来源 | 野马财经　作者 |  于婞编辑丨武丽娟

　　最近一段时间，海南海药（000566.SZ）的股价就像坐上了过山车，中秋节前6个涨停板后，紧接着节后就连收3个跌停。

　　由于连续2个交易日收盘价格跌幅偏离值累计达到20%以上，9月19日晚间，海南海药再发关于股票交易异常波动公告。海南海药表示，公司近期经营情况正常，内外部经营环境未发生重大变化，也没有应披露而未披露的重大事项，或处于筹划阶段的重大事项等，并提醒投资者理性投资。

　　但股民依然一片哀嚎，有投资者发文称，“有人能解释一下吗，这什么操作，涨停搞了接着跌停搞，压根没把散户放在眼里。”“咱也不懂，这种票前几天会那么疯狂的涨停。”

　　来源：股吧

　　不过与股民的心态“崩了”不同，“牛散”张素芬自2021年进入海南海药后，一直蛰伏至今，甚至今年还在增持，目前已经位居公司第五大股东。

　　股价“过山车”

　　实际上，海南海药此前涨停，是伴随着两项政策的发布。

　　一个是9月5日，财政部、国家卫生健康委、海关总署、税务总局、国家药监局联合发布《关于海南自由贸易港药品、医疗器械“零关税”政策的通知》。

　　通知明确在全岛封关运作前，对在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内注册登记具有独立法人资格并经认定的医疗机构、医学教育高等院校、医药类科研院所，进口本通知规定的药品、医疗器械，并按规定使用的，可免征进口关税、进口环节增值税。

　　行业人士认为，免征进口关税和进口环节增值税将直接降低医药企业在进口药品和医疗器械时的成本，使得企业能够以更低的价格获取原材料和设备，从而提高利润空间。由于成本的降低，医药企业能够以更具竞争力的价格向市场提供产品，这有助于企业扩大市场份额，提高品牌影响力。

　　另一个是9月7日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局联合发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》，其中指出在北京、上海、广东自贸区和海南自由贸易港，允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。所有经过注册上市和批准生产的产品，可在全国范围使用。

　　中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，引入外商投资干细胞医疗行业意味着中国在医疗领域的进一步开放，这将有助于吸引更多的国际先进技术和管理经验，促进国内相关产业的快速发展。同时，外商投资的增加也有助于提升中国在全球医疗健康产业中的影响力和竞争力。

　　而海南海药子公司海南优尼科尔生物科技有限公司（下称“优尼科尔”）的经营范围就包括干细胞研究、细胞制备、细胞销售、干细胞美容、细胞免疫治疗（NK）、干细胞存储等。

　　9月14日，优尼科尔还在官微转发了这一通知。

　　来源：优尼科尔官微

　　两项利好政策的加持下，9月6日-9月13日，海南海药连续6个交易日涨停。

　　而随着股价的“疯长”，海南海药发布风险提示公告，表示公司市净率偏离“医药制造业”的平均水平，近期股价短期涨幅较大，明显偏离市场走势，存在市场情绪过热的风险。

　　同时，对于子公司优尼科尔，海南海药在公告中表示，其主要从事人类体细胞制备、储存、应用技术研究及药物开发等业务，现在的主要业务为细胞制备、存储，且由于优尼科尔一直处于研发投入及市场开拓阶段，截至目前尚未盈利。截止到2023年12月31日优尼科尔账面价值0元。

　　公告一经发布 ，投资者的热情立刻降温，9月18日-9月20日连续三天跌停，合计下跌近30%。9月20日，海南海药报收3.96元/股，总市值51.38亿元。

　　来源：wind

　　5年亏损超34亿

　　虽然海南海药在资本市场起起落落、大开大合，但其营收在过去五年却在持续下降，扣非净利润也持续亏损。

　　作为海南当地的医药公司，海南海药创立于1965年，1992年改制为股份公司，并在1994年登陆深交所，是我国第一批上市的医药制造企业，也是海南省医药行业第一家上市公司。

　　公司主要产品涵盖中间体、原料药、化学创新药、现代中药等领域。包括抗生素系列、胃肠道用药系列、抗肿瘤药系列、与制剂配套的原料药和中间体系列及其他产品。其中枫蓼肠胃康颗粒2023年市场占有率56%，国内排名第一，头孢唑肟钠2023年市场占有率10.6%，国内排名第二，头孢西丁钠2023年市场占有率15.9%，国内排名第二。上半年，海南海药已形成丰富的产品资源，现共有药品文号153个。

