除了调来调去,我们的假期还能怎么休?

来源: 北青网
2024-06-20 01:20:18

  要显著增加国民休假时长,尤其需要在带薪休假方面有更多可见度、更多标志性进展。

  随着五一假期临近,“五一其实只放一天假”的话题,持续占据着热搜榜。

  不少人对当前的假期调休不满,表示这样调来调去,并没有增加假日总数。在清明和五一假期调休后,连续几个星期“双休”都变成了“单休”,假期前后上了三个“六天班”。

  公共假期和所有人的生活都密切相关。那么,除了调来调去,我们的假期还能怎么休?这无疑已经成为了一个颇具现实意义的公共议题。

  热搜背后是对更好假日制度的期待

  需要注意的是,发展中国家和发达国家的公共节假日和带薪假期普遍存在差异。相较而言,发展中国家或地区的公共节假日普遍较多,带薪假期则明显不足。

  一个可能的原因是,发展中国家普遍受限于经济社会发展,难以普遍强制设置更多的带薪假期,企业更是缺少主动。此时的公共节假日,无疑就扮演了为劳动者休息权利“兜底”的角色。

  我国11天公共假期其实不少,与法国、意大利等国持平;但我国5-15天的法定带薪休假,总体时长不占优,结构上还有改善空间,且在推进落实层面也仍存在问题。这些差距,也就是可以改进的空间。

  2008年,我国“黄金周”制度发生重大变化,取消了五一“黄金周”,增设了清明、端午和中秋三个小长假。一年的休息日和法定节假日总数,也从114天增加至115天。

  此后,为了解决“黄金周”空间和时间双集中带来的“集中休假”难题,落实贯彻带薪休假成为重要选择。但由于假日制度牵扯到文化民俗、理念变革、经济发展 、社会承受能力等方方面面,以至于我国带薪休假落地过程缓慢。

  也因此,每逢重要假期临近,相关问题便凸显出来,甚至屡屡成为热搜。实际上,这背后也是公众对更好的假日制度的迫切期待。

  可尝试一地一策探索增加公共假日

  在我国当前情况下,可以实现的,首先就是做好兜底性节假日保障。

  这就需要切实落实《劳动法》,保障双休制度实施,限制直至完全禁止用人单位占用周末加班和大小周制度,保障加班费足额发放,保障年假婚假等假日足额放假。

  与此同时,在全国统一的公共假日基础上,也可以一地一策地探索增加公共假日存量的可能性。可供参照的是,当前一些少数民族地区的情况。

  《全国年节及纪念日放假办法》规定,少数民族习惯的节日,由各少数民族聚居地区的地方人民政府,按照该民族习惯,规定放假日期。依照此规定,各少数民族地区在公共假日上都有独有的公共假日。

  比如,西藏的“藏历新年”和“雪顿节”,广西的“三月三”,还有云南、新疆、内蒙古、四川等少数民族地区,都有自己独有的公共假日。今年,四川凉山的“民族团结进步节”“火把节”“州庆”和“彝历新年”,合计甚至有16天。

  事实上,除了少数民族地区,其他地方同样有自己的传统和需要进一步弘扬的文化。这就为增设假日提供了珍贵的文化基础和共识。

  因此,在考虑增加全国统一公共假日数量的同时,如能将《办法》规定有所扩展,使得我国更多地区都可以因地制宜地增加其独有的地方性公共假日,无疑将有效缓解当前统一休假时间和空间的聚焦效应,推动旅游消费的健康发展。

  而要显著增加国民休假时长,尤其需要在带薪休假方面有更多可见度、更多标志性进展。这需要相关部门更多地了解民营企业、中小微企业及其员工在带薪休假上的顾虑和难处,针对难点和痛点开展工作。

  当然,在这个逐步推进的过程中,也要为公众和各利益相关方提供更多的参与机会。参与主体多元化,休假政策决策才能更加科学、合理,获得更广泛的理解与接受度,一步步切实提升公众的假日体验。

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  实际上,中乌元首通话也是在积极回应欧洲关切。毕竟俄乌冲突是二战结束70多年来欧洲大陆首次重燃战火,对欧洲的经济造成巨大损害,安全格局至今仍不明朗。因此,近期欧洲领导人纷纷访华,俄乌冲突都是他们重点关切的问题。而欧洲内部反战声音逐渐扩大,反对拱火浇油的理性观点不断出现,中国政府早先发表的针对政治解决乌克兰危机的12点立场文件也越发受到欧洲国家的认真对待,这都为中方派出中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国斡旋奠定了基础。

骆伦春

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