界面新闻记者|马悦然

　　近年来，随着西部能源基地规模的不断扩大，西部地区储能发展得到越来越多的关注。面对新能源大规模、高比例发展的现状，电力系统灵活性欠佳、承载能力不足等问题日益凸显，迫切需要储能的调节。

　　“可再生能源配储、独立储能成为储能最重要的应用场景，为解决西部可再生能源面临的新能源消纳、电力保供和西电东送等诸多挑战提供了重要的技术支撑。”

　　9月20日，在乌鲁木齐举办的第九届储能西部论坛暨新疆储能科技创新体系化建设研讨会上，中国能源研究会理事长史玉波称。与此同时，西部地区相继出台相关措施服务新型储能项目建设，重点围绕电力市场化交易，调峰辅助服务，容量电价机制及共享租赁四个方面，为新型储能项目盈利拓展渠道。

　　界面新闻现场获悉，此次储能西部论坛聚焦新疆、宁夏、甘肃、青海等西部地区储能发展技术创新、市场机制、应用模式等问题。

　　国家能源局今年4月的数据显示，西北地区风光资源丰富，已成为全国新型储能发展最快的地区，已投运新型储能装机1030万千瓦，占全国的约三成。

　　其中，储能在新疆的发展尤为迅速。

　　“近年来，新疆不断刷新储能装机规模纪录。截至今年6月底，新疆新型储能累计装机5.5 GW/17.8 GWh，功率和能量规模均居全国第一。”中关村储能产业技术联盟理事长陈海生在上述论坛上介绍称。

　　在陈海生看来，中国西部地域广袤，风能太阳能资源丰富，是国家规划中明确的大型清洁能源基地，也对储能的发展提出了重大需求。以新疆为例，近年来为推进新型储能产业发展，新疆逐步建立了规划布局、并网运行、市场交易、电价机制等政策体系，规范了储能管理，明确了盈利渠道，为推动储能发展创造了良好的政策环境。

　　论坛上，据国网新疆电力有限公司总工程师李渝介绍，今年1-8月份，新疆电网储能新增247.85万千瓦/913.4万千瓦时，均为配建储能。预计到年底储能装机规模达954.6万千瓦/3171.6万千瓦时，有望继续保持全国第一水平。

　　电站运行方面，1-8月份新型储能充电电量27亿千瓦时，放电电量23.2亿千瓦时，储能等效利用小时数1158小时，是去年全年的2.27倍，是2023年同期的4.81倍，储能等效利用小时数和调用次数处于全国前列。

　　李渝预计，2024年底新疆新型储能并网规模近1000万千瓦，

　　“随着以新能源为主体的新型电力系统加快建设，新疆新型储能发展空间巨大，构网型储能以及4h及以上长时储能需求将逐渐加大。”陈海生判断。

　　构网型储能系统指构建并维持输出电压和频率，以电压源特性运行，主动支撑电网的储能系统，能够增强电力系统的稳定性。

　　西部地区是国家能源战略基地。2021年10月，国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。

　　此后，政策文件多次强调风光大基地发展的重要性。《2024年政府工作报告》中提出，加强大型风电光伏基地和外送通道建设。

　　新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长李小忠在发言中表示，新疆地域辽阔，区位独特，资源富集，是国家能源资源战略保障基地。特别是在新能源方面，新疆具有突出的风光资源优势。

　　李小忠称，新疆发展新型储能具有显著的优势和潜力。未来将围绕高质量建设全国能源资源战略保障基地、“三基地一通道”，按照自治区党委、政府的部署要求，聚焦新型电力系统建设，统筹推进储能规模化布局运用，大力推进疆电外送项目建设，扩大新能源输出规模，同时注重风、光、电互补调节平衡发展，科学布局新型储能项目，推动储能产业与新能源产业协同发展。

　　对于此后西部储能的发展，史玉波建议，一是加强政策引导与支持，结合西部地区能源产业的布局特点，从财税融资方面加强支持，降低企业投资储能项目的成本，提高项目的盈利能力。同时建立健全储能项目的市场化交易 机制，积极推动储能电站参与电力市场，通过市场化手段实现储能价值的最大化。

