中新社北京5月29日电 题：三大一线城市接连出手 中国楼市政策力度超预期

　　作者 庞无忌 冯玲玲

　　短短两天内，上海、广州、深圳接连调整购房政策。观察认为，此番多项政策力度超预期，三大一线城市购房门槛大幅降低，将有助于提升楼市活跃度，更好满足刚性和改善性购房需求。

　　一线城市是中国购房门槛最高的地方。此番上海、广州、深圳均放松限购、限贷政策，大幅降低购房门槛。

　　上海27日发布楼市新政“沪九条”，将非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限从最低5年降至3年。同时提出，非沪籍单身人士可购买外环内二手房；二孩及以上家庭可增购1套房等。

　　镜鉴咨询创始人张宏伟接受中新社记者采访时表示，上海此次大幅调整限购政策，将使得符合购房条件的群体大量增加。符合购房资格的群体增多、更多购房需求入市，其他诸如降低首付和利率的相关政策才能真正发挥效果。

　　广州力度更大。广州28日发布的房地产新政将在限购区域购房所需缴纳社保或个税年限从2年降至6个月，这是一线城市中最低的。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，直接原因是广州所在的珠三角地区外来人口多、占比大。非户籍人口也是当下住房需求的潜力所在。

　　此前深圳已对限购政策进行优化，缩短购房所需的缴纳社保或个税年限。此次，深圳也同步下调了一二手房商贷首付比例，有助于降低购房门槛。

　　多地首套房首付进入“15%时代”

　　限贷政策大幅调整也是本轮房地产调控政策组合拳的重要发力点。“5.17”新政发布后，各地纷纷调降贷款购房的首付比例和房贷利率。

　　例如：经过调整，上海、深圳均将首套住房最低首付比例降至20%。广州则直接将首套、二套房最低首付比例降至15%和25%，取消房贷利率下限。5月29日，天津亦将首套、二套首付比例降至15%、25%的全国下限水平，取消房贷利率下限。房贷利率的下调将真正降低购房成本和月供压力。

　　中原地产研 究院统计数据显示，中国超八成城市已开始执行最新房贷政策。300多个地级以上城市中，明确执行15%首套房首付比例的城市已超200个，还有超250个城市取消房贷利率下限。中国多地已进入首套房首付“15%时代”。

　　另据中指研究院统计，5月17日以后跟进房贷新政的30个重点城市中，除沪深两城外，其余28城均将首套房最低首付比例降至15%。

　　此外，广州还在本轮新政中，针对非限购区域有条件地放开了第三套房的贷款。李宇嘉指出，这突破了此前差别化信贷政策对“三套以上不能贷款”的限制。

　　保障性住房或成后续政策重点

　　上海、广州、深圳新政出台后，业内人士认为北京跟进的可能性较大。不过，中原地产首席分析师张大伟表示，不同城市调控力度不同，北京楼市政策大概率力度会弱一些。

　　李宇嘉则认为，在近期降成本、降低购房门槛等政策综合作用下，市场预期将得到提振，叠加近几年房价已有所调整，未来一段时间，核心城市楼市销售活跃度有望提升。不过目前，楼市仍存在市场供应较大、预期偏弱、居民支付能力相对不足等问题，后续仍需税收、保障性住房建设等发力共同发挥作用。