中新网1月5日电(中新财经记者 吴涛)部分地铁信号差、乡村信号卡、郊区信号断……这些“痛点”今年都有望改善，你的手机上网更快，信号更好，因为“信号升格”行动来了。

　　近日，工信部等十一部门联合印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》(以下简称《通知》)提出，实现移动网络(4G 和5G)信号显著增强，移动用户端到端业务感知明显提升。到2024年底，移动网络达标速率占比不低于90%。

　　网速将达到什么效果？下1GB电影用多久？

　　“信号升格”专项行动中的主要目标提出，到2024年底，移动网络下行均值接入速率不低于200Mbps，上行均值接入速率不低于40Mbps，卡顿、时延等主要业务指标加快改善，移动网络达标速率占比不低于90%，即90%情形下达到相关速率标准要求。

　　这样的网速大概是什么水平？中国科普作家协会会员、通信行业分析人士张弛对中新财经记者表示，照此计算，如果用户要下载1GB的电影，在移动网络200Mbps的下行速率下，仅需要约40秒就可完成。

　　“我们以前更关注所谓的峰值，很多人测速能测出800Mbps或者900Mbps，但这个数据意义不是很大，因为这是在最理想、负载最轻的情况下测出的上限，而此次规定的200Mbps是下限，这就对平均速率有了基本保证。” 张弛称。

　　根据国际测速机构Speedtest最新数据，2023年9月，我国固定宽带下载速率中位数在全球181个国家和地区中排名第7位，移动网络下载速率中位数在全球141个国家和地区中排名第3位，均达到全球领先水平。工信部近日发布的5G应用成绩单显示，5G网络平均下载速率达351Mbps，远超4G网络的51Mbps。

　　这些场景重点覆盖，包括地铁

　　《通知》指出，到2024年底，超过8万个重点场所实现移动网络深度覆盖，即重点场所的关键点位均达到相关覆盖标准要求。2.5万公里铁路和35万公里公路、150条地铁线路实现移动网络连续覆盖，即线路沿线95%的区域达到相关覆盖标准要求。

　　值得注意的是，《通知》还指出，要加强重点场景网络覆盖，包括政务中心、文旅场景、医疗机构、高等学校、交通枢纽、城市地铁、公路铁路水路、重点商超、住宅小区、商务楼宇及酒店、乡镇农村。

　　通信行业分析师付亮对中新财经表示，我国网速实际并不慢，无论是固定宽带还是移动网络均达到国际领先水平，这次行动主要是补充完善盲区，比如部分地铁、乡村郊区等。

　　此前 地铁信号卡，连续覆盖差等情况时有发生。此次专项行动也特别提到地铁场景，要求到2025年，实现全部地铁站台、站厅深度覆盖，基本实现200条以上城市地铁线路移动网络信号连续覆盖。

　　现在使用网络的场景越来越多，一些直播带货都搬到了田间地头。此次专项行动也指出，加快推进5G网络向各乡镇、行政村延伸。提升大田种植、畜禽养殖、水产养殖等各类农业生产区域网络覆盖水平，满足农村居民便捷信息通信、直播带货、农业综合应用需求。

　　难点如何突破？通信基础设施“进场”遇阻将公开信息

　　此前，电信运营商铁塔或基站在入驻一些场所时可能遇到阻碍，甚至还曾被曝出需要支付“天价进场费”。此次《通知》指出，对通信基础设施“进场难、入场贵”问题突出的重点场所，经积极协调仍无法解决的，要及时向相关行业主管部门通报情况并在适当范围内公开有关信息。

　　张弛指出，此前运营商在部分站址上无法建网，客观上影响了基础网络的效率，这次要放在“阳光”下公开。付亮认为，此次专项行动提出，在一些特殊场景，电信运营商需要实际控制方帮助以进场施工。

　　专项行动还提出，鼓励各单位所属设施资源免费向通信基础设施建设开放，提供建设运维便利，确保通信基础设施建设通行权。

　　针对5G基站用电问题，此次“信号升格”也提出了完善方案，支持各地供电企业加强与基础电信企业和铁塔公司等协作，超前配置电力容量，对重要通信设施实行多路市电保障，对具备条件的5G基站加快转改直进程，对符合条件的5G基站实施电力打包直接交易，降低5G用电成本。

　　另外，专项行动还明确，基础电信企业积极开展网络绿色化改造，加快先进节能技术应用推广，降低基站功耗。推动地方在电力设施新建和扩容建设中，简化审批事项，优化审批流程，缩短审批时间。

　　张弛认为，此次专项行动，就是要把以前遇到的问题加以解决，使我国网络能力更上一层楼。(完)