加装电梯后 谁来管如何管

　　不少老楼加装电梯存在后续管理问题 业内人士建议尽快出台指引 进行“全生命周期”管理

　　老楼加装电梯不仅可以解决居民出行问题，还能显著提升生活质量。不过，加装电梯后，其使用管理、维护保养、故障检修等问题却让不少老楼居民有些闹心。“电梯安装好了，可未来几年甚至几十年的维护工作找谁做？怎么做？”不少居民发出这样的疑问。

　　记者调查发现，随着电梯使用年限逐步增加，旧楼加装电梯的后续管理事项已非常迫切，目前仍存在后续管理责任不明确、加装电梯维护资金筹集渠道不通畅等问题，有的加装电梯甚至因为后期管理跟不上一度“停摆”。业内人士建议，应尽快出台加装电梯维护资金的筹集和使用指引，对加装电梯进行“全生命周期”管理。

　　文、图/广州日报全媒体记者 肖欢欢 实习生 区子晴

　　管使用权限

　　电梯建成1年 仍有未缴 费住户“蹭便梯”

　　在越秀区文德路某老旧小区，电梯建成后住户们遭遇了这样的烦心事：加装电梯前持反对意见、也未缴费的个别住户，如今却想着免费“蹭”电梯。

　　据了解，该小区楼龄超过40年，其新加建的电梯于2023年7月正式投入使用。根据楼层不同，当时每户分摊费用从4000元到10000元不等，但有4家住户一直不肯缴费。物业管理公司多次催促这4家住户缴纳电梯费用，但一直未能成功。

　　“当初建电梯时他们不肯缴费，建成后又想免费使用电梯。”该小区物业管理公司林女士表示。无奈之下，经过该小区其他住户商议，对电梯采取刷卡使用方式，没有缴费的住户不予发卡，以此倒逼这部分住户缴费。

　　但不少住户表示，这样做实际上还是给已经缴费的住户带来一些不便。比如，有时家中来亲戚了，没有电梯卡上不了楼，就需要主人下去接；有时叫外卖或者快递，派送员要送到家门口也不方便。“这也是没有办法的办法，电梯建好后如何管理的确是个问题。后续电梯如果坏了还需要重新筹集维修费用。对这部分费用，那些蹭电梯的住户到底要不要缴？”住户王小姐表示。

　　管日常维护

　　资金凑不齐 电梯“一年一检”变“多年一检”

　　林女士介绍，该小区电梯投入使用已有1年多，后续维保问题已迫在眉睫。“电梯每年需要维护保养，后续还有维修费用产生，但很多住户不支持再缴纳一笔钱用于电梯维修。”因为该小区是老旧小区，没有物业维修资金，一旦电梯出现故障，维修费就没有着落。一旦质保期结束，电梯管理就会处于“空档期”，一旦电梯坏了，物业管理公司只能临时找住户们筹集资金。

　　对于林女士提到的筹资维护问题，新港中路某小区物业管理公司的马经理也深有体会。马经理表示，加装后的电梯管理责任不清，原因在于：一、部分小区的产权关系较为复杂，个别房屋发生买卖后，新旧业主之间对电梯的使用意向不一致；二、由于电梯加装后未纳入小区物业管理范围，物业管理方不愿意配合电梯后续管理；三、楼栋高低层住户之间难以达成共识，导致出现电梯维保期满后无人维护的情况。

　　海珠区某小区的物业经理康平也表示，很多老旧小区在加装电梯时没有电梯维修备用金，加上住户意见不一，很难筹集到足额维修资金。他介绍，由于不少老旧小区筹集不到这部分资金，电梯也从“一年一检”变成“多年一检”甚至“多年未检”。“我们公司曾接手一个老旧小区，电梯建成八年了都没请人进行过检查，后来该电梯经常出现很大的噪声，我们才发动住户筹集了电梯维修备用金。”

　　管应急分工

　　电梯不时故障“停摆” 维修不及时住户疲于爬楼梯

　　康平表示，现在很多小区电梯没有固定的值班人员，一旦发生设备故障，尤其出现人员被困的紧急情况时，无法第一时间实行救援，容易引发安全事故。“因为电梯属于特种设备，物业管理公司也不懂救援，必须请外面的公司来。”

