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客货邮融合站点5万余个、合作线路1.1万余条
让乡间的路更高效畅通(政策解读)
超1100个县级行政区开展农村客货邮融合业务,建成5万余个客货邮融合站点,开通客货邮合作线路1.1万余条,客车年代运邮件快件超过2亿件……统筹解决农村地区群众出行、货运物流、快递服务“最后一公里”,近年来,我国创新发展农村客货邮融合。
政策怎样落地?推动农村运输服务体系降本增效提质,各地有何探索?记者采访交通运输领域有关专家。
融合发展模式不断涌现,有效激发农村地区循环动力
农村地区的消费潜能有多大?
两组数据可见一斑:如今,我国农村地区日均客运量超过1000万人次,每天超1亿件快递在农村流转。
“近年来,我国农村地区的巨大消费潜能,正成为城乡消费的重要特征之一,不仅带来群众出行、货运物流和邮快寄递等公共服务需求的增长,也充分彰显了农村交通运输发展的强大韧性。”交通运输部公路科学研究院副院长李健说。
作为农村群众出行、农产品出村进城、消费品下 乡进村的重要渠道,农村交通运输体系对满足农村群众生产生活需要,释放农村消费潜力、推进乡村全面振兴具有重要意义。李健表示,受农村地区地理因素和居住分散等因素影响,农村交通运输体系中农村客运、货运物流与寄递体系运营存在运输成本高、进村盈利难、运行效率低等问
根据《意见》,通过共享场站运力资源、共建运输服务网络等手段,充分发挥农村客运、农村货运物流、农村寄递组合优势,将使普遍服务的范围更广、承载能力更强、服务频次更高,提升公共服务均等化水平。
在交通运输部规划研究院副院长金敬东看来,推进农村客货邮融合发展,也是促进农村运输服务体系集约高效发展的有效抓手。一方面,推进统一分拣、统一配送,可以提升农村运输集约化水平,提升配送时效;另一方面,共享共用基础设施和运力资源可以减少企业在运输、人员等方面投入,同时为农村客运企业增加营收,缓解经营压力。
通过一系列实践摸索,各地围绕加强机制建设、设施共用、运力共享、信息协同等,探索出农村交通运输体系发展新路径。浙江宁海“集士驿站+公交邮路”、四川乐至“金通工程·天府交邮通”等典型模式不断涌现,有效激发农村地区循环动力。
以站点、运力和信息融合,推动客、货和邮政快递之间“无缝交接”
融合发展,关键在“融”。
以降本增效为基本原则,《意见》提出推动农村客货邮融合发展的主要路径——
聚焦站点融合,推动客货邮集约化发展。各地可以依托现有客运站或物流设施,建立统一的快递分拣中心,共享场站资源和设施,降低土地资源和设施设备投入成本。
聚焦运力融合,推动客货邮降本增效。通过利用客运车辆行李舱代运邮件快件,降低邮政快递企业专车配送成本,提高农村客运车辆运营收入,提升农村运输集约化水平。
聚焦信息融合,提升邮政快递配送时效。加强农村客货邮信息化建设,引导农村客运、货运物流、邮政和快递企业加强数据共享,提高运输和投递效率,提升客货邮服务水平。
以站点融合为例,《意见》提出,建设“一点多能”的农村客货邮融合发展站点,打造县乡村三级农村运输服务体系。
抓住电商快速发展的契机,近年来,吉林省加快对汽车客运站升级改造,拓展客运站物流、旅游、商贸和换乘等服务功能。如今,不少汽车客运站已集客运出行、货运物流、商贸便民等功能于一体,成为综合运输服务站,在提升农村物流网络覆盖率的同时,实现了健康平稳发展。
“目前,吉林34个县级客运站已完成‘客货邮融合’升级改造,433个乡镇建立运输服务站,5658个建制村建成农村物流服务点,计划2025年实现农村物流网点全覆盖。”吉林省交通运输厅有关负责人朱韶星说。
针对地区差异大、物流节点体系待完善等问题,《意见》特别提出“分类施策”,在普通农村地区、需求旺盛农村地区以及产业优势明显的农村地区等不同类型区域,可综合考虑本地区农村交通运输发展现状及需求,选择农村客运车辆代运邮件快件、货运班车以及“农村客货邮+”等几类较为成熟的发展模式。
“《意见》的出台极大促进了农村客运、货运物流、邮政快递资源共享,推动实现客、货和邮快之间的‘无缝交接’,将有效加强农村交通运输服务的造血能力,促进农村交通运输可持续发展。”李健说。
强化装备应用,完善服务体系,夯实农村客货邮安全发展底线
融合发展,安全为要。
近年来,在历史性地实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车、通邮基础上,各地积极探索实践客货邮融合发展,促进农村交通运输集约化发展。
“应该看到,目前客货邮融合尚处在探索发展阶段,仍存在收费标准不明确、作业流程不规范、安全管理不到位等问题。”金敬东认为,客货邮融合发展需要保障农村旅客出行需求和安全,同时兼顾邮件快件安全,这对农村运输的安全监管和规范服务提出了更高要求。
如何夯实农村客货邮安全发展底线?
