也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予特定经营者优惠,目的就是防止有的经营者凭借某些特殊政策来获取不正当的竞争优势。

  在影响生产经营行为方面,要保障经营自主。《条例》要求,不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为,也不得违法干预实行市场调节价的商品要素价格水平,或者超越法定权限制定政府指导价、政府定价,要切实维护企业的经营自主权。

  据悉,下一步,金融管理部门将完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力提升平台企业金融业务常态化监管水平,依法将各类金融活动全部纳入监管,确保同类业务适用同等监管规则,实现公平监管。

  华为公司全球技术合作副总裁艾超2021年8月撰文指出,从创新模式上看,“揭榜挂帅”实际上是行之有效的众筹式创新和开放式创新的重要手段,从“我们带着困惑到处找专家”的盲盒模式,变为“专家带着思路甚至成果找我们”。

  业内人士认为,平台经济健康发展,可为我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供支撑,为高质量发展提供动力,鼓励、支持、推进平台经济发展的方向不会改变、力度不会削减。当前,推进平台经济健康发展已成社会各界的统一认识,这将促使平台经济走得更快、更稳、更好。

  但随着明年大选年的到来,中美两国关系可能再度紧张。两党会把中国问题视为一个攻击点,千方百计给中国扣帽子,让中国充当一些问题的替罪羊。对于当前的一些友好交往,美国国会在背后会通过更多手段,例如进一步发展与中国台湾的关系、对中国人士进行更加严厉的制裁等,阻止中美保持接触的势头。总体而言,我对今后中美关系的发展不是特别乐观。

  “房地产已经进入正常的行业调整时期,减价、减量、减速,如果非要将它拉到医院抢救,反而会让市场扭曲。”万通集团创始人冯仑担心,如果“救市”让房地产市场更加扭曲,还不如不救。

  习近平强调,中方高度赞赏所方坚定奉行一个中国原则,支持所方维护主权、安全、发展利益,支持所方自主选择的发展道路。中方坚持把自己的事情办好,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,愿同所方分享中国式现代化带来的发展机遇,加强共建“一带一路”同所罗门群岛“2035发展战略”对接,拓展各领域务实合作,扩大进口所方优势产品,帮助所方实现发展振兴和长治久安。中方支持更多中国企业赴所投资兴业,将继续向所方提供不附加政治条件的经济技术援助。双方要扩大医疗、教育等领域友好交流。中方支持所方举办第十七届太平洋运动会。

于学忠

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