　　他坦言，部分老旧小区电梯的管养实际上是靠部分热心住户在推动。而电梯的使用管理涉及业主、业委会、物业管理公司、维保单位等多个主体，一旦责任分工不明确，后续管理跟不上，甚至会导致电梯出现“停摆”的情况。

　　文德北路某小区加装的电梯就时常出现单梯甚至双梯同时“停摆”的情况。该小区物业管理公司人员介绍，每次电梯出现故障，要请人排除并修复故障，有时还需要换零件，加上该小区没有收齐电梯维修资金，维修往往要持续数日。在电梯“罢工”那段时间，住户们只好每天爬楼梯，对那些高楼层住户来说苦不堪言。

　　海珠区下田巷1号几年前加装了电梯，但当时没有筹集后期维护费用。该小区热心住户梁姨介绍，小区没有物业管理，只能由几个热心居民来操心电梯管理。“有一次电梯出故障，我花了一周才筹集齐维修金。所以最好由住户们共同出资建立一个电梯维修基金。”

　　业内人士、律师：

　　建议对电梯实行“全生命周期”管理

　　广东省物业管理协会党支部书记贺栩模表示，很多老旧小区加建的电梯已经“服役”10年以上，逐步进入故障维修的高峰期。但有的小区没有物业维修资金，也没有电梯维修资金筹集办法，导致部分加装电梯处于“脱管”状态。他建议，相关部门应尽快出台加装电梯维护管理资金的筹集标准和办法，对加装电梯的后期运维实行“全生命周期”管理。

　　长期进行社区调解工作的广东穗恒律师事务所林淑菁律师告诉记者，针对当前加装电梯的后续管理难题，建议推广电梯集中托管模式，避免电梯因为缺乏管理而出现停运的情况。她表示，相关部门可加强对托管的指引，对业主与物业服务企业、维护保养单位或专业公司的权责进行约束，为居民参与电梯日常管理提供便利。

　　林淑菁也建议，应加快制定完善加装电梯维护管理资金的使用指引。“加装电梯所有权人可以委托本小区物业服务企业开设加装电梯维护管理资金账户，加装电梯所有权人也可以自行开设加装电梯管理经费账户，并实施日常管理。”(广州日报)