　　二是优化产业布局与资源配置。根据西部地区的资源禀赋、电网结构、市场需求等因素，科学规划储能项目的布局，确保储能项目与可再生能源项目的协同发展，同时积极打造西部地区新型储能产业的集聚区。

　　三是加强储能技术创新，开展本质安全锂电池储能技术迭代升级和非锂储能技术的联合攻关，积极开展新型储能技术的示范项目，验证储能技术的可行性，积累运行经验，探索储能电站与电网互动技术与模式。

　　四是加强储能电子的安全管理和标准制定，持续优化储能电站的安全管理体系，明确安全责任主体和职责划分，建设并运维好电化学储能电站安全监测信息平台。同时在储能电站的设计、施工、验收、维护等方面加强标准化制定，把好储能安全发展的底线。

　　中国新型储能正在快速发展期。史玉波称，据中关村储能产业技术联盟和中国能源研究会储能专委会的不完全统计，截至今年6月底，中国新型储能累计装机已超过百吉瓦时，上半年新增投运百兆瓦级项目数量同比增长30%，压缩空气、液流电池、重力储能、钠离子电池等多种非锂储能技术产业化进程加速。

责任编辑：江钰涵

黄琼亚（记者 陈志峰）09月22日,�

黄琼亚（记者 汪坚人）09月22日,�

参考消息网9月14日报道 美国《外交》双月刊网站9月12日发表题为《美国打错了贸易战，更多关税帮不了美国工人》的文章，作者为美国乔治敦大学政府学系教授妮塔·鲁德拉。文章编译如下：美媒称“美国打错了贸易战，更多关税帮不了美国工人” 图为中美国旗哈里斯和特朗普对美国的未来有着截然不同的看法，他们在堕胎、减税和外交政策等问题上的立场大相径庭。然而，这两位总统候选人却在一个问题上态度相似：保护主义。特朗普提议对绝大多数进口商品征收10%至20%的关税。哈里斯的竞选团队也表示，她会“采取有针对性的战略性关税来支持美国工人、巩固经济，并让我们的对手付出代价”。两人在这个问题上的合拍并不令人惊讶。在过去10年里，保护主义得到两党的支持。按照拜登、哈里斯和特朗普的说法，这类限制措施可以保护美国产业免受外国竞争冲击。他们认为，加征关税可以加强国家安全、促进经济增长，并恢复他们所称的因进口竞争而消失的蓝领工作岗位。但政客们认为保护主义有利于创造就业的观点是错误的。最近有关贸易和就业数据的一项新研究显示，中国输美商品早就不是左右美国制造业岗位情况的因素。在21世纪头十年之后，美国制造业就业岗位就停止了流失——这早在华盛顿开始对中国商品加征关税之前。在2011年至2018年期间，尽管来自中国的进口持续增长，但美国制造业的就业岗位情况仍保持稳定。特朗普在担任总统期间对中国、墨西哥、加拿大和欧盟输美商品征税。关税导致美国进口减少，但出口也下降了。事实证明，“中国冲击”在特朗普上任之前就结束了。从中国的进口对美国就业没有显著影响。我们的团队研究发现，进口对美国制造业就业做出了积极贡献。从2011年到2019年，来自巴西、印度等新兴经济体的进口为美国创造了近50万个就业岗位。贸易有助于为美国创造就业机会，这对美国工人和生产输美商品的外国工人来说都是好消息。这意味着当美国参与全球贸易时，每个人都能受益。一些学者和官员尽管承认关税会对经济产生负面影响，但仍然认为关税对国家安全是必要的。他们表示，华盛顿必须特别削减与中国的贸易，避免助力北京崛起，并确保美国永远不会依赖从中国的进口。但是，关税并非解决国家安全问题的利器。事实上，全面征收关税可能会让美国变得不那么安全。贸易战会破坏稳定。商品和服务贸易将各经济体相互联系起来，要求各国展开合作，因此有助于促进和平。切断或削弱这些联系将增加冲突风险。因此，华盛顿应该采取不同的策略。它不应奉行保护主义政策，而应把重点放在减少壁垒和加强全球经济联系上。它应该优先寻找确保所有美国人从全球化中受益的方法。（编译/郭骏）延伸阅读英媒：中国对加拿大和欧盟态度不一样 策略开始奏效了面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一对一协商。今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。