　　然而就是这样一家历史底蕴丰厚、产品类型多样的上市公司，却在2019年至今持续经营不善，5年累计扣非净利润亏损34.59亿元。

　　来源：wind

　　为此深交所还发函问询，要求海南海药说明公司持续经营能力是否存在重大不确定性。海南海药回复称，公司具备稳定的核心竞争力，持续经营能力不存在重大不确定性。

　　然而上半年公司业绩依然“惨淡”。半年报显示，2024年上半年公司营收5.93亿元，同比下降38.16%，归母净利润亏损2亿元，同比下降2198.34%。扣非净利润亏损为1.53亿元，同比下降67.2%。

　　实际上，海南海药近年来经营业绩不佳与前任实控人刘悉承掌舵期间的激进扩张有关。

　　刘悉承2021年入主海南海药，并在2005年接手公司董事长一职。在刘悉承的带领下，海南海药进行了大规模的资本运作和扩张，包括并购、投资PE、建设大型工程项目等，还一度布局了互联网医疗，这导致了资金链紧张和财务压力增大。特别是在2010年至2017年间，公司总资产增长了近878.39%。

　　2016年开始，海南海药的业绩增长就出现了瓶颈，2017年公司扣非净利润开始出现亏损。在这种背景下，刘悉承在2019年4月携配偶邱晓微与国资控股的新兴际华医药控股有限公司签署了《控制权收购协议》，海南海药就此易主。

　　国资接手后，海南海药开始积极“瘦身”，包括但不限于出售子公司股权，优化公司资产结构，回笼资金，支持公司药品研发与销售；处置资产；降本增效；债务偿还和资产抵偿等。今年8月4日，公司还公告披露拟通过挂牌出售方式转让子公司43%股权。

　　然而虽然退出了海南海药实控人位置，但刘悉承仍在公司担任副董事长和战略委员会职务，2022年4月起，他还担任起了公司的审计委员会委员。

　　直到今年8月13日，海南海药才发布公告，刘悉承由于个人原因申请辞去公司副董事长、董事及董事会相应专门委员会职务，并将不再担任海南海药任何职务。

　　但过去多年公司扩张过程中的“坑”尚未填满，海南海药在半年报中表示，报告期内，公司原控股股东涉及非经营性资金占用事项，属于公司控股股东变更之前事项，属于历史遗留问题，涉及购买新华信托产品2亿元、重庆赛诺3亿元财务资助及重庆金赛因市场开发协议而欠付公司4750万元。

　　此外，今年6月28日的公告显示，截至公告日，海南海药及控股子公司发生的未结案（不含已达成调解，包含兴业财富一案）诉讼共计28起，诉讼标的共计11.52亿元，占公司最近一期经审计净资产的52.34%；其中，主诉案件18起，涉及金额8.77亿元；被诉案件10起，涉及金额2.75亿元。

　　不过海南海药表示，对于历史遗留问题的处理，2024年公司切实开展“能力建设提升年”专项行动，稳步推进两非两资处置，坚决聚焦主责主业，将人、财、物向一致性评价、科技研发、市场拓展集中。2024年上半年累计回款795.05万元。

　　“牛散”刘素芬已蛰伏3年

　　而此次海南海药收政策利好影响股价大幅上涨，不少投资者又开始感叹“牛散”张素芬的投资眼光。

　　在资本市场，夏重阳、张素芬夫妇被誉为“牛散”界的“神雕侠侣”。其二人的持股特点是“广撒网”式投资，偏爱低价、小盘甚至有重组题材的标的。据《证券市场周刊（红周刊）》报道，夏重阳和张素芬据传是温州帮的主要成员，二人携几十万进入股市，经常同步进出于一家上市公司，在二级市场赚的盆满钵满。

　　据“私募排排网”统计，根据截至8月31日披露的2024年半年报数据，二季度末，夏重阳、张素芬夫妇两人合计持股38家公司，持股市值合计约14.6亿元。

　　2021年三季度末，张素芬携资“杀入”海南海药前十大股东，当时公司股价在4.5元/股左右徘徊。中间张素芬曾对海南海药的态度有过摇摆，在2022年进行了小范围减持。不过后续张素芬又开始对公司进行增持，直到今年上半年，张素芬又增持海南海药590万股至2006万股。