周淑慧（记者 杨雅雯）09月23日,来源：环球时报【环球时报驻埃及特派记者 黄培昭 环球时报特约记者 陈欣】17日和18日，大量寻呼机、对讲机等通信设备在黎巴嫩各地发生爆炸。黎巴嫩卫生部19日通报的最新统计数据显示，事件共导致37人死亡，近3000人受伤。黎巴嫩真主党成员占死伤者的大多数，该组织指责以色列方面发动了袭击。真主党领导人纳斯鲁拉19日称，以色列已经“越过所有红线”，将面临“公正的惩罚”。自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，真主党几乎每天都在黎以边境与以军交火。在第一波爆炸之前，以色列已宣布将扩大对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的战争目标，包括确保与黎巴嫩北部战线的安全。今日俄罗斯电视台网站的文章认为，真主党的战略一直是继续支持哈马斯在加沙地带的行动，而以色列决心结束这种战略，这就是为什么它现在正试图改变战争的性质，并使战争扩大。多名接受《环球时报》采访的专家表示，针对个人电子设备策划如此大规模的爆炸事件是不寻常的，对寻呼机和对讲机的攻击进一步凸显了现代战争中民用通信设备和其他电子设备武器化的危险，全球供应链也暴露出安全漏洞。当地时间2024年9月18日，黎巴嫩巴勒贝克，一个对讲机在一所房子里爆炸。（视觉中国）“现代特洛伊木马”18日，黎巴嫩多地再次发生小型设备爆炸事件。黎巴嫩卫生部长阿卜亚德表示，事件共造成25人死亡，608人受伤。据黎巴嫩媒体报道，黎首都贝鲁特南郊以及南部地区、东部贝卡谷地等都传出爆炸声，英国广播公司（BBC）称，这些地区都被视为黎巴嫩真主党的据点。其中至少一起爆炸事件发生在因17日寻呼机爆炸而丧生的真主党成员的葬礼上。BBC称，其团队当天下午在贝鲁特南郊参加真主党遇难者葬礼时，听到一声巨响，随后有报道称其他地区也发生了爆炸。报道称，大部分爆炸设备为通信工具，最主要的是对讲机，另外还包括手机、笔记本电脑，甚至太阳能电池。也有几辆汽车发生爆炸，但尚不清楚是汽车本身还是车内物品引起的。路透社驻贝鲁特记者称，他看到真主党成员疯狂地从未爆炸的对讲机中取出电池，并将其扔进金属桶中。综合路透社和美国有线电视新闻网（CNN）的报道，从爆炸后的对讲机残骸来看，其标签上印有日本无线电通信设备企业艾可慕公司（Icom）的名称，似乎是IC-V82型号产品。对此，艾可慕公司19日回应称，正在针对有关带有其标识的对讲机在黎巴嫩发生爆炸的新闻报道进行调查，并将在其网站上发布最新信息。该公司表示，该型号设备10年前已停产，市场上存在假冒产品。公司所有对讲机均在和歌山县生产，并采用严格的管理体系，确保“产品中不使用本公司指定以外的任何零件”。当地时间2024年9月19日，日本东京，行人走过寻呼机厂商“ICOM”的广告。（视觉中国）就在黎巴嫩多地发生对讲机爆炸事件之前，多数为真主党成员使用的寻呼机17日几乎同时发生爆炸，造成12人死亡，超2000人受伤。有报道称，真主党不久前从台湾地区金阿波罗公司订购了一批寻呼机。金阿波罗方面称，该款寻呼机的设计与制造均由欧洲BAC公司负责。“爆炸寻呼机是以色列制造的‘现代特洛伊木马’”。美国《纽约时报》18日引述匿名人士的消息爆料称，黎真主党为了避免以色列利用手机网络来确定其成员位置，推动使用寻呼机。这让以色列情报官员看到机会。他们成立空壳公司，假冒国际寻呼机生产商，BAC就是其中之一。报道称，BAC公司给真主党生产的寻呼机，电池中掺有爆炸物。沙特阿拉比亚电视台也用“特洛伊木马”形容以色列制造的“爆炸寻呼机”，称以色列早已为袭击做好了准备。据法新社19日报道，保加利亚国家安全局当天在一份声明中表示，他们正在与税务部门和内政部进行核查，以确定一家在保加利亚注册的公司在向真主党提供通信设备方面可能扮演的角色。黎巴嫩禁止寻呼机上飞机英国广播公司（BBC）报道称，黎巴嫩全国连续两天发生致命爆炸事件后，当地人民生活在恐慌之中。半岛电视台称，随着恐慌到来，黎巴嫩人开始处理他们的通信设备，或将它们带到商店进行检查。据黎巴嫩国家通讯社19日报道，黎巴嫩军队在一份声明中表示，“特种部队正在多个地区引爆寻呼机和可疑的通信设备”，并呼吁“（本国）公民远离爆炸现场，并报告任何可疑的装置或物体”。