在装备设备方面,《意见》以标准化智能化绿色化为导向,要求推广农村客货邮融合发展适配车型,加强新技术新材料应用,提升全流程各环节的效率与安全环保水平。
在服务体系方面,《意见》强调,要规范农村客货邮作业流程,包括站点名称、标识标牌、交接配送细则等,以提升规范化管理水平;同时,通过完善安全生产制度、强化驾驶员培训、加强车辆检查维护、落实邮件快件安全寄递制度和安全运输条件等一系列举措,强化农村客货邮安全管理,构建规范有序的农村客货邮融合发展服务体系。
王轩豪(记者 胡钰雯)09月20日,撰文| 董鑫 余晖9月8日至11日,西班牙首相桑切斯访华。这是桑切斯时隔一年再次访华。访华三天,桑切斯行程密集。国家主席习近平同他会见,国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际分别同他会谈、会见,就双边关系和共同关心的问题交换意见。9月9日,中国西班牙论坛第九次会议在北京举行,这也是中西论坛时隔9年再次线下举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中和桑切斯共同出席开幕式并致辞。根据外交部此前发布的消息,此次桑切斯访问期间,中西双方还将共同举办两国企业顾问委员会会议及商务论坛等活动。此外,桑切斯还将到访上海。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,在上述中方领导人与桑切斯的多场会见、会谈,以及双边商务论坛中,中方反复强调了同一件事——营商环境。习近平指出,希望西班牙继续为中国企业赴西投资兴业提供公正、公平、安全、非歧视的营商环境。李强表示,中方将为西班牙等外国企业来华投资提供更多便利支持,希望西班牙为中国企业赴西投资提供公平、安全、非歧视、可预期的营商环境。刘国中表示,双方应充分发挥中西论坛等机制平台作用,为对方企业提供公平、公正、非歧视营商环境,提升贸易投资合作水平。桑切斯则表示,西班牙愿为中国企业提供良好环境。西班牙首相桑切斯一个重要背景是,桑切斯此次访华前不久,欧盟刚刚发布了中国电动汽车反补贴调查终裁草案。2023年以来,欧盟持续推动针对中国电动车的贸易调查,理由是“出口到欧盟的中国电动车正在接受补贴”。中方一直本着最大诚意,致力于通过对话磋商与欧方妥善处理贸易争端。6月底以来,中欧双方基于事实和规则,开展了十余轮技术磋商。中国政府和中国业界通过提交答卷、书面评论、听证会陈述意见等各种方式,提供了数万页的法律文件和证据材料,全面、深入地就欧方不合理、不合规做法进行抗辩。欧盟一些成员国政府和主要汽车企业也多次明确表示,反对欧盟对中国电动汽车实施反补贴措施。但在今年7月,欧盟对中国电动汽车开征临时反补贴税。8月,欧盟委员会发布中国电动汽车反补贴调查终裁草案,拟对中国电动汽车征收17%至36.3%的反补贴税。不仅裁出高额税率,还利用抽样区别对待中国不同类型企业。按照欧盟调查程序,欧盟委员会发布终裁草案并征求相关利益方的意见后,将向欧盟27个成员国提交终裁决定,成员国将对终裁决定进行投票表决。今年11月4日前,欧盟委员会将对中国电动汽车反补贴调查作出终裁。如果表决通过,中国产电动汽车将被加征为期五年的正式反补贴关税。中国西班牙论坛第九次会议目前,中欧之间仍有谈判协商的空间。在当前背景下,中欧之间强调营商环境也有更为重要的意义。商务部数据显示,2023年中欧货物贸易高达7830亿美元,平均每分钟贸易往来接近150万美元。中国欧盟商会调查显示,超过90%的受访欧企计划将中国作为投资目的地;欧盟中国商会报告显示,超过八成受访中企计划扩大在欧投资。具体到西班牙。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴,西班牙则是中国在欧盟的第五大贸易伙伴。双边贸易额从2020年的379亿美元提升至2023年的486亿美元,增幅达28.23%。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴 图为资料图在汽车领域,西班牙是仅次于德国的欧洲第二大汽车生产国,且很早就已经把目光投向了新能源汽车产业。2024年1月,西班牙汽车产量同比增长18.7%,汽车销量同比增长8.1%,其中新能源车型的产量同比增长11.9%。尽管面对欧盟所谓“反补贴调查”的压力,中国和西班牙在新能源汽车领域仍在不断深化合作。今年2月,小米首款新能源车型在西班牙巴塞罗那世界移动通信大会上亮相;4月,奇瑞汽车公司正式落户巴塞罗那,与西班牙埃布罗公司设立合资企业,共同开发电动汽车新产品。走在马德里和巴塞罗那等大城市的街头,不时会看到比亚迪等中国汽车品牌。人民网援引西班牙《国家报》报道称,目前西班牙汽车市场已充满中国品牌。合作仍将继续。此次桑切斯访华期间,中西双方签署了绿色发展等领域多项合作协议。在与中方领导人的会见中,桑切斯明确表示,希望双方加强新能源汽车等领域合作。“西方支持自由贸易和市场开放原则,不赞同打贸易战,愿继续为促进欧中关系健康发展发挥积极作用。”桑切斯说。