　　目前张素芬位居海南海药第五大股东之列，持股比例1.55%。

　　来源：企查查

　　最近一段时间海南海药股价大涨，公司在风险提示公告中表示，股票异常波动期间，公司控股股东、实际控制人未买卖公司股票。目前也未看到张素芬的减持动作。

　　然而6连板后，海南海药又迎来3度跌停。在公司蛰伏3年的“牛散“张素芬，还能在海南海药继续其投资神话吗？评论区聊聊吧。

责任编辑：常福强

杨家桂（记者 郭初新）09月21日,据河南省纪委监委9月9日消息，洛阳市人民政府副市长牛刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。洛阳市人民政府副市长牛刚被查公开简历显示，牛刚，男，1968年1月生，偃师人，硕士研究生学历，中共党员。他先后在洛阳市政协、宜阳县、洛阳市人民政府、洛阳市委、洛阳市城市发展投资集团有限公司、老城区人民政府工作，2018年11月任老城区委书记，2021年2月任涧西区委书记。2022年5月，牛刚任洛阳市副市长，并继续兼任涧西区委书记至2023年5月卸任。牛刚2022年5月任洛阳市副市长 资料图值得注意的是，今年6月4日，牛刚的“老乡”，同为河南偃师人的洛阳市人大常委会副主任宗国明官宣“落马”。1966年12月出生的宗国明曾历任孟津县委副书记、县长，新安县委书记，洛阳市政协副主席等职务。2023年1月，宗国明任洛阳市十六届人大常委会副主任，至任上被查。今年2月26日，中共第十一届河南省委第五轮巡视工作动员部署会在郑州召开。按照省委统一部署，本轮巡视安排14个巡视组，对洛阳市、平顶山市、南阳市及所辖的37个县（市、区）党组织开展常规巡视。本轮巡视将于3月初进驻，4月底撤回，现场巡视时间2个月左右。中共河南省委第一巡视组巡视洛阳市、洛阳市瀍河回族区、洛阳市洛龙区。在工作要求方面，本轮巡视其中一项就是将聚焦关键少数，紧盯市县党委及其领导班子，人大常委会、政府、政协党组，以及同级法院、检察院党组主要负责人，特别要紧盯“一把手”，全面了解其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等方面的情况。6月29日，省委第一巡视组巡视洛阳市情况反馈会议召开。巡视组指出，洛阳市要进一步提高政治站位，确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣贯彻落实；进一步增强规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展；进一步加强党建引领，坚决贯彻落实新时代党的组织路线；进一步压实整改责任，做好巡视“后半篇文章”。牛刚被查前，还有一名曾担任过10年洛阳市副市长的官员“落马”。2024年8月9日，据河南省纪委监委消息，河南省人大监察和司法委员会主任委员宋殿宇涉嫌严重违纪违法，接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。牛刚的“老乡”宋殿宇（资料图）宋殿宇长期在河南工作，历任河南省计经委食品办干部、科员、副主任科员，计经委、计委综合处主任科员，计委固定资产投资处副处长、河南省国民经济动员办公室副主任（正处级）、河南省发展计划委员会固定资产投资处处长、河南省发展和改革委员会固定资产投资处负责人。2004年3月，宋殿宇担任河南省洛阳市副市长，5年后任洛阳市委常委、副市长。2014年4月，他担任河南省洛阳市城乡一体化示范区管委会主任（正市厅级）、党工委副书记。2016年9月，宋殿宇履新濮阳市代市长，2017年1月任市长。2018年9月，他成为濮阳市委书记。2021年7月担任河南省市场监督管理局党组书记、局长，2023年1月他开始担任河南省人大常委会监察和司法工作委员会主任。至被查。还有在去年7月14日，涉嫌严重违纪违法的信阳市原市长尚朝阳通报被查。尚朝阳曾于2003年至2016年任洛阳市副市长兼农工委主任，洛阳市委常委、秘书长，洛阳市委常委、副市长等职。今年1月尚朝阳被“双开”。通报指出，经查，尚朝阳丧失理想信念，背离党性原则，政治品行恶劣，诬告陷害同事；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排；违背组织原则，违规选拔任用干部并收受财物；廉洁底线失守，多次收受礼金，大搞钱色交易；道德败坏，与他人发生不正当性关系；丧失纪法底线，大搞权钱交易，把公权力当作谋取私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽、职务调整等方面谋取利益，非法收受巨额财物；损公肥私，贪污公款数额巨大；滥用职权，造成国有资金特别重大损失。此外，在牛刚被查当天，洛阳市新副市长“火速”补位。9月9日，洛阳市第十六届人大常委会第十四次会议召开，表决通过人事任免事项，新任命两名副市长。决定任命：潘开名为洛阳市人民政府副市长；王太钢为洛阳市人民政府副市长。来源 | 河南省纪委监委网站 河南省人民政府门户网站河北新闻网

