<strong>（四）推进有序落户城镇。</strong>充分尊重搬迁人口落户城镇意愿，因地制宜制定具体落户办法，提高户籍登记和迁移便利度，鼓励支持有条件有意愿的搬迁群众进城落户。积极稳妥推广新市民居住证制度，推动城镇基本公共服务逐步覆盖未落户搬迁人口。依法保障已落户城镇的搬迁群众在迁出地农村的合法权益。

　　尽管常常私下指控大乳企“垄断”，但在当前的市场条件下，奶农们乐意抛开“乳企是否涉嫌垄断”这一复杂的法律问题不论，及时止损离场。但问题在于，从2009年到2014年，5年时间，奶农们经历两轮投资扩建，早已身负巨债。窟窿之巨，即使卖光资产也难以填补，这也意味着他们实际上被债务断送了“退出”的可能性。

　　但牧场规模更大、债务负担也更重的李萌则坠入深渊。“每个月要还本金和利息，但从卖奶上赚不到钱，只能卖牛，这个月卖6头，下个月卖4头，杀鸡取卵，卖牛还贷，越卖越少，就是恶性循环，我也没办法。要是知道这个坑这么深，我宁愿当时就赔掉那200万，不至于赔今天这么多钱。”李萌告诉《中国新闻周刊》。

　　在调研中国“产业链转移”问题是否成立时，外交学院教授施展就曾将目光对准类似于常熟、平湖这样的“产业小镇”。他研究认为，这些“小镇”的成功，反映的并不是一个或几个企业的力量，而是中国制造业作为一个体系的力量。在人力和土地成本优势减弱之时，这种力量令“小镇”仍能保有超强的成本控制能力。

　　汪文斌答：“在两国元首的战略引领下，中俄走出了大国、邻国和睦相处、合作共赢的崭新道路，给两国人民带来实实在在的好处，也为推动全球治理变革发挥了重要建设性作用。”

　　确实，中俄是跑不开的邻居，两国能够和睦相处，能够合作共赢，比互相勾心斗角肯定强。这一点，从1989年中苏关系正常化开始，直至如今的历史足以证明。而从全球治理的角度看，中俄合作，有时候亦有一些媒体评论是“背靠背”的关系。但又要明确——中俄之间，不结盟，不对抗，不针对第三方。这一“三不”方针，在去年王毅担任外长时就曾多次向俄罗斯外长拉夫罗夫表示过。如今，当秦刚走马上任担任中国外长以后，再次与拉夫罗夫明确之。

钱靖琪