王轩豪(记者 谢淑真)09月20日,极目新闻记者 潘锡珩9月13日上午,“华图教育再因不雅广告翻车”登上热搜。有媒体报道称,华图教育宣传广告内容不雅,有价值观扭曲、“物化女性”“消费女性”之嫌。13日下午,华图教育官方回应称,网传所谓“不良广告”内容,系9月7日该公司女老师张某在授课PPT上自行引用的不恰当的网络段子,并非公司的宣传广告。华图教育宣传广告内容不雅 视频截图极目新闻注意到,在网友发布的图片里,疑似教室内的屏幕画面上,赫然显示含有“如果你不努力,你的女儿可能被同龄人抱着;你努力,你抱着同龄人的女儿”字样的图片,图片右下角为华图教育的logo字样。有网友评论称:“这机构是什么思想导向,还考公呢。”“这竟然是教育机构的广告。”“万一这种三观不正的人上岸了,可想而知有多可怕。”“三观不正的企业,还是教育企业。”13日中午,极目新闻致电华图教育官方客服热线,接线工作人员表示,正在由相关部门的工作人员跟进调查此事。当天14:34,华图教育在官方微博发布了情况说明称,近期,有网友在网络上传播我公司发布不良广告一事。公司高度重视,道德遵从委员会进行了调查。经查,网传所谓“不良广告”内容,系9月7日我公司老师张某(女)在授课PPT上自行引用的不恰当的网络段子,并非我公司的宣传广告。对于此事带来的不良社会影响,公司深表歉意。现已责成当事人张某作出深刻检查,并依据公司相关规定,对其作出严肃处理。真诚感谢社会舆论监督,公司将以此为契机,进一步加强授课内容的审核把关,确保不再发生类似问题。今年4月,北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司达州分公司,因发布含有“逢考必过”“上岸”“宇宙的尽头是编制、编制的尽头是公务员”等内容的广告,或明示、或暗示地对培训效果做出保证性承诺,吸引消费者,违反了《中华人民共和国广告法》有关规定,被四川省达州市通川区市场监管局罚款20万元。网友评论华图教育官方微信公众号资料显示,华图教育创办于2003年,是一家大型综合教育培训公司。(来源:极目新闻)
新黄河记者:陈国亮9月13日上午,网传有群众向浙江绍兴市委第十巡察组对外公布的受理举报邮箱传送电子材料,页面却显示收件人邮件地址不存在,邮件无法送达。爆料网友在群聊中发言称:“所以都是忽悠。”13日中午,新黄河记者致电绍兴市委第十巡察组受理举报电话了解情况。工作人员称,他们是第十巡察组,邮箱地址中一串阿拉伯数字本应该是010,但公布的时候是0010,多了一个零,现在问题已经解决,两个邮箱都已成功收到邮件。巡察组受理举报邮箱无法送达邮件网传群聊页面的截图显示,绍兴市委第十巡察组巡察单位是上虞区的公检法三家单位,上面公布了巡察组受理举报的电话号码、邮政信箱、电子邮箱。新黄河记者在上虞区人民检察院官方微信公众号上看到,9月5日有《绍兴市委第十巡察组巡察上虞区检察院党组工作动员会议召开》的相关文章。内容显示,绍兴市委第十巡察组将在上虞区检察院巡察一个月左右时间。巡察期间设专门值班电话、开设专门邮政信箱、专门联系信箱和专门电子邮箱,其中电子邮箱为sxswxcz010@163.com。官方公众号上的邮箱地址新黄河记者在绍兴市纪委监察委官方微信公众号上看到,9月10日发布的文章《九届市委第六轮巡察完成进驻并公布举报受理方式》称,截至9月9日,12个市委巡察组已全部完成进驻。巡察期间,市委巡察组设立专门的举报电话、邮政信箱和电子邮箱。第一巡察组电子邮箱为sxswxcz001@163.com,第二巡察组电子邮箱为sxswxcz002@163.com,第十巡察组电子邮箱为sxswxcz0010@163.com,第十一巡察组电子邮箱为sxswxcz0011@163.com,第十二巡察组电子邮箱为sxswxcz0012@163.com。巡视组信息新黄河记者发现,第十巡察组电子邮箱,前后两篇文章中显示不一样,后者多了一个零。新黄河记者致电第十巡察组了解了情况,工作人员表示正在了解。之后,一位自称是绍兴市委巡察办的工作人员致电新黄河记者称,各被巡察单位将通告贴在单位墙上或者公布在单位微信公众号上时,各自的电子邮箱都是对的。后来(9月10日)绍兴市里要发一个总的通告,他在综合整理文字材料时,从第一到第九巡察组的电子邮箱也都是对的,但到第十、第十一、第十二巡察组的电子邮箱时,在复制粘贴时忘记删除一个零。发现工作失误后,他经请示领导同意后采取补救措施时,又重新注册了0010、0011、0012的3个新邮箱,目前新旧邮箱都能接收群众举报的各类电子材料。(来源:新黄河)
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