杨家桂（记者 孙坚政）09月21日,（原标题：吵归吵，别拿中国说事）

在中秋假期来临前，中央纪委国家监委及多地纪委监委通报了多起违反中央八项规定精神典型问题，多人违纪违法细节被披露。其中，山东省政协原常委、文化文史和学习委员会原副主任边祥慧被指曾多次违规收受他人所送现金、购物卡、金条等财物。而新疆维吾尔自治区一乡卫生院院长大搞“文山会海”，2023年开会200多次。边祥慧被指曾多次收受金条 资料图/图据天下泉城客户端9月12日，中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题，其中包括新疆维吾尔自治区霍尔果斯市伊车嘎善锡伯族乡卫生院院长于斌组织会议过多过频，加重基层负担问题。通报中称，于斌落实基层减负要求不到位，大搞“文山会海”，2023年召开晨会和午会共计200余次，要求全体医护人员参加，影响医护人员接诊。于斌还存在其他违纪问题，受到党内严重警告处分。于斌被批大搞“文山会海”，2023年召开晨会和午会共计200余次，图为文件材料（资料图）中央纪委国家监委指出，通报的问题是当前作风顽疾，损害党的形象、影响党的事业，干部群众反映强烈。各级党组织必须保持高度警醒，牢牢扛起作风建设主体责任，紧盯领导干部、新提拔干部、年轻干部等关键群体，聚焦作决策、定政策、审批监管等关键环节，锲而不舍纠“四风”、树新风，把作风要求传导给每一名同志、落实到每一项工作中。各级纪检监察机关要以铁的纪律狠刹享乐奢靡歪风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾出重拳、下狠手，一体推进不正之风和腐败问题同查同治，让违规违纪者知痛知止。同日，山东省纪委监委通报4起违反中央八项规定精神典型问题，其中包括山东省政协原常委、文化文史和学习委员会原副主任边祥慧（正厅级）违规收受礼品、礼金、消费卡等问题。2013年1月至2023年1月，边祥慧多次违规收受他人所送现金、购物卡、金条等财物。边祥慧还存在其他严重违纪违法问题，今年6月，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。公开简历显示，1963年出生的边祥慧，曾任山东省威海市委副书记，山东省青岛市委常委、组织部部长，山东省济南市委副书记等职。红星新闻记者注意到，最近几天，湖南、安徽等多地纪委监委也都通报了多起违反中央八项规定精神典型问题。红星新闻记者 付垚延伸阅读案件细节披露，突然被查的市委原书记，“明招暗定”敛财两千万突然被查的“70后”市委原书记王彦博，案件细节披露。9月10日，山东通报3起工程建设招标投标领域腐败问题典型案件，其中提到了“招远市委原书记王彦博严重违纪违法案”。王彦博是今年2月任上被查的。图为招远市委原书记王彦博（资料图）王彦博，男，汉族，1972年1月出生，省委党校研究生，中共党员。他曾任莱阳市委常委、副市长，海阳市市长等职，2021年4月任招远市代市长，后任市长。2022年1月，王彦博任招远市委书记。2024年2月22日，山东省纪委监委发布消息，招远市委书记王彦博涉嫌严重违纪违法，目前正接受山东省纪委监委纪律审查和监察调查。王彦博被查很突然。2月20日上午，招远全市2024年经济工作会议在龙湖大酒店召开，身为市委书记的王彦博还出席了会议并讲话。此次的通报显示，王彦博在担任街道党工委副书记期间，就已经存在问题。通报提到，2009年2月至2024年1月，王彦博在任烟台市芝罘区幸福街道党工委副书记，莱阳市委常委、市政府党组副书记、副市长，海阳市委副书记、市长，招远市委副书记、市长，招远市委书记等职务期间，接受某集团城建工程有限公司副总经理王某某、某建设集团有限公司法定代表人王某等个人和单位请托，通过“明招暗定”等方式指定中标企业，帮助请托人和相关公司中标，先后多次收受请托人所送财物，折合人民币共计2073.18万元。此次和王彦博一同被通报的还有“内鬼”马玉星，他在工程建设招标投标领域，也存在腐败问题。山东省委第四巡视组原组长马玉星是今年1月16日被查的。他曾任济南市历下区委书记等职。此次通报提到，2011年至2019年，马玉星在任济南高新区党工委副书记、管委会常务副主任，济南高新区党工委书记、管委会常务副主任，济南市历下区委书记等职务期间，接受山东某建设有限公司法定代表人夏某某、中国某集团公司下属某工程公司等个人和单位请托，通过向济南高新控股集团有限公司等下属企业或单位打招呼的方式干预项目招标投标，帮助夏某某、中国某集团公司下属某工程公司等个人和单位顺利中标项目，并先后多次收受其所送现金、黄金等财物，折合人民币共计1100余万元。