此外，黎巴嫩民航局19日发布一项新指令，禁止乘客在飞机上携带寻呼机和对讲机。该禁令适用于首都贝鲁特的拉菲克·哈里里国际机场的所有出港航班上的货物以及托运和随身行李，相关设备一旦被发现将被机场安检部门没收。爆炸后的寻呼机残片。半岛电视台认为，接连的爆炸袭击暴露了真主党的一大安全漏洞，同时也是一个强有力的心理战工具。一些分析人士怀疑，该组织在黎国内的形象已遭到动摇。美国中央情报局（CIA）前官员贝尔认为，以色列严重扰乱了黎巴嫩真主党的通信网络，使其遭受重创，可能是在为以色列即将对黎巴嫩发动军事进攻铺平道路。以色列防长加兰特18日宣布，战争已进入新阶段，军事重心将转移到北部战线。在加兰特发表上述言论的几个小时前，以军正在将精锐第98师从加沙转移到以色列北部。半岛电视台称，长期以来，分析人士一直指责以色列总理内塔尼亚胡不断升级冲突，试图避免因其安全政策失误和腐败案件而承担任何后果。他最近又增加了一个“新的战争目标”，即清理与黎巴嫩接壤的北部地区，以便让那些因冲突而从那里撤离的以色列人返回。19日，西班牙首相桑切斯表示，“今天，升级的风险再次以危险的方式增加”，“因此，我们必须以和平的名义，再次呼吁克制、降温以及国与国之间的和平共处”。同一天，德国外长贝尔伯克在社交平台上呼吁各方保持克制，以免局势进一步升级。真主党：以将面临公正的惩罚以色列尚未对连续两天的爆炸事件发表评论，但路透社18日援引黎巴嫩安全方面消息人士的说法表示，以色列情报和特勤局（摩萨德）应对此负责。真主党18日表示，其用火箭弹袭击了以色列炮兵阵地，这是自爆炸事件以来对以军的首次打击。今日俄罗斯电视台网站18日刊发英国政治分析人士因莱克什的文章称，如果真主党不发起大规模的反击行动，这将向以色列人发出示弱的信号，并可能鼓励后者继续在黎各地采取类似行动。而如果真主党的回应过火，这可能会给内塔尼亚胡一个完美的借口，让他发动几个月来一直威胁要发动的战争。黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉发表讲话。黎真主党领导人纳斯鲁拉19日发表电视讲话，将以色列的袭击描述为“大屠杀”和可能的“战争行为”，称以将面临“严厉的报复和公正的惩罚”。紧张局势的加剧也可能使迄今未能成功的巴以冲突调解努力复杂化。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比18日表示，现在评估爆炸事件对停火谈判的影响还为时过早。他在新闻发布会上强调：“我们仍然相信，防止局势升级、防止黎巴嫩开辟另一条战线的最佳途径是通过外交。”柯比还表示，以色列有权自卫，并重申美国未参与黎巴嫩的爆炸事件，也毫不知情。路透社称，一名不愿透露姓名的美国官员表示，以色列17日告诉华盛顿，它将在黎巴嫩采取行动。但该官员说，以色列没有提供细节，而且这次行动本身让华盛顿感到意外。“严禁将平民使用的物品武器化”半岛电视台称，黎巴嫩各地接连发生的无线通信设备爆炸事件可能构成违反战争法的行为。这包括可能违反禁止无差别和不成比例攻击的规定，因为爆炸现已造成数十人死亡，数千人受伤。美国一人权组织的负责人表示，“不应该在平民可能捡起和使用的物品，或平时使用的物品上安装诱杀装置。这正是我们在黎巴嫩看到如此惨烈灾难的原因。任何人都可能拿到这些寻呼机。”美国圣母大学法学和国际和平研究教授玛丽·奥康奈尔对美联社表示，国际法禁止使用诱杀装置，“严禁将平民使用的物品武器化”。此外，科技行业和供应链分析师告诉半岛电视台，科技公司可能会将此次袭击视为保护供应链重要性的有力提醒，而公众对科技的信任也可能受到打击。美国康奈尔大学数字和信息法教授詹姆斯·格里梅尔曼表示：“每家制造或销售实体设备的公司都会担心其供应链的完整性。他们可能会考虑增加额外的保障措施和验证措施，以便更好地发现和防止此类行动（指日常通信设备可能被武器化）。”曼彻斯特大学运营与供应链管理系主任哈克告诉英国iNews网站，黎巴嫩寻呼机爆炸事件清楚表明，“涉及多个中间商和制造商的现代供应链可能会被恶意利用”。他说，“对像传呼机这种货物的破坏能力可能会导致对进口的更严格监管，进而可能减缓贸易和供应链流程。医疗设备、基础设施组件或消费电子产品等关键行业无法免受此类威胁，这带来了重大的全球安全问题。”

周淑慧（记者 吴东侑）09月23日,京淘淘下载界面近日，“羊毛党‘薅羊毛’反被平台卷走20亿元“一事在网络上持续发酵。有博主称涉事平台京淘淘以“全民仅退款”吸引用户下单购买，在用户投入资金后没有等来退款，却等来了平台跑路，且涉及金额高达20亿元。对此，9月22日，“京淘淘”相关负责人回应澎湃新闻称，“京淘淘”没有跑路。她表示，网上部分用户反映无法退款的问题，是因为“京淘淘”被“羊毛党”薅走1.8亿元左右。为此“京淘淘”立即作出风控预警，因内部排查导致用户退款延迟。“我们已经安排了专门的技术团队排查，并确保所有符合退款条件的申请陆续得到处理。对于任何不实的传言，我们也保留追究其法律责任的权利。”“京淘淘”被指卷款20亿元跑路该负责人介绍称，目前正常的用户都在陆续进行退款，部分疑似“羊毛党”的账号已取证走法律程序，“我们‘仅退款’规则和用户协议里对于‘薅羊毛’行为的规范一直都存在，后续我们会加大风控预警。为保证平台安全和业务顺利进行，我们加入了系统筛查和人工筛查两种。具体规则会在京淘淘App首页中更新。”该事件源于知名博主发文。该博主称，“京淘淘”打着“全民仅退款”的口号吸引用户下单，不少“羊毛党”冲进尝试购入再申请退款。平台最初进行了退款，并对介绍新注册用户的用户提供了佣金，“然而等主力人群下单收货申请仅退款后，系统显示30天后到账，也就是这两天，平台突然跑路了，号称卷走了20个亿”。该消息引起广泛关注，有未获退款用户组建了维权群，也有旁观用户认为“平台跑路是整治仅退款的‘羊毛党’”。工商信息显示，“京淘淘”隶属于上海京剁宝电子商务有限公司，成立于2019年5月16日。2024年3月，“京淘淘”称获得了5亿元的天使轮融资，估值达30亿元。澎湃新闻记者注意到，目前在“京淘淘”要享受“全民仅退款”的福利，首先要购买“京淘淘”的会员。根据《会员协议》，会员季度费用从188元-28888元不等，共分为9个等级，不同等级的用户可以享受的仅退款季度总额、月度额度、单品额度、活动规则均不同。以第5个等级为例，会员季度费为3888元，每季度可以享受30万元总额、每月额度为10万元，用户可以购买10000元以下的产品。“京淘淘”的会员分为188-28888元9个等级但购买了会员并不意味着在额度内可以随意退款。“京淘淘”相关规则称，会员在签收商品后，还需要完成“配套会员任务”或“配套积分任务”，才可以发起仅退款申请。而随着会员等级越高，享受的额度越大，“任务”就越复杂。以上述第5个等级为例，会员想仅退款，每个订单还需要开通3个188的会员激活码，这意味着想要退款，还需要再购买564元的激活码。此外，澎湃新闻记者注意到，“京淘淘”的商品分为“全民仅退款价格”和“立即购买价格”，其中“全民仅退款价格”普遍比“直接购买价格”高出6-7倍。如一款韩式电烤盘，立即购买是75元，“全民仅退款价格”则达到506元。“这根本不是‘薅羊毛’，而是被平台薅。”一电商从业者告诉澎湃新闻，该模式实际上是通过“全民仅退款”来弱化“高额预充值会员费”，“买了东西还能申请全额退款，看似是消费者赚了，实际上消费者已经提前缴纳了高额会员费，购买的商品又远远高于市场价，退款的时候还要买各种邀请码、积分，这样算下来，最终还是用自己的钱买了这些商品，而且付出的价格可能比其他平台还高。”他表示，这种模式不排除平台最终会出现跑路的情况。对此，“京淘淘”相关负责人表示，“京淘淘”的模式核心就在于通过会员制为用户提供购物便利和保障，同时设置一系列的任务和限制条件来规范会员行为，防止滥用退款权利。这种方式既激励了用户的活跃度，也保证了平台的正常运行秩序。该负责人还称，“不涉及‘充值高额会员形式来享受仅退款’，因为会员协议有明确的规则和规定。京淘淘在设计模式时，是经过内部商业模型测算的，充分考虑了用户体验和公平性，确保会员收费与服务相匹配。”

（原标题：硬扛一年后，日本为何妥协了）